Informe de estado sobre el cumplimiento del protocolo facultativo de la convención sobre los derechos del niñO, relativo a la venta de niñOS, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografíA






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COLOMBIA

INFORME DE ESTADO SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, RELATIVO A LA VENTA DE NIÑOS, LA PROSTITUCIÓN INFANTIL Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN LA PORNOGRAFÍA

INDICE DEL DOCUMENTO

I. INTRODUCCIÓN 3

Preparación y Estructura del Informe 3

Rango constitucional de la CDN y del Protocolo. Sobre su aplicabilidad inmediata. 4

Mecanismos de Seguimiento al cumplimiento de los compromisos del Protocolo. 6

Impulso a los principios de la no discriminación, del interés superior del niño, del derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo, de la no discriminación y del respeto a la opinión del niño. 6

Principales Avances en cuanto al cumplimiento del Protocolo 7

Principales Obstáculos, Retos y Desafíos 8

II. DATOS GENERALES 9

Datos sobre venta, prostitución y pornografía infantil 9

Datos generales sobre el presupuesto del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 15

III. MEDIDAS DE APLICACION GENERAL 21

La normatividad internacional 21

Estrategia General del Estado para eliminar la Venta de niños, la Prostitución infantil y la utilización de niños en Pornografía 25

Mapa Institucional para el cumplimiento del Protocolo Facultativo 40

1.Mapa institucional del orden nacional 40

a.Mapa Institucional del nivel Local 54

IV. PROHIBICIÓN DE LA VENTA DE NIÑOS, LA UTILIZACIÓN DE
NIÑOS EN LA PORNOGRAFÍA Y LA PROSTITUCIÓN INFANTIL 57

Desarrollo de la legislación penal nacional 57

Algunas reglas y medidas generales de aplicación de la ley penal – El caso de la extradición. 62

Sanciones Administrativas y de Policía. Incautación y confiscación de bienes. Allanamiento y cierre de locales. 64

Cooperación con otros Estados en la investigación de delitos relacionados con el Protocolo 65

La adopción en Colombia. La lucha contra la venta de niños. 66

V. ATENCION Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS VÍCTIMAS 70

Obligaciones generales de atención y protección a los NNA, por parte de la Familia, el Estado y la Sociedad, relacionadas con los compromisos establecidos en el Protocolo. 70

Proceso de atención inmediata a los niños víctimas 75

Proceso de judicialización de los presuntos agresores 78

Protección del menor de edad que ha cometido un delito 88

VI. PREVENCIÓN DE LA VENTA DE NIÑOS, LA PROSTITUCIÓN INFANTIL Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN LA PORNOGRAFÍA 88

Política Nacional de Construcción de Paz y Convivencia Familiar - HAZ PAZ 89

Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva 2003-2006 89

Estrategia de Municipios y Departamentos por la Infancia y la Adolescencia 89

Programas de Prevención del ICBF contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes 91

Red Juntos para la superación de la pobreza extrema 95

Las Metas para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015 97

Política de Atención a la Población en situación de desplazamiento 98

Programa de apoyo a los jóvenes y niños de la calle en Colombia 99

Medidas de Divulgación de los compromisos internaciones relacionados con el Protocolo adelantadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores 99

Programa de Educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía 100

El Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, PLANEDH, y el Proyecto Piloto de educación para el ejercicio de los derechos humanos 100

Programa Ondas 101

Política de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Componente de Prevención del Turismo Sexual 102

Medidas del Ministerio de Comunicaciones para la prevención de la utilización de niños en pornografía a través de Internet 104

Medidas de Prevención adelantadas por la Procuraduría General de la Nación 105

Prevención de las Peores Formas de Trabajo Infantil 106

Prevención de la Trata de personas 108

Medidas de prevención de iniciativa de la Sociedad Civil y la Cooperación internacional 109



I. INTRODUCCIÓN

  1. El Gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, presenta al Comité de los Derechos del Niño, el primer informe de Colombia sobre el cumplimiento de los compromisos derivados del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, relativo a la Venta de niños, la Prostitución infantil y la utilización de niños en la Pornografía (en adelante, “el Protocolo”). En este documento se dan a conocer las medidas, los avances y los retos del Estado colombiano en la materia, a partir de su entrada en vigor para Colombia en el año 2003.



  1. En términos generales, es importante anotar que se han logrado valiosos avances en diferentes escenarios, aunque algunas tareas apenas inician y aún falta mucho por hacer. El Gobierno Nacional asume con responsabilidad y ánimo constructivo la labor de seguimiento del Comité de Derechos del Niño –CRC- y espera que el trabajo de reflexión conjunta redunde en la mejoría en la promoción, respeto y garantía de los derechos de los niños colombianos.

Preparación y Estructura del Informe

  1. Para la construcción del documento se realizó un proceso participativo con diferentes entidades del Estado con competencias en la materia, especialmente con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, en su condición de instancia encargada de coordinar la gestión y ejecución de la política gubernamental y estatal para la promoción, respeto y garantía de los derechos de los niños. Así, a partir de las respuestas a una amplia solicitud de información que se le formuló a varias entidades, se elaboró una recopilación y sistematización de la misma que se presentó para revisión a varias de ellas. Asimismo, se realizó un proceso de investigación bibliográfica sobre las más importantes investigaciones realizadas por la sociedad civil respecto a esta problemática.




  1. Si bien este Informe puede presentar algunos vacíos de información, el documento es el resultado de una construcción colectiva de acuerdo con la disponibilidad y grado de información originada en fuentes oficiales actualizadas. De otra parte, como se anunció, se acudió también a importantes fuentes no oficiales a partir de la labor de varias organizaciones sociales colombianas interesadas en la materia.




  1. Se buscó atender además cada una de las Orientaciones generales del Comité de Derechos del Niño – CRC- para la presentación de Informes relativos al cumplimiento del Protocolo. Sin embargo, la estructura de las políticas y estrategias colombianas para el cumplimiento del Protocolo desaconsejaban en ocasiones el seguimiento estricto de la estructura propuesta en las Orientaciones (en particular de su última parte). Así, manteniendo siempre el especial cuidado de intentar dar respuesta a cada una de ellas, el documento sigue una estructura levemente distinta, de la siguiente manera:


(I) En primer lugar, en la Introducción del documento, se revisan los aspectos más generales del cumplimiento del Protocolo por parte de Colombia. En este orden de ideas, se estudia el estatus del Protocolo en la legislación colombiana, los mecanismos de seguimiento al mismo, el aporte general que el Protocolo ha tenido en favor de los derechos de los niños y, por último, una síntesis de los avances, dificultades y retos que su cabal cumplimiento ha logrado y enfrentado.
(II) En segundo lugar, se revisan los datos existentes sobre el tema en el país, haciendo énfasis en dos aspectos: el presupuesto del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y las cifras disponibles sobre venta, prostitución y pornografía con niños.
(III) En tercer lugar, se estudian las normas y medidas de aplicación general para el cumplimiento del Protocolo, esto es, las estrategias y herramientas con que cuenta el Estado colombiano para la lucha contra las prácticas proscritas por el Protocolo, así como el mapa institucional relevante para la ejecución de las mismas.
A partir de lo anterior, se revisan con mayor detalle las medidas tomadas por el Estado colombiano para el cumplimiento de tres objetivos fundamentales: (IV) la Prohibición de las conductas, (V) la Atención y Protección de los niños víctimas, y (VI) la Prevención de la ocurrencia de dichas prácticas.
Ahora bien, tal como se anunció previamente, la última parte de la estructura sugerida por las Orientaciones (es decir, los numerales “VII. Asistencia internacional” y “VIII. Otras Disposiciones Pertinentes”), así como las orientaciones concretas para cada uno de estos numerales, no serán revisadas en apartes específicos en este documento, sino que serán incluidos de manera armónica y transversal en los otros numerales propuestos.


  1. Por último, debe resaltarse el hecho de que, con posterioridad a la entrega del Informe al CRC, se realizarán eventos de divulgación, tanto con las entidades del Estado como con la Sociedad Civil, con el fin de nutrir las posiciones para el momento de la sustentación del Informe y, en general, para promover nuevos avances a partir del mismo.


Rango constitucional de la CDN y del Protocolo. Sobre su aplicabilidad inmediata.

  1. La Convención sobre los Derechos del Niño –CDN- entró en vigor para Colombia en enero de 1991. El Protocolo, en abril de 2003. En Colombia, un instrumento internacional entra en vigor una vez han participado en su elaboración y revisión las tres ramas del poder público. En efecto, una vez el Gobierno Nacional suscribe el instrumento, el Congreso Nacional lo aprueba mediante Ley (Ley 12 de 1991 para el caso de la CDN y Ley 765 de 2002 para el Protocolo). Posteriormente, la Corte Constitucional ejerce un control previo automático de constitucionalidad, por medio del cual revisa si las disposiciones del instrumento internacional y su ley aprobatoria se ajustan a los preceptos constitucionales. Una vez culminado el proceso anterior, el Gobierno Nacional puede proceder a efectuar el depósito del instrumento de ratificación o adhesión y, a partir de la fecha en que lo haga, se cuenta el término para la entrada en vigor previsto en la convención o protocolo de que se trate, convirtiendo así las disposiciones del tratado en normas de obligatorio cumplimiento en el Estado.




  1. Ahora bien, instrumentos como la CDN o el Protocolo tienen más que una simple fuerza vinculante de carácter legal. En efecto, en Colombia sus disposiciones tienen rango constitucional. La Constitución Política, expedida seis meses después de la entrada en vigor la CDN, contiene dos normas específicas que definen el estatuto jurídico de estos instrumentos en la legislación nacional y su aplicabilidad en la jurisdicción interna. En primer lugar, en virtud del artículo 93 de la Constitución, los tratados internacionales de derechos humanos hacen parte integral de la Constitución -a esta figura se le ha dado el nombre de bloque de constitucionalidad-, de manera que sus disposiciones no sólo son constitucionalmente vinculantes, sino que además pueden propiciar la declaratoria de inconstitucionalidad de una ley o acto administrativo por resultar contrario a ellos1.




  1. En segundo lugar, el artículo 44 de la Constitución reconoce expresamente los derechos fundamentales de los niños y afirma su prevalencia sobre los de todos los demás2. En este orden de ideas, los derechos de los niños pueden ser invocados en el escenario judicial por cualquiera de las vías ordinarias, incluso – y especialmente- a través de la acción de tutela que busca el amparo inmediato de los mismos.




  1. Por último, la Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia, establece en su artículo 6 que las normas contenidas en los Tratados o Convenios Internacionales de Derechos Humanos ratificados por Colombia, en especial la Convención sobre los Derechos del Niño, harán parte integral del Código y servirán de guía para su interpretación y aplicación.

Mecanismos de Seguimiento al cumplimiento de los compromisos del Protocolo.

  1. Más allá de las funciones judiciales y de control que tienen la Rama Judicial (en virtud de la protección judicial de los derechos de los niños colombianos), el Congreso de la República (en virtud del ejercicio del control político), el Ministerio Público -Procuraduría y Defensoría del Pueblo- (en virtud del control preventivo y disciplinario que ejercen), y las organizaciones de la sociedad civil interesadas en la materia (en virtud de sus derechos ciudadanos), el Gobierno Nacional hace su propio seguimiento al adecuado cumplimiento de los compromisos dimanados del Protocolo. En primer lugar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF-, como líder del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, promueve y vigila el cumplimiento de sus funciones legales y misionales. Adicionalmente, tanto el Ministerio de Relaciones Exteriores como el Programa Presidencial de Derechos Humanos, tienen entre sus funciones principales aquélla de hacerle seguimiento a los compromisos internacionales adquiridos por Colombia en materia de derechos humanos. Existen también varios mecanismos de coordinación interinstitucional (que reciben el nombre de Comités y que se detallarán más adelante), en los cuales se vela porque las políticas públicas nacionales en materias relacionadas con los compromisos adquiridos mediante la ratificación del Protocolo se promuevan y cumplan adecuadamente.

Impulso a los principios de la no discriminación, del interés superior del niño, del derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo, de la no discriminación y del respeto a la opinión del niño.

  1. La entrada en vigor del Protocolo, en abril de 2003, dio un impulso adicional a la aplicación de los principios de la no discriminación, del interés superior del niño, del derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo, de la no discriminación y del respeto a la opinión del niño consagrados en la legislación colombiana. En efecto, el reconocimiento que la Constitución y las leyes colombianas hacen de dichos principios, se vio potenciado cuando en el país entraron en vigor la los dos Protocolos adicionales de la CDN.

  2. El interés superior del niño, en cuanto otorga un tratamiento especial de obligatorio acatamiento para todos, comporta una naturaleza jurídica flexible y adaptable a su desarrollo, e idónea para la organización de un tratamiento digno y protector del niño3. Por ello, en Colombia se condenan todas las acciones que atentan contra la vida y la dignidad de la niñez, lo que ha dado paso a avances legislativos en pro de su protección, medidas sancionatorias y penales para aquellos que las amenacen o que les ocasionen lesiones de cualquier índole. En este contexto se viene trabajando decididamente en medidas que desvinculen, protejan y prevengan la participación o afectación de los niños por fenómenos como la explotación sexual comercial, entre otros.

  3. En cuanto a los derechos fundamentales a la vida, la supervivencia y el desarrollo, se reconocen como la base de todo el accionar estatal, desde el momento de la concepción. Por esta razón la legislación colombiana en materia del derecho a la vida, otorga especial protección a quien está por nacer y a la mujer gestante. La vida es el primero y el más fundamental de los derechos de todo ser humano, pues es el presupuesto básico para el ejercicio de los demás derechos. En ese sentido, la Corte Constitucional ha sostenido que cualquier costumbre definida en contra de la vida, en razón de ideas religiosas, económicas, biológicas o sociales deberán modificarse4. En este marco, entre otras prohibiciones, se señala que por razones culturales ningún pueblo puede aceptar prácticas abortivas. La protección a la vida es una obligación de todos los colombianos, y sus excepciones son estrictamente limitadas y justificadas5. La entrada en vigor de las disposiciones del Protocolo, ha contribuido a darle fuerza interpretativa a la ley colombiana y ha reforzado el reconocimiento y aplicación de estos derechos en lo que tiene que ver con la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en pornografía.




  1. El principio que prohíbe la discriminación declara que "el niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de libertad y dignidad"6. Esto implica la garantía de sus derechos como una obligación estatal independientemente de su raza, sexo, condición física, psicológica o social. En este marco, los principios constitucionales y la legislación colombiana prevén y hacen exigibles judicialmente las medidas necesarias para generar una adecuada atención del Estado a toda su población, que no tenga en cuenta criterios de territorialidad o nacionalidad, y esto de manera prevalente para el caso de sus niños. Acorde con este principio, la Constitución colombiana pasó de reconocer una concepción mono cultural de Estado a una multicultural, y a partir de ahí, a avalar las políticas y normas que establecen medidas generales contra la discriminación, e incluso medidas de protección afirmativa, que afecten positivamente especialmente a los niños pertenecientes a comunidades tradicionalmente discriminadas.




  1. Por último, los principios constitucionales confirman, a su vez, la obligación estatal de garantizar la libre expresión de niños y niñas y la validez de su opinión en las situaciones que los afecten. Asimismo, el Código de Infancia y Adolescencia, redactado bajo los lineamientos sugeridos por la CDN y sus dos Protocolos, reitera dicha obligación y la hace transversal a todos los escenarios en los que los niños se vean afectados por decisiones públicas. Así, frente a este principio, el país hace cada vez mayores esfuerzos por asegurar la participación de los niños en todos los escenarios públicos, y dentro de ellos en el escenario de la prohibición de la explotación sexual comercial infantil.




  1. En breve, el Estado colombiano expresa su interés y voluntad política por garantizar el cumplimiento de los principios fundamentales de la Convención y sus dos Protocolos. La ratificación de estos instrumentos ha promovido e inspirado la adecuación de nuestras normas y políticas, así como el fortalecimiento del discurso sobre los derechos de la niñez en Colombia.


Principales Avances en cuanto al cumplimiento del Protocolo

  1. De manera general, los progresos más significativos realizados por el Estado colombiano en el ejercicio de los derechos enunciados en el Protocolo Facultativo son los siguientes:

  • La inclusión de los temas relacionados con la utilización de niños en prostitución y pornografía en la agenda pública, tanto nacional, como local.

  • La elaboración y puesta en marcha de un Plan estratégico contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA) 2006-2011, con objetivos definidos en materia de prevención, investigación, atención y restablecimiento de derechos. Asimismo, su visibilización cada vez mayor y su importante componente regional.

  • La existencia de marcos jurídicos apropiados para dar respuesta a las problemáticas del Protocolo, en especial el Código de Infancia y Adolescencia y el Estatuto Nacional contra la ESCNNA. Asimismo, la paulatina puesta en marcha de un importante proceso de mejoras legislativas, sobre todo en materia penal y de sanciones administrativas.

  • La existencia de la obligación de incluir programas locales específicos contra la ESCNNA en los distintos Planes locales y departamentales de Desarrollo. Igualmente, la creciente fuerza vinculante de los compromisos en la materia adquiridos por las autoridades departamentales y locales. A este respecto, debe mencionarse el rol asumido por el Procurador General de la Nación y por el ICBF para hacer efectivas estas obligaciones.

  • La existencia de importantes esfuerzos de coordinación interinstitucional entre distintas entidades y organizaciones de la sociedad civil, tanto a nivel nacional como local, para hacer frente a la problemática. Se destaca además la labor de la sociedad civil en la consolidación de redes de prevención locales.

  • La generación de espacios de participación de niños, niñas y adolescentes en la elaboración y discusión de políticas públicas locales.

  • La realización de importantes campañas de comunicación, sensibilización y formación de diversos grupos poblacionales en la materia.

  • El creciente interés en el tema, visible en el número cada vez mayor de investigaciones sobre el problema ESCNNA, que ayudarán a mejorar los diagnósticos y la comprensión del problema, de cara a las intervenciones públicas.

  • El crecimiento económico sostenido de Colombia, que permite mejorías presupuestales en todos los escenarios, además de que contribuye paulatinamente a superar la pobreza y a reducir los factores de vulnerabilidad de los niños frente a la ESCNNA.

Principales Obstáculos, Retos y Desafíos

  1. Las dificultades más relevantes para garantizar el ejercicio de los derechos enunciados en el Protocolo Facultativo, son las siguientes:




  • Clandestinidad de la venta de niños y de la ESCNNA

  • Temor a denunciar la ESCNNA.

  • Aceptación social de la ESCNNA.

  • No auto-reconocimiento, por parte de los niños, niñas y adolescentes, de que están siendo víctimas de alguna modalidad de ESCNNA.

  • Dificultad para identificar niños y niñas víctimas de explotación sexual dado que actualmente se contactan a través de internet y celular

  • Expansión de la ESCNNA a nivel mundial con ocasión de la globalización de las transacciones, de los viajes, del turismo, de las comunicaciones, etc.

  • Algunos vacíos legislativos, especialmente en materia penal y administrativa, pese a los progresos realizados en esos escenarios.

  • Dificultades en la recolección de datos y cifras sobre la magnitud de la ESCNNA a nivel nacional.

  • Pese a los crecientes avances, aún hay retos importantes para que los Planes de Desarrollo Local establezcan programas contra la ESCNNA y para que hagan concretas y eficientes sus ideas en los presupuestos públicos anuales.

  • Dificultades presupuestales para la atención de NNA víctimas, en lugares alejados.

II. DATOS GENERALES

  1. En este apartado, se hará referencia a los datos existentes sobre el tema en el país, haciendo énfasis en dos aspectos: las cifras disponibles sobre venta, prostitución y pornografía con niños, y el presupuesto del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como entidad principal para su erradicación.


Datos sobre venta, prostitución y pornografía infantil

  1. Según el último Censo de población realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE7, en el año 2005, en Colombia hay un total de 42`090.502 personas. De ellas, 15`945.958 son menores de 18 años, es decir, que representan el 37.8% del total de la población.

Entre los 0 y los 4 años de edad hay 4`108.861 niños. Es decir, el 9.7% de la población colombiana. El 51.2% de éstos son niños y el 48.8% niñas.

Entre los 5 y los 9 años de edad hay 4`295.913 niños. Es decir, el 10.2% de la población colombiana. El 51.15% de éstos son niños y el 48.85% niñas.

Entre los 10 y los 14 años de edad hay 4`339.046 niños. Es decir, el 10.3% de la población colombiana. El 51% de éstos son niños y el 49% niñas.

Entre los 14 y los 18 años de edad hay 3`201.958 niños. Es decir, el 7.6% de la población colombiana. El 50.5% de éstos son niños y el 49.5% niñas.

  1. Así, el porcentaje de personas menores de 18 años en Colombia es bastante amplio y existe una diferencia entre el que corresponde a los niños, que es ligeramente mayor, y el que corresponde a las niñas; sin embargo, esa diferencia es decreciente a medida que los niños se acercan a la edad adulta.

  2. Según cifras del DANE de 2005, un total de 1.059.000 niños, niñas y adolescentes ejercen una ocupación, remunerada o no, en la producción de bienes y servicios. De ese total, 739.182 son hombres (69.8%) y 319.000 mujeres (30.2%). Adicionalmente, otros 184 mil estaban buscando empleo en 2005, lo que implica que 1.243.000 personas entre 5 y 18 años están relacionadas con el mercado de trabajo.




  1. La predisposición al trabajo infantil ha sido identificada como uno de los factores de mayor vulnerabilidad para que los niños terminen siendo utilizados en prostitución y pornografía. Sin embargo, a partir de ahí, no hay investigaciones cuantitativas sistemáticas, del nivel nacional, que permitan dar cuenta de la cantidad de niños utilizados en prostitución o pornografía. Existen algunas cifras que permiten realizar unos incipientes acercamientos. Según un Censo de la Policía Nacional realizado en 1997, se estimó que en Colombia había 4.477 mujeres menores de 20 años ejerciendo la prostitución8. Según una investigación realizada de manera conjunta por el Departamento Administrativo de Seguridad –DAS- y la Interpol, en 1998 se estimó que existían 35.000 niños(as) vinculados(as) a esta práctica9. En el año 2002, UNICEF obtuvo un resultado similar estimando la existencia de 35.000 niños explotados sexualmente por motivaciones comerciales10.




  1. Una investigación, a partir de una muestra aleatoria de víctimas de ESCNNA, estimó que el 80.1% de las víctimas explotadas comercialmente son niñas, y el 19.9% niños11.




  1. Ahora bien, el consolidado nacional ICBF de denuncias sobre Explotación Sexual Comercial de niños, niñas y adolescentes, para el 2007 y el primer trimestre del 2008, es el siguiente:

CONSOLIDADO DE DENUNCIAS 2007-2008







Situación

Motivo de la Denuncia

2007




Maltrato Sexual

Abuso Sexual

4740




Acto Sexual Abusivo

645




Acceso Carnal

287




Total

5672




Explotación Sexual

Prostitución Infantil

310




Pornografía Infantil

31




Turismo Sexual Infantil

36




Total

377




Explotación laboral

Explotación Laboral

630




Total

630




 

Por establecer

2662




Abandono (Falta de responsables, expósito, no reclamado en centro hospitalario)

3943




Extraviado

929




Mendicidad

480




Discapacitados

605




Infractores de la Ley

10060




Menor de la Calle

666




Comportamiento o desadaptación social/ Problemas Bio-Pisco-Sociales.

2864




Consumo de Sustancias Psico Activas

2718




Tenencia Irregular de Menores

296




Desvinculado/Amenazado/Desplazado

775




Total

25998




Fuente: Centro Nacional Atención al Ciudadano - ICBF - Actualizado 30 de julio de 2008

2008. la información corresponde a lo atendido hasta el mes de Junio.






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