Ccpr pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos






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NACIONES UNIDAS

CCPR

Pacto Internacional
de Derechos Civiles
y Políticos


Distr.
GENERAL

CCPR/C/HND/Q/1/Add.1

26 September 2006

Original: ESPAÑOL

COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS

RESPUESTAS A LA LISTA DE CUESTIONES DEL COMITÉ
DE DERECHOS HUMANOS (CCPR/C/HND/Q/1) QUE DEBEN ABORDARSE AL EXAMINAR EL INFORME INICIAL DEL GOBIERNO DE HONDURAS (CCPR/C/HND/2005/1)


[22 de septiembre de 2006]



Marco Constitucional y jurídico de aplicación del Pacto y Protocolo Facultativo (Artículo 2)
1.- Sírvase indicar cual es la jerarquía normativa que tiene el Pacto en el ordenamiento jurídico interno, que medidas se han tomado para difundirlo, si los individuos pueden invocarlo directamente ante los tribunales de justicia y si estos lo han aplicado a casos concretos. Proporcione ejemplos de la aplicación concreta del Pacto.

La jerarquía normativa que tiene el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos en el ordenamiento jurídico nacional es supralegal 1
La Universidad Nacional Autónoma de Honduras, la Universidad Pedagógica Francisco Morazán y El Instituto Superior de Educación Policial (ISEP) tienen en funcionamiento programas de estudio en el grado de Maestría en tema de derechos humanos y género, en el que se incluye el conocimiento y difusión de los Instrumentos Internacionales.
La Comisión Interinstitucional de Justicia Penal ha aprobado la creación de un módulo de capacitación continua para operadores del sistema de justicia que se encuentra en proceso de construcción, mismo que incluye un módulo específicamente referido al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos2
El Comisionado Nacional de Derechos Humanos ha hecho lo propio mediante una serie de actividades en procura de difundir los instrumentos internacionales3
Con respecto a si los individuos pueden invocar directamente el Pacto ante los Tribunales de Justicia, la ciudadanía puede invocar directamente el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ante los Tribunales de Justicia, podemos afirmar que la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en la mayoría de los casos fundamenta sus sentencias, tanto en el Pacto, como en los demás Instrumentos Internacionales ratificados por Honduras.
Para citar casos concretos, tenemos que en las acciones iniciadas por Garantías de Amparo, Exhibición Personal e Inconstitucionalidad, la Sala de lo Constitucional fundamenta sus sentencias precisamente en los artículos 2, 3, 7, 9, 10, 14, 15, 16 y otros. Exempli gratia: Sentencia RI 2686-03 se declara ha lugar y deroga por inconstitucional el tipo penal del Desacato, Sentencia EP 1381-05 se otorga exhibición personal correctivo a favor de internos del Centro Juvenil Renaciendo

2.- Sírvanse informar sobre las medidas concretas adoptadas para investigar y sancionar a los responsables, así como para reparar a las víctimas de violaciones de derechos humanos, especialmente en relación con las desapariciones forzadas de personas.
Una medida concreta adoptada por el Estado ha sido la creación en el año 1992 del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos4 con la responsabilidad, de acuerdo a su mandato constitucional de garantizar los derechos y libertades reconocidas en la Norma Suprema, posteriormente se crea en el año 1993 el Ministerio Público, Institución a la cual entre otras atribuciones se encomienda la responsabilidad de velar por el respeto y cumplimiento de los derechos y garantías constitucionales, por el respeto de los derechos humanos, promover las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, penal y administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o empleados civiles o militares como motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones y empleos.
En el año 1993 la Oficina del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, publica un informe preliminar sobre las desapariciones forzadas en Honduras. Dicho informe contiene un listado de 183 personas desaparecidas en la década de los años 80 y se describe las circunstancias de sus detenciones y desapariciones. A partir de este Informe el Ministerio Público, a través de la Fiscalía Especial de Derechos Humanos, inicia investigaciones conducentes a individualizar a los responsables de detenciones y desapariciones, se procedió en primera instancia a la localización de los familiares de las víctimas para documentar los casos, con fichas antemorten que permitieran su identificación.
Se han realizado como actividades de búsqueda exhumaciones en sitios señalados como cementerios clandestinos y pericias tendientes a identificar los restos recuperados que posibilitaron la identificación de algunas de las víctimas cuyos restos ya fueron entregados a sus familiares.
Se han iniciado causas penales contra varios militares, a quienes se les acusó como integrantes del batallón 3-16 conocido como batallón de la muerte5.
Junto a estos procedimientos para encontrar a las víctimas de desapariciones forzadas, en el marco de dos procesos de solución amistosa auspiciados por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos también se ha llevado a cabo un proceso de indemnización. En el caso de la década de los ochenta el Estado de Honduras pago en concepto de indemnización la cantidad de VEINTIOCHO MILLONES SETECIENTOS MIL LEMPIRAS (L.28.700.000.00). similar cantidad es la indemnización de la década de los noventa que se encuentra en proceso. 6
3.- Sírvanse indicar si las facultades de la Comisión Interinstitucional de Derechos Humanos, creada por Decreto gubernativo y adscrita a la Presidencia de la República, duplican o se superponen a las del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Refiérase a las medidas concretas que se hayan adoptado o se proyecte adoptar para preservar la independencia funcional del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos como Institución nacional de protección de los derechos humanos.

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