El proyecto del gobernador Manuel Fresco para fundar un nuevo orden social en la provincia de Buenos Aires (1936-1940)






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El final del proyecto megalómano del gobernador Fresco



Con el estallido de la segunda guerra mundial, en septiembre de 1939, se agudizaron las diferencias entre los sectores políticos argentinos como había pasado en 1936 con la Guerra Civil Española. En realidad, la década del 30 puso al descubierto la influencia que tenían los acontecimientos mundiales sobre la política Argentina cuando el país se dividió entre aliadófilos y neutralistas llevando la discusión a adoptar una posición frente al conflicto.35
Cuando estalló la guerra, Roberto M. Ortiz era el presidente; demócrata y con profundas simpatías por Gran Bretaña ejecutó una política equilibrada de ascensos, traslados y retiros en el ejército donde favoreció a los oficiales con antecedentes democráticos mientras que a los nacionalistas como Juan B. Molina, especializados en la Alemania Nazi, fueron eliminados de los altos cargos.
El presidente que había accedido al cargo mediante el fraude intentaba legalizar el sistema interviniendo algunos gobiernos provinciales. Primero fue la intervención federal a Catamarca, donde los conservadores habían impuesto su candidato por medio del fraude en 1939.36 La presencia de Ortiz en la Casa Rosada era la única garantía que permitía mantener el precario equilibro de la situación política y militar junto con toda la estrategia de apertura electoral.
La situación internacional, sin embargo, modificaba paulatinamente las condiciones del escenario político argentino. Era inevitable la polarización de la sociedad y de la política en su conjunto, pues el enfrentamiento entre radicales, conservadores y socialistas se había vuelto una guerra entre la democracia y el nazifascismo. Así mismo en el ejército coexistían oficiales que compartían la posición pro aliada del presidente y silenciosos partidarios del Eje. Estos últimos influenciados por un sentimiento antibritanico y – por formación profesional –simpatía y admiración por el ejército alemán.
Era indudable que la destrucción del sistema electoral fraudulento provocaría la reacción en distintos sectores que mantenían el control de las situaciones provinciales mediante el fraude y en aquellos que veían la abierta adhesión del presidente a los principios liberales como anti fascistas.

Pero esta decisión poco pudo hacer contra la decidida guerra contra el fraude declarada por el presidente a partir de las denuncias en las elecciones legislativas de 1938 y puesta en marcha un año después con la anulación de los comicios de San Juan, primero y con las intervenciones de Catamarca y Buenos Aires en 1940.

La manipulación electoral de Manuel Fresco en la provincia de Buenos Aires era una situación vergonzosa para quienes creían en los principios de la Ley Sáenz Peña. Su manifiesta simpatía por el nazismo, las irregularidades en los procesos licitatorios en los planes de obras públicas y su proyecto de crear un nuevo orden social de características filofascistas decidieron al presidente Ortiz para poner un drástico final a la gobernación de Fresco.
El ideal liberal del presidente intentaba sanear el mecanismo electoral en la provincia y amenazó a Fresco que no soportaría ninguna maniobra en las elecciones de febrero de 1940. Si bien las elecciones legislativas de marzo del mismo año se realizaron con normalidad, las denuncias sobre la falsificación de los resultados, electorales de febrero, en los cuales resulto electo el caudillo conservador de Avellaneda Alberto Barceló, sucesor de Fresco llevaron a Ortiz a enviar la intervención federal a la provincia de Buenos Aires el 8 de marzo de 1940. Este hecho logró el aplauso generalizado de la mayoría de la opinión pública, entre los cuales se contaba los grupos democráticos de las fuerzas armadas, radicales y socialistas.
Concluía así la era del fraude patriótico de la década infame y del proyecto megalómano del gobernador Fresco. La intervención interrumpe bruscamente el proyecto urbanístico comenzado en 1936, donde una serie de construcciones monumentales intentaba consolidar ideológicamente un nuevo orden social, realizado por el arquitecto Francisco Salamone quien si bien es despedido en la provincia de Buenos Aires continua trabajando para el Estado Nacional en obras de pavimentación y trazado de caminos en el norte argentino sin realizar ningún tipo de edificación tal vez porque ya no tenia un proyecto arquitectónico de connotaciones ideológicas que interpretar.


1 -“Tras su derrumbe durante muchos años el fascismo fue considerado sólo de dos maneras: ó poco más que una desviación patológica, un negativo apartamiento respecto de las tradiciones occidentales, ó la manifestación reactiva y salvaje del capitalismo en su fase imperialista, amenazado por el ascenso del movimiento obrero.” Jorge Saborido. Sociedad, Estado, Nación: una aproximación conceptual. Eudeba,


2 De Felice, Renzo: El fascismo. Sus interpretaciones, capitulo I “El fascismo como problema interpretativo.”


3 Barra Clough, Geoffrey: Introducción a historia contemporánea; editorial Gredos, Madrid, 1965.


4 Sternltell, Z: La rebelión fascista contra la modernidad: “La idea del nacional socialismo fue utilizada en Europa como la respuesta a un problema de civilización generando en la segunda mitad de siglo XIX. Los teóricos comenzaron a afirmar que sería posible resolver el problema social a través de métodos que no implicaran un capitalismo desenfrenado ni un socialismo de lucha de clase. Pág. 36. Citado en Historia del siglo XX, Universidad de Mar del Plata, 2002.


5 Buchrucker, Cristián: Nacionalismo y Peronismo. La Argentina en la crisis ideológica mundial (1927-1955), Cáp. .I. “Introducción”, Ed. Sudamericana, Historia y Cultura, Bs.As., 1987.

6 Halperin Donghi Tulio: Historia contemporánea de América Latina. pp. 306-307. Alianza Editorial, Bs. As. 1984.


7 Hobsbawm, Eric: La era del Imperio 1875-1914, Labor, Barcelona, 1989. Pp. 160-161

8 -“La Fronda y la Nueva República fueron las hojas políticas del Uriburismo. El clima intelectual en que se movía esta corriente de opinión también se reflejaba parcialmente en los cursos de cultura Católica y en la revista Criterio en aquellos años, si bien aquí el nivel solía ser dedicadamente más alto.” En Buchrucker C., Nacionalismo y Peronismo. La Argentina en la crisis ideológica mundial. ( 1927-1955 ) Editorial Sudamericana 1987

9 El pensamiento político nacionalista. Antología seleccionada y comentada por Julio Irazusta. Capitulo II. “La revolución de 1930”; Bs. As, Obligado Editora. 1975, pp. 77-78

10 Ibidem p. 80.

11 Cuando hablamos de los sectores ubicados a la derecha del espectro político nos referimos a los conservadores, radicales antipersonalistas, socialistas independientes e intelectuales nacionalistas como Leopoldo Lugones y Julio y Rodolfo Irazusta.


12 Marysa Navarro Gerassi: Los nacionalistas, Bs. As, Ed Jorge Álvarez, 1968, Cáp. VII. “Los argentinos” p. 50.


13 El pensamiento político nacionalista. Antología seleccionada y comentada por Julio Irazusta, T. II. , Bs.As. Obligado Editora, 1975, pp. 156.


14 Ibidem pp. 155.


15 Partidos, coaliciones y sistema de poder; Cáp. II. Darío Macor en Nueva Historia Argentina, tomo VII, Crisis económica, avance del Estado e incertidumbre política (1930-1943); Ed. Sudamericana, Barcelona, 2001.


16 Matías G. Sánchez Sorondo- ministro del interior de Uriburu- expresaba abiertamente su admiración por Benito Mussolini. Entre 1932 y 1936 como senador impulso una ley anticomunista en el Congreso. Denunciando a todas las organizaciones sindicales como “subversivas”. Alain Rouquié. Poder militar y sociedad política en la Argentina, Bs. As, Emece, 1981, T I.


17 Luciano de Privitello. Los hombres del poder. A. P. Justo, Fondo de cultura económica, Bs.As, 1997.

18 Daniel Alberto Chiarenza, Historia general de la provincia de Bs.As, Tomo 2 desde el gobierno Radical J. L. Cantilo hasta E. A. Duhalde (1922-1997), Ep.Ed., Bs. As., 2000.

19 Drosdoff Daniel. El gobierno de las vacas (1933-1956). Tratado Roca-Runciman, Bs.As, La bastilla, 1972, pp. 55 y 169.


20 Darío Canton, José L. Moreno, Alberto Ciria. Argentina. La democracia constitucional y su crisis. Bs. As., Paidós, 1972. En colección Historia Argentina, Vol. 6, Pág. 126.

21 Robert A. Potash. El ejército y la política en la Argentina, 1928-1945; Bs. As. Sudamericana, 1971, Tomo I, Pág. 142.

22 Daniel Alberto Chiarenza. Historia general de la provincia de Bs. As. Aspectos políticos, económicos, sociales y culturales. Tomo2 (1922-1997); ep, Bs. As 2000 Pág. 34.

23 Walter Richard, La provincia de Buenos Aires en la política argentina, 1912-1943, Buenos Aires, Emece, 1985. Citado en “Historia de los partidos políticos argentinos”, fascículo nº 22, Bs.As., Página 12, 2004.

24 Ballent Anahí y Gorelik Adrián, País urbano ó país rural: la modernización territorial y su crisis, Cáp. IV, en Nueva Historia Argentina, Bs. As. Sudamericana, 2001, Pág. 184.

25 García Navarro, Santiago; “Tour fantástico. La arquitectura de Francisco Salamone vuelve a nacer”, en Vía Libre, La Nación, 2 al 8 de octubre de 1992.

26 Ballen Anahí y Gorelik Adrián, País urbano ó país rural: la modernización territorial y su crisis, Cáp. IV, en Nueva Historia Argentina, Crisis económica, avance del Estado e incertidumbre política (1930-1943), Pág. 155.

27 Longoni René, Gobernación Fresco: Plan de obras públicas municipales (1936- 40). “El estudio del Ingeniero civil Francisco Marseillán S.R.L.”, Unidad de investigación nº 10, Instituto de Hábitat. FAU/UNLP, 2003.

28 IBIDEM.

29 García Navarro, Santiago, “Tour fantástico. La arquitectura de Francisco Salamone vuelve a nacer”, En vía libre/ La Nación. 2 al 8 de octubre de 1997.

30 Diccionario de movimiento del siglo XX- Longseller, Bs. As, 2003.

31 IBIDEM

32 VV.AA. Enciclopedia de arte, Garzanti- ediciones B. Barcelona, 1991. Pág. 218-219.

33 Cirlot Lourdes, Las claves de las vanguardias artísticas del siglo XX, ED Arin, Barcelona, 1988, Pág. 61-64.

34 IBIDEM

35 “La guerra mundial en la Argentina” en Nuestro Siglo, Historia gráfica de la Argentina Contemporánea, fascículo nº 2, Bs. As, 1988.

36 García Molina, Fernando en Historia de los partidos políticos argentinos, fascículo nº 22, Página 12, Bs. As, 2004.



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