Resumen el picb es un proceso sistemático que proporciona la integración y el análisis continuo y comprensivo de los efectos del terreno, las condiciones meteorológicas y las capacidades del enemigo;






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títuloResumen el picb es un proceso sistemático que proporciona la integración y el análisis continuo y comprensivo de los efectos del terreno, las condiciones meteorológicas y las capacidades del enemigo;
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5.- Colocación de Agente
Introducción
Luego de tomar los pasos para desarrollar todo tipo de empleados, Ustedes se darán cuenta de que aun, hay arcas en donde no se cuenta con empleado alguno. Esta podría ser un área que se encuentra fuera del control del gobierno. Este factor quizás se deba a medios deficientes de comunicación o de transporte. También podría ser un área aislada por barreras naturales, tales como selvas tupidas o montañas. Las arcas quizás no estén cubiertas por sus empleados por estar habitadas por personas que se mantienen alejadas o que son antagónicas al gobierno legal. Cualquiera que sea la razón, es preciso que reconozcan las vulnerabilidades del área ante las operaciones de las guerrillas. Por consiguiente, deberán tomar inmediatamente pasos para colocar empleados en estas arcas. Es posible que ya sea tarde y que las guerrillas operen activamente en el área, dificultando así la colocación de empleados. No obstante, surgirán preguntas importantes que solo podrán contestarse mediante la colocación de empleados en el área y dentro de la organización de las guerrillas. Mientras mas pronto logre el agente de CI colocar empleados en el área que esta bajo la influencia del enemigo e infiltrarlos dentro de su organización, mas pronto podrá el gobierno neutralizar o destruir el movimiento de insurrección.
DESARROLLO:
A. Colocación de Empleados en un área.
1. Antes de que las guerrillas tomen control:
La colocación de un empleado en un área es mucho más fácil cuando las guerrillas aun no se encuentran bien organizadas. Sin embargo, una vez que se hayan organizado en un área remota, estarán pendientes de descubrir a los empleados que el gobierno tenga en la región.
La mejor manera de evitar que una insurrección se convierta en una amenaza es descubriéndola temprano. Es preciso contar con empleados en todo el país para que descubran cualquier indicio de una insurrección. Estos indicios sin duda darán blancos adicionales, lo cual vara que el agente de CI necesite empleados adicionales.

El agente de CI por necesidad deberá tener empleados en un área antes de que las guerrillas aparezcan, a fin de descubrir y neutralizarlas en la fase incipiente del movimiento. Cada agente de CI debe seleccionar sus empleados y supervisores y adiestrarlos en la identificación de los indicios de la insurrección. Al surgir estos indicios, debe anticipar lo que puede suceder y seleccionar a los empleados más eficientes y dignos de confianza para que operen en el área, aun cuando las guerrillas logren controlar el área. Estos empleados y supervisores necesitaran un adiestramiento extensivo si las guerrillas ya han tomado el control. Cuando hay indicio de que las guerrillas aumentan cada vez más su control del área, el agente de CI quizás decida descontinuar comunicándose con los empleados y sus supervisores por razones de seguridad. Mientras las guerrillas refuerzan su seguridad y adquieren mayor fuerza, el agente de CI tendrá que depender de otros empleados para obtener la información que necesita. La tarea principal de los supervisores que ya han logrado introducirse en el área será permanecer en esa, continuar sus actividades acostumbradas aceptadas por las guerrillas. Cuando los supervisores decidan hacer el acercamiento a presuntos empleados, se pondrán en contacto con el agente usando los métodos de comunicación acordados de antemano para recibir instrucciones y guía. El agente de CI quizás decida hacer contacto con los empleados y sus supervisores con el fin de verificar la eficacia de los medios de comunicación o para dar instrucciones adicionales.
El agente de CI debe comprender que los supervisores necesitan tiempo para organizar a sus empleados en el área controlada por las guerrillas. La información inicial que someterán algunos empleados a través de los métodos de comunicación acordados de antemano se referirá a guerrillas recién llegadas y a otras actividades de insurrección. Todos los empleados prestaran dos clases de servicios: La tarea inmediata de enviar información sobre las actividades de las guerrillas dentro del área y la tarea prolongada de permanecer inactivos hasta ganarse la confianza de las guerrillas y luego formar células dentro del área de insurrección. A fin de desarrollar estos empleados y sus supervisores, el agente de CI inicia su búsqueda de empleados potenciales antes de que surjan indicios de una insurrección.

2. Durante el Control por las Guerrillas:
La tarea de colocar a un empleado dentro del área durante la organización de las guerrillas es un tanto más difícil que antes de que esto suceda.
El agente de CI tendrá menos libertad de acción debido a la amenaza que ya representan las guerrillas, y es posible que la población se muestre más hostil. Por consiguiente, tendrá que depender de los empleados que el ha adiestrado para encontrar ayudantes potenciales. Le será fácil encontrar muchos empleados potenciales durante este periodo; por tanto, debe esforzarse por adiestrarlos lo más pronto posible. El agente de CI busca individuos que estén dispuestos a infiltrarse en el área de las guerrillas e informarle sobre las actividades de estos. Es preciso encontrar a otros individuos que pueden moverse dentro del área sin llamar la atención e informar sobre las actividades de las guerrillas, sus campamentos y su personal. Deben seleccionarse aquellas personas que tienen parientes entre los elementos de las guerrillas y acercarse a ellas con el objeto de hacer que estos parientes abandonen la organización de las guerrillas. Aun cuando las actividades de las guerrillas limitaran el movimiento de los agentes de CI hasta cierto grado, las oportunidades que brindan estas actividades para colocar empleados compensan con creces las desventajas. Es de esperarse que las guerrillas estén ocupadas reclutando miembros para su organización, y en general, obteniendo apoyo para su movimiento.
Cada agente de CI puede aprovecharse de estas actividades para colocar empleados en áreas claves dentro del ambiente en que se mueven las guerrillas. Las guerrillas estarán alertas a cualquier movimiento contra ellos por parte del gobierno y emplearan su propio personal de seguridad para protegerse. Es de suma importancia que el agente de CI localice, identifique e investigue a este personal de seguridad. El agente de CI busca a estos individuos por dos razones. En primer lugar, el debe localizarlos con el fin de proteger las operaciones de sus empleados. En segundo lugar, debe encontrar la motivación y las debilidades de estos individuos y buscar la manera de inducirlos a que abandonen su organización y se unan a la causa del gobierno. Quizás se logre persuadir al individuo apelando a el a trabes de sus parientes, garantizándole su seguridad y prometiéndole una remuneración. El objetivo principal, es persuadir a estos individuos a que abandonen su causa sin abandonar el lugar de modo que puedan prestar valioso servicio al gobierno. El agente de CI también deberá usar su sistema de consecución de empleados para localizar a las guerrillas. Ellos podrán prestar valioso servicio identificando a los miembros de la organización de las guerrillas y sus blancos engañándolos y a la vez suman serrándoles información errónea.
Este mismo plan tendrá éxito si el agente de CI lograra colocar a uno de sus empleados en el área de las guerrillas haciéndole pasar como uno de sus informales. En todas las operaciones de este tipo, el agente de CI debe asegurarse de la lealtad del empleado manteniendo el debido control sobre el mismo. El debe guardarse de los empleados que puedan estar suministrado información tanto a el como a las guerrillas al mismo tiempo, o a el y a otro representante del gobierno también. Este tipo de empleado es especialmente peligroso.


3. Después de que las Guerrillas tomen el Control:
El colocar a un empleado en un área controlada por las guerrillas es un verdadero problema. Es muy posible que el agente de CI no tenga absolutamente acceso alguno al área. En este caso, tendrá que reclutar a una persona que viaje con regularidad al área donde se encuentran las guerrillas. Este personal necesitara un adiestramiento especial, puesto que también deberá aprender a localizar y posiblemente reclutar y adiestrar a otros empleados dentro del área. Si se espera hasta que las guerrillas se apoderan del control de un área, el agente de CI se encontrara con que no tiene acceso al área, solo contara con un numero limitado de empleados y tendrá que confiarles mas información de la que les confiara normalmente.
Una alternativa en caso de poder reclutar a un empleado entre los individuos que viajan con regularidad al área y permanecen en ella. tendrá que localizar a un individuo que este dispuesto a entrar a un área controlada por las guerrillas, ganarse la confianza de estos y luego comenzar a suministrar información a trabes de los métodos de comunicación acordados de antemano, una desventaja obvia de este tipo de empleado es el factor del tiempo, que es critico. Tomara mucho tiempo adiestrar a este empleado para que pueda prestar un servicio valioso. Otra posibilidad es infiltrar a un empleado para que localice empleaos potenciales y funde organizaciones de empleados bajo su control. Las operaciones de empleados que se inician después de que las guerrillas se hayan apoderado del control tendrán marcadas desventajas desde un principio. El agente de CI no tendrá control directo sobre sus empleados; por consiguiente, siempre abr dudas en cuanto a su confiabilidad y a la veracidad de la información que suministran. Es posible que pueda colocar muchos empleados en un área; sin embargo, su Valor como suministradores de información será limitado debido a su baja posición, las restricciones que les impiden moverse de un lado a otro, las medidas de seguridad de las guerrillas y los problemas relacionados con los medios de comunicación.

Para que sea valiosa, la información tiene que ser suministrada a tiempo. Gran parte de la información suministrada por los empleados en un área que esta bajo el control de las guerrillas no llegara a manos del agente de CI lo suficientemente temprano como para que tenga valor. El agente de CI debe contar con empleados en un área antes de que las guerrillas se apoderen del control de la misma.


B. Colocación de Empleados en las Organizaciones.
1. Antes deque las Guerrillas tomen el Control:
El agente de CI debe considerar a todas las organizaciones como posibles simpatizantes de las guerrillas. El debe adiestrar y colocar a sus empleados dentro de estas organizaciones para que le informen sobre sus actividades y descubran cualquier indicio de una insurrección latente. Estamos especialmente interesados en identificar a los miembros de la estructura de comando de las guerrillas, el cuadro orgánico y la base de apoyo. Infiltrando a sus empleados en las diversas organizaciones juveniles, obreras, políticas, comerciales, sociales y benéficas, podemos identificar a las organizaciones que tienen elementos de las guerrillas entre sus miembros. El empleado también podrá identificar a los parientes de estos elementos de las guerrillas, sus agentes de apoyo y los simpatizantes del movimiento de insurrección. De este modo, el agente de CI podrá adiestrar supervisores que podrán luego formar células dentro de las diversas organizaciones. Mientras más empleados tengan el gobierno trabajando dentro de estas organizaciones, más fácil será controlar la amenaza de un movimiento de la guerrilla; a medida que esta crece, estos empleados lograran posiciones de mayor responsabilidad y, por consiguiente, serán aun más valiosos para el gobierno.

2. Durante el Crecimiento del Movimiento de la Guerrilla:
Cuando las guerrillas se encuentran activos tratando de formar su organización, le será mas difícil al agente de CI colocar a sus empleados dentro de las diversas organizaciones. Muchas organizaciones se conocerán como simpatizantes del movimiento de insurrección. El agente de CI debe colocar empleados dentro de estas organizaciones con el propósito de identificar a los líderes, el personal de cuadro y los simpatizantes de la insurrección.

Algunos de estos empleados quizás tengan que unirse a una organización, ganarse la aceptación de los otros miembros y adquirir importancia en la misma con el fin de poder proporcionar información de nivel más alto. El agente de CI también debe investigar otras organizaciones que aun no están bajo el control de las guerrillas, puesto que estas sin duda tendrán miembros que simpatizan con el movimiento de insurrección; por lo tanto, será preciso identificar a estas personas. Los empleados deberán identificar al personal de la guerrilla y sus procedimientos de seguridad de modo que el agente de CI pueda desarrollar programas para inducirlos a que abandonen su causa o, por lo menos, para neutralizar sus actividades. A los empleados del gobierno les será fácil infiltrarse en la organización de la guerrilla cuando ellos están preparando su movimiento ya que su meta es obtener un apoyo masivo y aceptan muchos reclutas en su organización. Es preciso que algunos de estos reclutas sean empleados del gobierno que podrán, entonces, prestar valiosa ayuda en el intento por destruir la insurrección.

3. Después de que las Guerrillas hayan Tomado el Control:
Una vez que las guerrillas se hayan apoderado del control de una organización, le será mucho más difícil al agente de CI colocar a sus empleados dentro d e dicha organización. Las guerrillas intensificarán su programa de seguridad con el fin de protegerse. Aun cuando un empleado del gobierno se una a una organización controlada por las guerrillas en un nivel bajo, podrá no solo identificar a los lideres del movimiento y algunas de sus actividades, sino, lo que es mas importante, podrá suministrar información sobre posibles reclutas para el programa del gobierno. El empleado que pueda identificar a un guerrillero de alta jerarquía
Deberá comenzar a infiltrar a sus empleados en las organizaciones y en los movimientos de insurrección tan pronto como sea posible. Mientras mas pronto pueda el gobierno descubrir, localizar e identificar a las guerrillas, mas pronto podrá destruir el movimiento de insurrección.

C. El Blanco:
1. DEBILIDADES DE LA GUERRILLA QUE EL AGENTE DE CI PUEDE EXPLOTAI.
a. OBTENIENDO RECLUTAS.
b. DESARROLLANDO UN SISTEMA DE ABASTECIMIENTO.
c. ACTOS QUE IDENTIFICAN A LAS GUERRILLAS.
d. ADAPTACION LOCAL.

El agente de CI esta en el proceso de obtener información acerca de las guerrillas en todo momento; antes, durante y después de que estos elementos hayan logrado controlar una organización o un área. Como parte de esta información, también le corresponde recoger información que le ayuda a colocar a sus empleados en la organización de la guerrilla. Durante sus investigaciones el agente de CI se enterara de que las guerrillas adolecen de debilidades especificas que el puede utilizar para infiltrar la organización de dichos elementos. Examine ahora algunas de estas debilidades.
2. Es necesario que el agente de CI conozca exactamente como conducen las guerrillas su programa de reclutamiento. En las primeras fases del programa, cuando las guerrillas están cimentando su base, normalmente se muestran muy cautelosos en su selección de nuevos miembros. Cuando estén preparados para extender su base y su organización, tendrán que dirigirse a numerosas personas con el propósito de obtener reclutas. El agente de CI debe conocer que tipo de persona prefieren las guerrillas, a que persona se han acercado para inducirla a que se una a su causa, como se le hizo el acercamiento a la persona y en que forma aceptaron a un recluta.
3. Además, las guerrillas frecuentemente desarrollan un sistema de abastecimiento empleando compradores, portadores y guardianes de los puntos de abastecimiento.

El agente de CI debe determinar como obtienen las guerrillas los abastecimientos críticos, quien compra o roba estos abastecimientos, donde los guardan, y como los transportan.
4. Las guerrillas también están sujetas a ser inmediatamente identificadas como tales debido a los actos que envuelven algunas de sus actividades. A pesar de las medidas de seguridad que tomen, están expuestas a ser descubiertos cuando reclutan informantes, compran o usan explosivos, difunden su propaganda o realizan allanamientos. Así como reclutan miembros para formar su organización y su sistema de abastecimiento, también tendrán que buscar ayuda entre la población para estas actividades especiales.
5. Aun cuando todas las operaciones de las guerrillas son similares, las guerrillas tienen que adaptarlas a cada región. La adaptación local puede crear debilidades adicionales en la organización de las guerrillas; por consiguiente, el agente de CI debe investigar cuales son estas debilidades. Si las guerrillas han estado lejos de su hogar por largo tiempo, posiblemente trate de comunicarse con su familia.
Por otra parte, quizás sus familiares traten de comunicarse con el guerrillero en caso de que muera un miembro de la familia, en días festivos importantes o si reciben noticias de que el

Guerrillero esta herido. La guerrilla puede carecer de un alimento básico indispensable, lo cual hará que estos salgan de su escondite en busca de ayuda.
Estos son ejemplos de algunas debilidades de que adolecen las guerrillas, las cuales podrían ser explotadas por el agente de CI; por consiguiente, esta no es una lista completa de todas las debilidades. Con el fin de infiltrar a sus empleados en la organización de las guerrillas cada agente de CI debe buscar y explotar las vulnerabilidades de estos elementos.

D. La Colocación de un Empleado:

Después de localizar al blanco guerrillero, analizar sus puntos débiles y estudiar la manera de infiltrar a uno de sus empleados, el agente de CI planeara en detalle los pasos que debe tomar para colocar a dicho empleado. En general, hay tres tipos de colocación:
-Uniéndose a las guerrillas.
-Permaneciendo en la organización de las guerrillas.
-Ascendiendo en la organización después de ser

Reclutado como empleado del gobierno.

1. Uniéndose a las Guerrillas:
a. El empleado puede aparentar ser un recluta ideal fingiendo estar descontento con el gobierno y su propia posición. Estas acciones deben parecer reales y naturales; deben ser cuidadosamente presentadas de modo que llamen la atención del reclutador o agente de la organización de las guerrillas.
b. El empleado puede ser ordenado a que se acerquen a un individuo que se sabe o se sospecha que es un reclutador de la organización de las guerrillas. En este caso, el empleado deberá demostrar su descontento con el gobierno. Tendrá que ganarse la confianza y la aceptación del reclutador. De ser así, el reclutador probablemente se acercara al empleado para proponerle que se una a su causa.
c. El sistema de patrocinadores, verificaciones y vigilancia estrecha que emplean los reclutadores es un obstáculo para infiltrarse a la organización de las guerrillas. Esto significa que el empleado probablemente tendrá que ser recomendado por lo menos por dos elementos de las guerrillas de confianza, quienes actuaran como sus patrocinadores. Luego, el empleado probablemente tendrá que pasar por un periodo de prueba durante el cual será vigilado y tanteado con el fin de determinar si su motivación es verdaderamente anta-gobiernista y/o pro-guerrillero. Aun después de todo esto, el empleado probablemente tendrá que someterse a un examen final como prueba positiva de su lealtad.

4) Otras maneras de unirse a las guerrillas dependerán de la habilidad del empleado para suministrar un servicio o producto valioso a las guerrillas. Las guerrillas posiblemente se interesen en el empleado si al parecer este puede dar información valiosa, difundir propaganda o actuar como mensajero. Este interés también podría desarrollarse si el empleado pareciera ser capaz de suministrar armas, minas, explosivos, aparatos de radio o cartas. Sin embargo, este servicio o producto quizás sea únicamente el primer paso para infiltrar la organización; el agente deberá evitar que el valor del empleado para las guerrillas como simpatizante o agente carezca en tal forma que ello impida su infiltración en la organización de las guerrillas.

e. En esta operación cuidadosamente planeada y controlada, el agente debe descubrir que otras acciones se necesitan para reforzar el fingimiento del empleado como el recluta guerrillero ideal. Una parte vital de este programa es el sistema educativo tendiente a adoctrinar y recompensar a los empleados del gobierno que informen cuando un elemento de las guerrillas se dirige a ellos para tratar de reclutarlos. El agente de CI podrá causar el arresto o detención de los parientes del empleado, encarcelar al empleado o darle una paliza como parte del plan de colocación de dicho empleado en la organización de las guerrillas. Por supuesto que el tendrá que planear cuidadosamente todas estas demostraciones y emplearlas en el momento preciso a fin de reforzar las aseveraciones del empleado.

2. Permaneciendo en la Organización:
a. El agente de CI debe estar pendiente siempre de localizar a aquellos guerrilleros que puedan ser reclutados para que permanezcan en la guerrilla como empleados del gobierno. Esta tarea de reclutamiento requiere cuidadoso planeamiento por parte del agente de CI.
b. Las interrogaciones minuciosas de los guerrilleros capturados son una parte vital de este programa. El primer programa consiste en establecer medios de comunicación; por tanto, el agente de Cid Hebe estar dispuesto a correr un riesgo deliberado poniendo en libertad a un guerrillero prisionero, un pariente o un amigo suyo para que haga las veces de eslabón entre el agente de CI y el empleado potencial. Este es un medio indirecto y arriesgado para desarrollar un empleado, y el agente de CI debe usar todos los recursos que el conoce para tantear, verificar y controlar el empleado
c. Es posible que el agente de CI tenga control sobre guerrilleros desilusionados que han sido capturados como terroristas, agentes o informantes. Debe apresurarse a considerar .y verificar la posibilidad de persuadir al guerrillero capturado a que trabaje para el volviéndose a unir a las guerrillas. También debe considerar que medidas se deben tomar para ocultar la captura y liberación del empleado potencial. Seria conveniente que el empleado regresara a la organización de las guerrillas tan pronto sea posible mientras las guerrillas estén aun reorganizándose después de un allanamiento o antes de que tengan conocimiento de que el individuo ha sido arrestado.

3. Ascendiendo en las Filas de la Organización de las Guerrillas:
a. Usando empleados que se han unido, que se han vuelto a unir o que han permanecido en la organización de las guerrillas, el agente de CI puede continuar desarrollando los medios de colocación y acceso de su empleado. Esto puede lograrse aumentando el valor del empleado ante los ojos de las guerrillas, causando una serie de incidentes tendientes a reforzar la confianza que tengan las guerrillas en el empleado y demostrando el don de mando de este. Debe estar dispuesto a esperar con paciencia, no actuar cada vez que reciba información de una fuente que ocupe un alto puesto y, mas importante aun, debe mantener control pero limitar las comunicaciones al mínimo.
b. El agente de CI puede aumentar el valor del empleado destruyendo la estructura de la organización de las guerrillas que rodea a dicho empleado. Esto puede hacerse por medio de arrestos, ejecuciones o allanamientos teniendo el cuidado de no exponer al empleado como la fuente de información. Si el empleado es uno de los pocos sobrevivientes, el podrá ser un miembro clave en una organización de las guerrillas nueva o diferente. También puede reforzar la reputación del empleado en esta ocasión por medio de la fabricación de historias, documentos y testigos, que no solo serán creíbles, pero difíciles de refutar, puesto que serán muy pocos las guerrillas que habrán sobrevivido.
c. Un método más difícil de contribuir al ascenso del empleado en las filas de las guerrillas es asegurar su éxito en las tareas que le haya asignado la guerrilla. Acumulando una serie de éxitos, el empleado podría lograr su ascenso.
d. El agente de CI debe seleccionar a un individuo que posee el don de mando, cualidad que le ayudara a surgir en las filas de la organización de las guerrillas. Es poco común encontrar a un individuo que posea la habilidad excepcional de poder engañar a un gran número de personas por medio de una identidad ficticia. En muchos casos, es posible que esta habilidad sea ficticia; sin embargo, es preciso que el individuo posea cierta habilidad natural.
e. Hay otros métodos de proporcionar ayuda exterior con el fin de asegurar el ascenso de un empleado. Un método de lograr este ascenso es por influencia de un empleado que ocupe una posición mas alta en la organización de la guerrilla; otro es eliminando un rival potencial entre las guerrillas.

Estos métodos demostraran el valor que tienen los empleados que han infiltrado las filas de las guerrillas.

RESUMEN:
Es mucho más difícil colocar a un empleado en un área o en una organización después de que las guerrillas se han apoderado del control. El agente de CI puede colocar a un empleado antes, durante o después de que las guerrillas han logrado controlar un área; sin embargo, mientras mas pronto lo haga, mayor será su éxito.

Las técnicas para colocar empleados en un área o en la organización de las guerrillas requieren un conocimiento detallado y continuo de las personalidades y las actividades de los mismos. Primero, el agente de CI debe recopilar la información esencial para colocar a sus empleados a través de sus propios esfuerzos o por medio de los empleados que ya se encuentran en el área. Mediante esta recopilación, el agente de CI se dacha cuenta de los blancos específicos en la base de apoyo de las guerrillas, sus redes de comunicación, su personal del cuadro y su estructura de comando, y deberá colocar empleados en todas estas áreas. El siguiente paso es determinar el método para colocar a un empleado en el blanco.
Después de estas dos fases, podrá tomar pasos para colocar al empleado, ya sea haciendo que este se una, permanezca o ascienda en la organización de las guerrillas. El colocar empleados en la organización de las guerrillas es la operación más eficaz aun cuando quizás sea la más lenta. El agente de CI debe iniciar este tipo de operación lo más pronto posible y dedicar a esta gran cantidad de tiempo y esfuerzo.


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