I. Introducción. Justificación metodológica. II. Definición del sistema de Gobierno presidencial. III. El Poder Ejecutivo y el principio de división de poderes (inicio)






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En torno a las Garantías del Sistema Parlamentario Español, Universidad Externado de Colombia, Temas de Derecho Público, Bogotá.

46 Bien dice Hauriou que las instituciones nacen, viven y mueren jurídicamente. Véase Hauriou, Maurice: “La Teoría de la Institución y de la Fundación”, op. cit., p. 266.

47 Kägi, Werner: La Constitución como ordenamiento jurídico fundamental del Estado, estudio preliminar de Francisco Fernández Segado, Dykinson, Madrid, 2005, p. 171.

48 Pérez Royo, Javier: Curso de Derecho Constitucional, sexta edición, Marcial Pons, Madrid-Barcelona, 1999, p. 823.

49 Fix-Zamudio, Héctor: “El sistema presidencial y la división de poderes en el ordenamiento mexicano” en Libro-Homenaje a Manuel García Pelayo, tomo I, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1980, p. 223.

50 Véase Carpizo, Jorge: El presidencialismo mexicano, Siglo XXI editores, décimo quinta edición, México, 2000, pp. 190 y ss.

51 González Schmall, Raúl: Programa de Derecho Constitucional, Universidad Iberoamericana y Noriega Editores, 2003, p. 345. Aunque nuestro estimado profesor de la Universidad Iberoamericana reconoce graves deficiencias técnicas al Texto constitucional de 1917, está claro en que el problema era que la legitimación del sistema presidencial no se encontraba en la Constitución, sino que había sido engendrado con la fundación del Partido Nacional Revolucionario que posteriormente terminaría siendo en 1946 el Partido Revolucionario Institucional. Ibíd. 342.

52 Justamente, fue la jurisprudencia de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia la que delineó lo que se debe entender por supremacía constitucional, erigiéndose como guardián de la Constitución. Sobre este punto, véase el excelente trabajo de Cossío, José Ramón: La teoría constitucional de la Suprema Corte de Justicia, Doctrina Jurídica Contemporánea, México, 2004, pp. 191 y ss. No obstante, el destacado profesor opina que ya pasado el momento de justificar la necesidad de una justicia constitucional queda todavía por construir el tema central del modelo: La Constitución misma, su aceptación como Norma aplicable y la definición de las características específicas que tiene. Ibíd. pp. 197-199.

53 Carpizo, Jorge: “Veintidós años de presidencialismo mexicano: 1978-2000. Una recapitulación” en Boletín Mexicano de Derecho comparado, N° 100, UNAM, mayo-agosto, 2000. Por su parte, el profesor Eraña opina que todavía en el 2000 –fecha en que un candidato a la presidencia de la oposición gana las elecciones- se observa una reversión de las reglas añejas del sistema (...) un desconocimiento del nivel de arraigo e institucionalización parlamentaria de los partidos, con lo cual, nuestro autor ya proyectaba un temprano descontrol y parálisis del gobierno(...) Eraña Sánchez, Miguel Ángel: La Protección Constitucional de las Minorías Parlamentarias, Editorial Porrúa y Universidad Iberoamericana, México, 2004, p. 26.

54 Sobre el Pacto de Puntofijo consúltese a uno de sus principales promotores y posterior “motor” de la redacción de los trabajos constituyentes que elaboraron la Constitución de 1961, Caldera, Rafael: Los Causahabientes. De Carabobo a Puntofijo, Editorial Panapo, Caracas, 1999. El deterioro del sistema político que desde mediados de la década de los setentas, por vicios que la Ciencia Política ya ha analizado, se fue gestando un proceso de deslegitimación que concluyó con la elección del Teniente Coronel H. Chávez Frías. No obstante, nada más ganar las elecciones se inició un intento por desmontar lo que de bueno tenía el sistema de Puntofijo, sin eliminar los vicios que indudablemente presentaba, por el contrario, éstos fueron aprovechados por el nuevo Gobierno. Baste como ejemplo, el exagerado clientelismo político.

55 Brewer-Carías, Allan: “La conformación político-constitucional del Estado Venezolano” Estudio Preliminar a Constituciones de Venezuela, Universidad Católica del Táchira, San Cristóbal, p. 131.

56 Aguiar, Asdrúbal: Revisión crítica de la Constitución Bolivariana, Los Libros de El Nacional, Editorial CEC, Venezuela, 2000.



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