Santiago de Cali 21 de julio de 2014






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La legalidad tiene por lo menos tres contenidos o significados diferentes, según los distintos niveles de relación entre la ley y el poder:

- relación entre la ley y el gobernante: el gobernante no está nunca exento del dominio de la ley, sobre todo de las leyes constitucionales del país, emergentes de la tradición o del pacto constitutivo del estado.

- relación entre el gobernante y los gobernados: los gobernantes deben ejercer el poder mediante leyes, o sea, normas válidas para todos; y sólo excepcionalmente mediante decretos o resoluciones particulares.

- aplicación de la ley a casos particulares: los jueces deben sentenciar, no según su criterio personal sino de acuerdo a las prescripciones legales y conforme al principio: "no hay crimen ni pena sin ley anterior al hecho".

Estos contenidos de la legalidad expresan la idea de producir el derecho mediante leyes, y de aplicarlo de acuerdo a las leyes; y en la vida política práctica intentan asegurar la vigencia de dos valores jurídicos fundamentales: la certeza y la igualdad: poder prever las consecuencias de las propias acciones, y ser tratados sin preferencias ni exclusiones odiosas.

Con respecto a la legitimidad, esta evoca la idea de algo auténtico, justo, equitativo, razonable.

En su significado politológico específico, denota la existencia, al menos en una porción principal de la población, de un consenso que asegure una adecuada disciplina social sin necesidad de recurrir a la coerción, salvo en casos marginales.

En ese sentido, la legitimidad es un elemento integrador de las relaciones políticas de mando y obediencia.

El consenso es un acuerdo o afinidad entre los miembros de una sociedad, referido, en principio, a valores culturales y normas; y en niveles más profundos y detallados, a la desiderabilidad de los objetivos y de los medios aptos para lograrlos.

Pueden distinguirse, al menos, dos niveles de consenso:

- consenso sobre las reglas del juego político, que es el más importante.

- consenso sobre fines o medios instrumentales específicos.

La falta de consenso sobre fines o medios produce conflictos políticos. La falta de consenso sobre la regla del juego produce crisis del régimen político: de allí deriva su mayor importancia y la mayor gravedad de su carencia.

Conviene notar que el consenso es socialmente menos notorio, menos visible, que el disenso. El consenso se exterioriza menos; se expresa en una conducta que parece simplemente "normal", mientras el disenso es ruidoso, ostensible; rompe la rutina de la obediencia y la disciplina social. El consenso "no es noticia"; el disenso (real o presunto) colma los canales de los medios de comunicación social.

La legalidad es un concepto puramente jurídico. La legitimidad es un concepto político, más sutil y ponderable

ACTIVIDDA 6

1) A partir del análisis de la información establece diferencias entre los dos conceptos estudiados

2) Analiza el 4 párrafo y establece tu punto de vista frente al mismo

3) La norma ¿por qué es importante dentro de la legalidad?

4) Según el informe presentado dentro de los Estados como se presenta la legitimidad

5) Analiza y explica la siguiente afirmación: La legalidad es un concepto puramente jurídico. La legitimidad es un concepto político, más sutil y ponderable.

6) A partir del análisis del tema, explica brevemente la manera como la legalidad y la legitimidad se relacionan con nuestro diario vivir

Bibliografía
BOBBIO, N. (1958), Teoría de la Norma Giuridica, Giappichelli, Torino.
BOBBIO, N. (1981), “Presente y porvenir de los derechos humanos”, Anuario de Derechos Humanos, Núm. 1, pp. 7-28.
BOBBIO, N. (1993), Igualdad y libertad, Paidós, ICE – UAB, Barcelona.
CONSTANT, B. (1989), Escritos Políticos, Centro de Estudios Constitucionales. Madrid.
DÍAZ, E. (1978), Legalidad-legitimidad en el socialismo democrático, Civitas, Madrid.
DÍAZ, E. (1981), “Legitimidad democrática versus legitimidad positivista y legitimidad iusnaturalista”, Anuario de Derechos Humanos, Núm. 1, 51-72.
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