Por el cual se aprueba el Programa de Enajenación de parte de las acciones que el Distrito Capital posee en la Empresa de Telecomunicaciones de Santa Fe de Bogotá S. A. E. S. P. Etb






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títuloPor el cual se aprueba el Programa de Enajenación de parte de las acciones que el Distrito Capital posee en la Empresa de Telecomunicaciones de Santa Fe de Bogotá S. A. E. S. P. Etb
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PARÁGRAFO: Para efectos de dar aplicación a las reglas previstas en el presente artículo, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

Patrimonio Ajustado: Es el resultado de restarle a los activos totales los pasivos totales y el superávit por valorización (entiéndase como superávit por valorización todo tipo de valorizaciones contempladas en el patrimonio, incluida la cuenta de revalorización del patrimonio).

Beneficiario Real: Tendrá el alcance que le atribuye la Resolución 400 de 1995 de la Superintendencia de Valores y las demás normas que la sustituyan, modifiquen, adicionen o complementen.

ARTÍCULO 9.- Efectos del incumplimiento. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en los artículos 7 y 8 del presente Decreto, le acarreará al aceptante que resulte adjudicatario de las acciones que aceptó comprar, sin perjuicio de los demás efectos que según la ley se puedan producir, una multa en favor del Distrito Capital calculada sobre el mayor de los siguientes valores: (i) el del precio de adquisición por acción; ii) el del precio por acción u otra contraprestación que obtenga por la transferencia de la misma o de los derechos o beneficios que de ella se deriven, y (iii) el precio que reciba el Distrito Capital por acción en la Segunda Fase.

Para determinar el monto de la multa, se multiplicará el número de acciones que hayan sido negociadas, dadas en pago, transferidas o cuyos derechos o beneficios hayan sido comprometidos o sobre las cuales se haya subrogado el crédito, según sea el caso, por el mayor valor por acción determinado conforme a lo establecido en el inciso anterior, y dicho resultado se aplicará a favor del Distrito Capital en los siguientes porcentajes:

a) Del ciento por ciento (100%) sí el incumplimiento ocurre dentro del primer año siguiente a la fecha de enajenación de las acciones por parte del Distrito Capital, y

b) Del setenta y cinco por ciento (75%) si el incumplimiento ocurre dentro del segundo año siguiente a la fecha de enajenación de las acciones por parte del Distrito Capital.

PARÁGRAFO: Las multas de que trate el presente artículo serán impuestas por el Distrito Capital mediante la expedición de resolución motivada.

ARTÍCULO 10.- Pignoración de acciones. Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones que surjan a favor del Distrito Capital de que tratan los artículos 7, 8 y 9 del presente Decreto y todas aquellas otras que surjan a cargo del aceptante que resulte adjudicatario de las acciones que se ofrecen en venta, éste deberá pignorar en prirrier grado sus acciones a favor del Distrito Capital, para lo cual debe suscribir un contrato de prenda abierta sin tenencia.

PARÁGRAFO 1: Cuando sobre las acciones se constituya prenda de primer grado para respaldar obligaciones a favor de entidades financieras originadas en créditos concedidos para la compra de dichas acciones, la prenda abierta sin tenencia que se constituya en favor del Distrito Capital será de segundo grado. La prenda constituida para respaldar las obligaciones contraídas con dichas entidades financieras podrá afectar la totalidad o sólo una parte de las acciones cuyo precio se financia; en este último caso, el aceptante adjudicatario deberá constituir prenda abierta sin tenencia de primer grado en favor del Distrito Capital sobre las acciones que no hayan sido pignoradas, y de segundo grado sobre aquellas que se hubieren otorgado en garantia en favor de dichas entidades financieras.

PARÁGRAFO 2: La prenda de las acciones conferirá al Distrito Capital los derechos inherentes a la calidad de accionista en caso de cualquier incumplimiento por parte del accionista prendario, o en el evento que alguna Autoridad decrete una medida cautelar sobre las Acciones.

ARTÍCULO 11.- Modificado por el art. 2 del Decreto Distrital 928 de 1999 Depósito de seriedad, pago del precio de las acciones en la Primera Fase y suscripción de contratos. El reglamento de enajenación y adjudicación que se dicte para la Primera Fase, exigirá en la forma y términos que el mismo señale y como condición de admisibilidad para la presentación de aceptaciones de compra dentro de la Primera Fase, que se haya efectuado un depósito equivalente al veinte por ciento (20%) del precio total de las acciones por las cuales se presente aceptación de compra.

El precio de compra de las acciones en la Primera Fase se pagará así:

a) Mediante el abono que se realice de la suma depositada en desarrollo de lo dispuesto en el primer inciso del presente artículo, en la forma y plazos que determine el reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Primera Fase, y

b) Mediante el pago del saldo dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación de la compra de acciones, o dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la adjudicación de acciones en desarrollo de la Segunda Fase, en el evento en que el aceptante haya manifestado su voluntad de ejercer la facultad de desistimiento al momento de presentar la aceptación de compra, en los términos establecidos en el literal e) del artículo 5 del presente Decreto.

PARÁGRAFO 1.- Cuando los adquirentes sean personas naturales podrán utilizar el valor de las cesantías que tengan acumuladas para la compra de acciones, en cumplimiento de las disposiciones legales contenidas en el Decreto No. 1171 de 1996 expedido por el Gobierno Nacional. En concordancia con lo establecido en el Decreto No. 1171 de 1996, ETB expedirá a aquellos aceptantes que resulten adjudicatarios de acciones que así lo soliciten, un comprobante de adjudicación, con el objeto de que efectúen los trámites ante el empleador o ante la entidad administradora de cesantías correspondiente, para el pago del saldo del precio de compra de las acciones adjudicadas, conforme al literal b) del inciso anterior del presente artículo.

PARÁGRAFO 2.- El contrato de compraventa de acciones que se celebre con cada integrante del Sector Solidario será suscrito por parte de ETB actuando en nombre y representación del Distrito Capital en el momento en que se verifique el pago total del precio de las acciones. En el supuesto que un aceptante que resulte adjudicatario de acciones no pague la totalidad del precio de las acciones, el contrato no será suscrito por parte de ETB, y por consiguiente no quedará concluido el negocio jurídico, sin perjuicio de la responsabilidad precontractual del aceptante adjudicatario. En este caso, el Distrito Capital imputará a su favor el depósito del veinte por ciento (20%) realizado en cumplimiento de lo requerido en el presente artículo, perdiendo el aceptante adjudicatario incumplido todo derecho de reclamación en relación con la oferta, las acciones y el depósito, mediante la expedición de resolución motivada.

ARTÍCULO 12.- Consideración y adjudicación de las aceptaciones en la Primera Fase. El estudio y evaluación de las aceptaciones de compra que se presenten en desarrollo de la Primera Fase, será realizado por la Junta Directiva de ETB, con el objeto de determinar si cumplen con los requisitos establecidos en el presente Programa de Enajenación y en el reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Primera Fase. Con base en este estudio, el Alcalde Mayor tomará la decisión de aceptación o rechazo de cada una de las aceptaciones de compra, que será notificada por conducto del Presidente de ETB.

La adjudicación podrá llevarse a cabo en varias oportunidades dentro del plazo de la oferta, en la medida en que se presenten aceptaciones válidas, de acuerdo con lo que disponga el reglamento de Enajenación y adjudicación que se expida para la Primera Fase. En este evento, la adjudicación que se haya efectuado inicialmente y el contrato de compraventa de acciones correspondiente quedarán sujetos a las siguientes reglas: (i) si al finalizar el plazo de la oferta hay lugar a prorrateo, se resolverá la adjudicación y el contrato de compraventa en el número de acciones que excedan de aquellas que le corresponderían en virtud del prorrateo, y (ii) si se presenta interrupción del proceso de acuerdo con este Decreto, la adjudicación y el contrato se resolverán si el aceptante no se allana oportunamente a ajustarse a las condiciones que se establezcan en virtud de dicha interrupción.

La adjudicación se hará a las aceptaciones válidas recibidas, salvo que la suma de las mismas arroje un número de acciones superior a las ofrecidas por el Distrito Capital, en cuyo caso éstas serán adjudicadas a prorrata de las aceptaciones válidas recibidas, aproximando las fracciones al entero más próximo. Si el número de acciones obtenidas mediante esta aproximación resultará superior a las ofrecidas en venta, se restará una acción a cada uno de los adjudicatarios, comenzando por aquél a quien se le haya adjudicado un mayor número y siguiendo en orden descendente, hasta que el número de acciones adjudicadas coincida con el de las ofrecidas.

PARÁGRAFO 1: Con base en el estudio y evaluación que efectúe la Junta Directiva de ETB, el Alcalde Mayor podrá rechazar las aceptaciones en las cuales considere que: (i) la información solicitada no es suministrada oportunamente; (ii) la información suministrada contenga inexactitudes o cualesquiera otro tipo de declaraciones contrarias a la realidad, o (iii) la aceptación aún siendo formulada por integrantes del Sector Solidario,tenga como objetivo o efecto, dar entrada directa o indirecta, de forma fiduciaria, por vía de negocio simulado o mediante pactos de venta o de compra con terceros o, en cualquier otra forma, a personas diferentes del aceptante, o en general convertir en Beneficiario Real de las acciones o de los derechos derivados de las mismas, a personas diferentes del aceptante. En estos eventos, el Distrito Capital imputará a su favor a título de multa el 20% consignado por el aceptante como depósito, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones pertinentes previstas en las normas penales y demás disposiciones aplicables.

PARÁGRAFO 2: Si con posterioridad a la adjudicación, se establece por parte de ETB, actuando por cuenta del Distrito Capital, o directamente por éste último, que las aceptaciones tuvieron como objetivo o efecto dar entrada directa o indirecta, de forma fiduciaria, por vía de negocio simulado o mediante pactos de venta o de compra con terceros o, en cualquier otra forma, a personas diferentes del aceptante, o en general convertir en beneficiario Real de las acciones o de los derechos derivados de las mismas, a personas diferentes del aceptante, se causará, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones pertinentes previstas en las normas penales y demás disposiciones aplicables, una multa a favor del Distrito Capital equivalente al ciento por ciento (100%) del mayor valor entre: (i) el del precio de adquisición por acción; ii) el del precio por acción u otra contraprestación que obtenga por la transferencia de la misma o de los derechos o beneficios que de ella se deriven, y (iii) el precio que reciba el Distrito Capital por acción en la Segunda Fase estos valores serán ajustados a la tasa máxima moratoria legal que certifique la Superintendencia Bancaria para el día en que se efectúe el pago de la multa.

Para determinar el monto de la multa, se multiplicará el mayor valor anterior por el número de las acciones que efectivamente le hayan sido adjudicadas al integrante del Sector Solidario que presentó aceptación de compra. La anterior multa se causará con independencia de la sanción prevista en el segundo inciso del artículo 14 de la Ley 226 de 1995 y lo establecido en las disposiciones penales y demás normas aplicables.

PARÁGRAFO 3: Las declaraciones formuladas en el documento de aceptación de compra de acciones emitidas por ETB por los destinatarios de la Primera Fase, podrán ser verificadas por parte de ETB actuando por cuenta del Distrito Capital o directamente por éste último, incluso con posterioridad a la adjudicación de las acciones, lo cual autorizarán los aceptantes en el documento de aceptación de compra de acciones. Las falsedades, inexactitudes, o cualesquiera otro tipo de hechos o conductas que impliquen de una u otra forma trasladar los beneficios que otorgan las condiciones especiales a personas diferentes del aceptante, violar las reglas para la adquisición de acciones previstas en los artículos 7, 8 o 9 del presente Decreto, o convertir en Beneficiarios Reales de las acciones o de los derechos derivados de las mismas, a personas diferentes del aceptante, dará lugar, a la imposición de la multa prevista en el parágrafo anterior y a las sanciones pertinentes previstas en las normas penales y demás disposiciones aplicables.

PARÁGRAFO 4: Para efectos del presente artículo se tendrá en cuenta la siguiente definición:

Beneficiario Real: Tendrá el alcance que lo atribuye la Resolución 400 de 1995 de la Sala General de la Superintendencia de Valores y las demás normas que la sustituyan, modifiquen, adicionen o complementen.

PARÁGRAFO 5: Las multas de que trate el presente artículo serán impuestas por el Distrito Capital mediante la expedición de Resolución motivada.

ARTÍCULO 13.- Procedimiento de Enajenación en la Segunda Fase. En desarrollo de esta fase y con el objeto de garantizar la continuidad en la prestación del servicio a cargo de ETB, se invitará públicamente a los interesados que reúnan las condiciones que se establezcan en el reglamento de enajenacion y adjudicación que se expida para la Segunda Fase, conforme al artículo 16 del presente Decreto, a participar en el proceso de enajenación de una parte o de la totalidad de las acciones que no sean vendidas en la Primera Fase, según lo determine el reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Segunda Fase.

El reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Segunda Fase, establecerá los mecanismos que tengan como propósito garantizar la continuidad en la prestación del servicio a cargo de ETB por aquellos interesados en comprar acciones y, enajenar, en la medida de lo posible, el control accionario de ETB.

El reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Segunda Fase, exigirá, entre otras condiciones, que cada oferta esté respaldada por garantías que aseguren la seriedad de la misma, tomando como base el precio mínimo de que trata el artículo 14 del presente Decreto.

PARÁGRAFO: El reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Segunda Fase contendrá el procedimiento, las condiciones y las modalidades de enajenación de las acciones. Dicho reglamento podrá comprender, entre otras modalidades, el otorgamiento de contratos y convenios relativos a la operación, administración y gestión del servicio público a cargo de ETB, así como opciones de compraventa de las acciones.

ARTÍCULO 14.- Adjudicación de las acciones en la Segunda Fase. La adjudicación de las acciones en la Segunda Fase, se realizará con sujeción a la ley, tomando en consideración la oferta más favorable al Distrito conforme a lo que establezca el reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Segunda Fase.

La adjudicación de las acciones en la Segunda Fase se llevará a cabo mediante procedimientos que tengan como propósito procurar: (i) amplia publicidad y libre concurrencia, (ii) transparencia y objetividad del proceso de adjudicación, y (iii) continuidad en la prestación del servicio a cargo de ETB.

La Junta Directiva de ETB, en desarrollo del Acuerdo lnterinstitucional, tendrá a su cargo el estudio y evaluación de las ofertas que se presenten en la Segunda Fase, de conformidad con lo que establezca el reglamento de enajenación y adjudicación que se expida para la Segunda Fase. Con base en este estudio y evaluación el Alcalde Mayor tomará la decisión de adjudicación, que será notificada por conducto del Presidente de ETB.
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