Manual básico de concienciacióN






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Marco Normativo Nacional




Programa Nacional de Seguridad (PNS)

Primera edición en el 2003. Última edición 24 de julio de 2012 Consta de 16 capítulos y

19 Instrucciones de Seguridad (SA)

PNS Público: BOE 13/08/2012


Objetivo: establecer la organización, métodos y procedimientos necesarios para asegurar la protección y salvaguarda de los pasajeros, tripulaciones, público, personal de tierra, aeronaves, aeropuertos y sus instalaciones, frente a actos de interferencia ilícita, perpetrados en tierra o en aire, preservando la regularidad y eficiencia del tránsito aéreo nacional e internacional en el Estado español y su espacio aéreo.

El PNS incluye un anexo que desarrolla diversas Instrucciones de Seguridad Aeroportuaria. Ambos textos, cuerpo principal del documento y anexo, contienen normas de obligado cumplimiento.


Programa Nacional de Calidad (PNC) Última edición: 30/05/2011


Objetivo: verificar que las medidas de seguridad de la aviación se aplican de manera eficaz y adecuada, y determinar el grado de cumplimiento de lo dispuesto en el en el Programa Nacional de Seguridad, mediante actividades de supervisión del cumplimiento.


Programa Nacional de Formación (PNF) Última edición: 30/05/2011


Objetivo: garantizar que todo el personal implicado en la actividad aeroportuaria tiene los conocimientos necesarios, de acuerdo a su ocupación, para aplicar de forma efectiva medidas de seguridad preventivas contra actos de interferencia ilícita y hacer frente a situaciones en las que seguridad de la aviación civil se vea amenazada.

Según el Anexo 17 de la OACI, la seguridad aeroportuaria o de la aviación civil.
Es la protección de la aviación contra los actos de interferencia ilícita mediante una combinación de medidas y recursos humanos y materiales”

Para conseguir el objetivo de impedir que se cometan actos de interferencia ilícita en un aeropuerto, deben combinarse con eficacia todos los factores que intervienen en ella, tanto la normativa que la regula como los factores humanos y técnicos que ponen en práctica las medidas reglamentadas.






Con la publicación en el BOE de la versión no restringida del Programa Nacional de Seguridad (PNS), entra en vigor la norma del RE 185/2010 que obliga a que todo el personal que trabaje en cualquier empresa del ámbito aeroportuario y que deba acceder a las zonas restringidas o críticas para realizar sus tareas, debe realizar un curso básico de concienciación en materia de seguridad aeroportuaria y superar un examen para que le sea concedida una acreditación aeroportuaria.


Esta formación tiene por objeto la concienciación de todo el personal para colaborar en la seguridad de los aeropuertos y en la prevención de que se cometan actos de interferencia ilícita.






Capítulo 3.- ACTOS DE INTERFERENCIA ILICITA


Es un acto o intención de poner en peligro la seguridad de la aviación civil y el transporte aéreo y su objetivo principal es cualquier tipo de aeronave o instalación aeroportuaria”



  • Apoderamiento ilícito de aeronaves

  • Destrucción de una aeronave en servicio

  • Toma de rehenes (en aeronaves o aeropuertos)





  • Intrusión por la fuerza (en aeronaves, aeropuertos en una instalación aeronáutica)

  • Introducción de armas, artefactos o sustancias peligrosas con fines criminales (en aeronaves y/o aeropuertos)





  • Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio ambiente.






  • Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en general en un aeropuerto o instalación aeronáutica.



Seguridad aeroportuaria contra los Actos de Interferencia Ilícita.

La seguridad aeroportuaria se ocupa tratar de evitar con todos los medios, tanto tecnológicos como humanos, que los aeropuertos o los aviones sean objetos de estos actos de interferencia ilícita cuya magnitud a nivel de destrucción y daños puede ser enorme.
Los requisitos de seguridad aeroportuaria deben ser tenidos en cuenta desde la propia planificación del aeropuerto. A la hora de diseñar el recinto aeroportuario deben tenerse en cuenta todos los factores que impidan el acceso de terroristas, delincuentes y objetos prohibidos que puedan ocasionar daños a las personas, las aeronaves o las instalaciones. Para ello habrán de instalarse:


Un vallado perimetral que defina toda la superficie de la zona aire, con unas condiciones determinadas y que debe estar dotada de los medios necesarios (alarmas, CCTV, puertas de acceso) para que no pueda ser traspasado por ningún intruso.
Controles de accesos:


Para pasajeros, personal de aeropuerto y tripulaciones:

Dotados con equipos detectores: Máquinas de Rayos X, arcos detectores de metales, detectores manuales, circuitos cerrados de T.V., detectores de explosivos, alarmas etc...

Control de vehículos:



Deben inspeccionarse el 100% de los vehículos que accedan a zona restringida, la carga y a sus ocupantes.

Vigilancia y patrullas: Tanto personal de las FFCCSE como de vigilancia privada deben hacer rondas continuas y aleatorias por todas las dependencias de los aeropuertos.




Objetivos de la Inspección:



Que accedan a zona restringida únicamente las personas que deban acceder por cualquier motivo (pasajeros, empleados, trabajadores, tripulaciones, visitas autorizadas, FFCC de Seguridad del estado etc.

La responsabilidad de las inspecciones recae en la Guardia Civil.

El personal de seguridad privada apoya a la Guardia Civil en las tareas de inspección y son contratados por el gestor del aeropuerto.

También las aeronaves deben protegerse con medidas especiales de seguridad para que no puedan acceder a ellas personas que puedan introducir objetos prohibidos o atentar contra la seguridad en vuelo.

Los aviones en tierra deben dejar todas sus puertas cerradas y la compañía debe asegurarse de que no acceden a su interior personas que no deban acceder o no estén acreditadas para ello.


Control de equipaje:



Tanto el equipaje que accede a cabina junto con los pasajeros como el que se transporta en bodega deben pasar un control de Rayos X al 100%.



Hay procedimientos de actuación específicos para proteger a los pasajeros y los equipajes en espera de embarcar y para proceder con los pasajeros potencialmente conflictivos que pueden poner en peligro la seguridad de un vuelo.



Carga y correo



También las mercancías y el correo aéreo están sujetos a procedimientos especiales de seguridad.



Tanto las provisiones a bordo de los aviones como los suministros de los aeropuertos son también sometidos a medidas de seguridad para impedir que puedan introducir objetos prohibidos camuflados entre ellos.



Procedimientos para la Aviación General



Llamamos aviación general a la que se realiza con aviones privados, deportivos o de alquiler, y también son sometidos a medidas de seguridad tanto los pasajeros como los tripulantes y sus pertenencias así como los vehículos y el equipaje en general.


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