Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal






descargar 93.65 Kb.
títuloActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal
página4/6
fecha de publicación09.06.2015
tamaño93.65 Kb.
tipoDocumentos
ley.exam-10.com > Ley > Documentos
1   2   3   4   5   6

IV. EL SINGULAR CRITERIO DE INTERPRETACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL ARTÍCULO 10.2 DE LA CONSTITUCIÓN


_________________________________________________________________________


CAMARA VILLAR constata el papel central que los derechos y libertades fundamentales ocupan en el sistema constitucional conforme a su doble naturaleza, subjetiva y objetiva, que determina funcionalmente su fuerza expansiva y, consecuentemente, la necesidad de asegurar su plena efectividad. Con esta perspectiva deben ser interpretados todos los preceptos de rango infraconstitucional que incidan en su ámbito de aplicación.

Todas las normas jurídicas han de ser interpretadas de acuerdo con la CE, pero, como ha dicho el TC, especialmente aquellas que consagran derechos fundamentales, debiendo prevalecer en caso de duda aquella interpretación que dote de mayor viabilidad y vigor al derecho fundamental en cuestión (SSTC 69/1984, 1/1989, 32 y 34/1989). Ahora bien, ello no puede significar que se confiera a las normas que se interpretan un sentido y alcance que las leyes no amparan ni consienten; el TC afirma que la interpretación más favorable al derecho cuestionado exige la existencia de alguna res dubia o de alguna variante admisible en la interpretación de los preceptos legales, ya que, en otro caso, no se estaría protegiendo el derecho, sino suplantando al legislador.

De la interpretación más favorable al derecho fundamental se deduce otro principio fundamental: las limitaciones que el legislador establezca en relación con los derechos y libertades fundamentales requieren ineludiblemente una interpretación restrictiva.

Los derechos y libertades fundamentales han de ser interpretados conforme a los elementos y criterios que surgen de los valores y principios que consagra el art.10.1 CE como fundamentos del orden político y de la paz social. Este precepto es el pórtico del Título I, por lo que se entiende que establece los fundamentos de los preceptos más concretos; esta dimensión fuertemente axiológica ha sido destacada por el TC, en especial, con relación a la dignidad humana (SSTC 186, 267 y 290/2000).

Una peculiaridad importante sobre la interpretación de los derechos fundamentales radica en el art.10.2 CE, que dispone “las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades públicas se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España”. Buena parte de la doctrina ha cuestionado el tenor del precepto, al considerarlo superfluo, entendiendo que los tratados internacionales, una vez publicados en España, forman parte del ordenamiento interno, según dispone el art.96.1 CE; añadiendo a ello que las normas internacionales, por su propia naturaleza, suelen contener una regulación mucho más general y limitada que las contenidas en la propia Constitución, lo que se explica, en primer lugar, por el propio proceso de gestación de los tratados, y en segundo lugar, por la inexistencia de órganos superiores a los propios Estados se hace necesaria la exigencia de unanimidad o de un consenso generalizado. Por todo ello, los contenidos de los derechos y libertades fundamentales dispuestos por los Estados en sus normas internas suelen ser mucho más amplios, concretos y específicos que los establecidos en las normas internacionales.

Esto precisamente es lo que sucede con la Constitución Española, especialmente avanzada y progresista en relación con los derechos fundamentales, por lo que un sector doctrinal critica la cláusula hermenéutica del art.10.2, al entender que pudiera llevar al absurdo de pretender una interpretación conservadora y más restrictiva de nuestra tabla de Derechos, por aplicación de las normas internacionales menos avanzadas. No obstante, esta pretensión no podría prosperar, pues siendo la Constitución la suprema fuente de nuestro ordenamiento jurídico, nunca un tratado o acuerdo internacional podría restringir el alcance con el que un derecho o libertad fundamental ha sido prefigurado en ella.

El TC ha afirmado que la interpretación a la que alude el art.10.2 CE no convierte a los tratados o acuerdos internacionales en canon autónomo de validez de las normas y actos de los poderes públicos desde la perspectiva de los derechos fundamentales. Si así fuera, sobraría la proclamación constitucional de tales derechos, bastando con que el constituyente hubiera efectuado una remisión a las Declaraciones internacionales de Derechos. Por el contrario, realizada la mencionada proclamación, no puede haber duda de que la validez de las disposiciones y actos impugnados en amparo debe medirse sólo por referencia a los preceptos constitucionales, siendo los textos y acuerdos internacionales del art.10.2 una fuente interpretativa que contribuye a la mejor identificación del contenido de los derechos fundamentales (STC 64/1991). Por la vía del art.10.2 no se puede dar rango constitucional a los derechos y libertades proclamados a nivel internacional si no están también consagrados en la Constitución (STC 36/1991).

Esta cuestión presenta matices específicos en relación con el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos, que además es el más frecuentemente invocado. En efecto, su naturaleza no es sólo internacional, sino también “constitucional”, en el sentido de que los particulares no quedan fuera del sistema de control, como ocurre con los demás tratados y acuerdos. Además, la existencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos plantea la cuestión de la naturaleza de sus sentencias y del valor de la doctrina sentada en ellas con relación al derecho interno.

Sobre esta última cuestión, precisamente en virtud de la cláusula del art.10.2 CE, la doctrina entiende que la Constitución acepta y hace suyo el acervo doctrinal resultante de la interpretación efectuada por el Tribunal Europeo. Esta misma interpretación ha realizado el TC, entre otras, en las sentencias 36/1984, 123/1987 y 147/1999.

Sobre la naturaleza de las sentencias del Tribunal Europeo, el Tribunal Constitucional venía manteniendo la tesis de su naturaleza declarativa, sobre la consideración de que no es una instancia superior supranacional, en sentido técnico, es decir, que no puede revisar o controlar directamente las decisiones judiciales o administrativas internas, como una última instancia judicial; por la firma del Convenio, los Estados sólo asumen una obligación jurídica internacional que, en todo caso, obliga a reparar el daño causado en virtud de lo dispuesto en el art.41 del Convenio, por los medios que el ordenamiento interno establezca. En ningún caso están obligados a dar efecto interno a las sentencias del Tribunal Europeo mediante la anulación de la cosa juzgada y de la fuerza ejecutoria de la decisión judicial nacional que el Tribunal haya apreciado como contraria al Convenio.

Ahora bien, la situación ha variado desde la STC 245/1991, ya que el Tribunal Constitucional, apreciando la inexistencia de cauces procesales adecuados en el derecho interno a través de los cuales se pueda articular ante el Poder Judicial la eficacia de las resoluciones del Tribunal Europeo, ha matizado esta posición en el sentido de entender que precisamente a través del amparo constitucional por violación de derechos fundamentales, es posible una reparación perfecta de la consecuencias de la resolución o sentencia estatal. Afirma el TC que no puede serle ajeno, en cuanto juez supremo de la Constitución y de los derechos fundamentales, nada de lo que afecte a los mismos; por ello, debe valorarse en cada caso si existen medidas en el ordenamiento interno que permitan corregir y reparar satisfactoriamente la violación del derecho fundamental declarada por el Tribunal Europeo, en especial cuando con la mera compensación económica no queda reparada.
1   2   3   4   5   6

similar:

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional,...

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para derecho mercantil, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para derecho civil, Volumen I, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal

Actualizaciones para teoría general del derecho y derecho constitucional, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal iconActualizaciones para derecho civil, Volumen I, para acceso a las carreras Judicial y Fiscal






© 2015
contactos
ley.exam-10.com