Contenido del Taller Unidad I






descargar 99.66 Kb.
títuloContenido del Taller Unidad I
página1/2
fecha de publicación26.02.2016
tamaño99.66 Kb.
tipoTaller
ley.exam-10.com > Ley > Taller
  1   2
INTEGRANTES:

ARAUJO ADRIANA 17974287

ALVAREZ DIANA 12358979

LIZARDO MAUGUALIDA 10800464

PALMA ADRIANA 15 338078

PEREZ LUISANA 15791057

ROSELL YETSY 11943895

PLANIFICACIÓN EDUCACIONAL

Contenido del Taller Unidad I: Planificación, Planificación Educacional, Historia, Características, Principios y Niveles de la Planificación Educacional, Planificación como Metodología.

Proceso Demográfico y Socialización

Cuando hablamos de proceso demográfico hacemos referencia a la palabra demografía, la cual es una ciencia que estudia a las poblaciones humanas desde diferentes ópticas, es decir desde el punto de vista cultural, antropológica, así como de las características de las mismas, de acuerdo a la evolución e incremento que hayan tenido, especialmente desde el punto de vista cuántico.

Seguidamente, cuando hablamos del concepto de socialización, observamos que esta como proceso de integración del individuo a la sociedad, así como de refuerzo de las normas jurídicas y de los convencionalismo sociales, que son inculcados primero en el seno del hogar, y luego por medio del proceso de formación educativo que se inicia en el preescolar hasta el nivel universitario, busca como objetivo que la estabilidad del sistema político y del orden social, no sea cuestionada por el individuo o por el grupo social.

Ahora bien, si interrelacionamos ambos conceptos observamos que un proceso demográfico armónico, va unido de un proceso de socialización, en donde el reforzamiento de determinados valore en cuanto a la natalidad, mortalidad, movilidad social, relaciones interpersonales, el uso del lenguaje y códigos sociales y culturales comunes, permiten el movimiento de grupos humanos a la desaparición de otras lo cual permitiría fortalecer una civilización, así como su expansión más allá de sus fronteras. Es decir, en razón de la dinámica social que se realiza a lo interno de los diferentes grupos humanos, la cual es dada por el proceso de socialización, el proceso demográfico, y por ende la población va evolucionando o no.

Si analizamos lo anteriormente expuesto desde la óptica de la planificación, podemos afirmar que los procesos demográficos son una variable que va a permitir a los planificadores determinar posibles escenarios a ser considerados en diferentes áreas del acontecer nacional, regional y local, así como las acciones a ser tomadas en los planos políticos, sociales, culturales y económicos, entre otros.

De igual forma en el plano de la socialización, los encargados de la planificación, pudiesen estudiar posibles acciones, para así modificar valores y esquemas culturales negativas, enraizados en la población por medio del proceso de interacción social, tales como la cultura rentista, clientelar, paternalista y de daño al medio ambiente, entre otros, muy propios de los países latinoamericanos y en donde hay poca o nula cultura de la competitividad y de la meritocracia, solo por mencionar algunos.

ÉPOCA MEDIEVAL

La época medieval o edad media fue una etapa de la historia de la humanidad que se desarrolló fundamentalmente en Europa, y en donde existe un consenso entre los historiadores en señalar que la mima comenzó en el siglo V y culminó en el siglo XV de la era cristiana o de nuestra era.

Esta etapa de la historia señalada por algunos historiadores como los “años oscuros” se caracteriza por una fuerte presencia del poder de la iglesia, principalmente el papado (poder espiritual) y de los señores feudales y de los diferentes emperadores, quienes representaban lo que se denominó como poder material, y que juntos conformaban la élite religiosa, económica, social, política y militar.

La denominación de los “años oscuros” como se señaló anteriormente, se debe a que una gran parte de la población fue sumida y sugestionada, principalmente por el poder de la iglesia en un sistema de prácticas, creencias y sanciones, que satanizaban cualquier inventivo o, de estudio sistemático de algún fenómeno desde el punto de vista científico, lo cual en algunos casos la persona podía ser llevada a la hoguera o ser excomulgada, lo que en aquella época para un grueso de la población que estaba sumida en la peor ignorancia, era como considerarla que estaba muerta en vida, porque no podía asistir a la iglesia o recibir cristiana sepultura.

Esta práctica junto con el sistema de economía feudal permitió que Europa fuese denominada por ese grupo de personas que ostentaban el pode de los ámbitos militar, económico, político y religioso, durante el lapso de tiempo antes mencionado.

Especial referencia merece en el marco de estas líneas una devastadora pandemia que azotó a Europa durante el siglo XIV, denominada peste negra o peste babónica, la cual es una enfermedad causada por una pulga que se aloja en la rata negra o rata de campo, y desde el punto de vista poblacional del viejo continente, habiendo impactado además en parte de la población de Asia y de África.

Otro aspecto de importancia a ser destacado, es que durante este lapso de tiempo el concepto de Estado, tal como hoy lo conocemos, no existía, debido a que no había una estructura militar como la de los cuales ejércitos modernos, con líneas de mando bien definidas, tampoco se observa la presencia de un cuerpo de empleados dependientes del Estado, lo cual se constituiría en un cuerpo organizacional encargado de hacer cumplir las normas jurídicas que fueran dictadas por el emperador (burocracia), esto en razón que a lo largo y ancho de toda Europa, lo que imperaba a lo interno de los feudos eran las normas impuestas de manera unilateral y de acuerdo al libre albedrio de los señores feudales, lo cual no permitía una homogeneidad en la aplicación de normas jurídicas en un territorio determinado.

Desde la óptica de la planificación, no podemos hablar que en ésta época, se pudieran planificar grandes proyectos de desarrollo así como acciones a corto, mediano y largo plazo, para así poder modificar la realidad social, económica y política, esto en principio porque las fuerzas centrífugas de la sociedad feudal, no permitieron en Europa un proceso de integración nacional, lo cual sería la base para la creación de un Estado Nacional, tal como fue expuesto anteriormente, y que permitiría el desarrollo económico de esa sociedad, y por ende una acumulación de riqueza para crear industrias, empleo, lo cual a su vez permitirá organizar sistema de recaudación de impuestos, para ser invertidos en pro del progreso integral de la sociedad.

Primera Guerra Mundial

Fue una conflagración militar que aconteció entre los años 1914-1918, y fue el primer conflicto bílico que cubrió casi la mitad del planeta, en donde se vieron envueltos una gran parte de los países de Europa, lo cual en su momento se conocía como Rusia, y que luego del triunfo de la Revolución Bolcherique en l año 1917, se transformaría en la Unión de República Socialista Soviética (URSS), y los Estados Unidos de Norteamérica, entre otros.

Ahora bien, luego de concluido el conflicto en el escenario internacional, hubo una reorganización de los centros de poder, surgiendo la nación norteamericana como una potencia económica, política y militar , así como la caída de varias monarquías absolutista, como el caso de Rusa, en el viejo continente, y además la firma de un conjunto de acuerdos de posguerra por parte de los países que fueron derrotados, como fue el caso de Alemania con el contrato de Versalles, que sería el caldo de cultivo para la reorganización militar de ese país, y que en la población en general dejaron fuertes heridas que luego serían capitalizadas por Adolfo Hitler en los años venideros y previos a la segunda guerra mundial. De igual forma, desde el punto de vista demográfico, la consecuencia natural de esta guerra fue un fuerte descenso de los niveles de población que luego con los años serán lentamente estabilizados, es decir la variable demográfica fue impactada negativamente por la guerra esto sin menoscabo del elevado número de personas que quedaron lisiadas, productos de los combates en el campo de batalla.

Desde la óptica de la planificación en estos años, principalmente antes del estallido de la guerra antes mencionada surgen un gran número de teorías sobre la planificación ligadas principalmente al sector industrial y específicamente a la industria del automóvil, como fue el caso de Norteamérica, con la Teoría Fordista, cuyo padre fue Henry Ford, ligada principalmente al tema de la producción, además de otras como la teoría de Henry Fayol y de Frederick Taylor, eso por mencionar algunos, las cuales le dieron un gran impulso científico a las teorías de administración, la planificación y del proceso de toma de decisiones, herramientas de elevadas importancia para los procesos gerenciales tanto en el sector privado como en el público.

De igual forma, y como producto del triunfo de la Revolución Bolchevique en Rusia, y con la institucionalización de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), bajo la dirección primero de Vladimir Ilich Lenin y luego de Josef Stalin, en los años posteriores al fin de la guerra, se consagra lo que se conoce en la temática, como la planificación centralizada o bajo la dirección del Estado, muy propio de regímenes autoritarios y de orientación comunista o socialista, lo cual implica que es aquel, sin el consentimiento de la sociedad o del sector industrial o empresarial, de ser el caso que exista en ese espacio físico, el que va a decidir hacia donde se deben orientar los esfuerzos de la economía, y que obras deben ser realizadas lo cual beneficiaría a unas personas en ditrimento de otras.

Los detractores de este enfoque de planificación han señalado que en razón de que no se le permite a la población ni al sector empresarial expresar sus deseos en cuanto a las obras de infraestructura y servicios públicos, por señalar algunos, se les está cercenando su derecho a participar en los asuntos públicos, lo cual a decir de los críticos, termina tutelándose la vida a las personas y por supuesto controlándoselas.

LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

El cambio que se produce en la historia moderna de Europa por el cual se desencadena el paso desde una economía agraria y artesana a otra denominada Revolución Industrial. La cual tuvo su origen en Gran Bretaña desde mediados del siglo XVIII. Los principales rasgos de esta revolución se clasifican en tecnológicos, socioeconómicos y culturales.

Tecnológicos: nuevos materiales como el hierro y el acero, nuevas fuentes de energía como el carbono y nuevas fuentes motrices como la máquina de vapor. Se inventan nuevas máquinas para hilar. Mejoras en el transporte (trenes y barcos de vapor) y la creciente interacción entre la ciencia y la industria.

También se producen mejoras en la agricultura que hará posible el suministro de alimentos para la creciente población urbana, declive de la tierra como principal fuente de riqueza, por el auge de la industria y el comercio internacional.

Sociales y culturales: “crecimiento de la población urbana, desarrollo de la clase obrera y sus movimientos de protesta, crecimiento de los conocimientos científicos y técnicos.” Según Rakel Magen 2008, en rakelmblogspot.

POLÍTICAS EDUCATIVAS

Son las leyes, reglamentos, decretos que definen las políticas y estrategias para las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en el país.

.- Decreto con fuerza de Ley Orgánica N.- 1290 de Ciencia y Tecnología e Innovación. Decreto que estipula la organización del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y definición de los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad científica, tecnológicas y de innovación (Gaceta N.- 37.291, fecha 26-09-2001.

.-Decreto N.- 825. Decreto que Normaliza el Acceso y Uso de Internet como política prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta 36.955, fecha 22-05-200)

.- Decreto 3390. Decreto con Rango y Fuerza de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación que obliga a la Administración Pública Nacional a emplear prioritariamente el Software Libre desarrollado con estándares abiertos (Gaceta 38.095, fecha 28-12-2004).

.- Ley Orgánica de Telecomunicaciones. Establece el marco legal de regulación general de las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las personas a la comunicación y a la realización de las actividades económicas de telecomunicaciones. (Gaceta 36.920, fecha 28-05-2000).

.- Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas. Esta ley tiene por objeto otorgar y reconocer eficacia y valor jurídico a la firma electrónica, al mensaje de datos y a toda información en formato electrónico (Gaceta 37.148, fecha 28-02-2001).

PLANIFICACIÓN

El término planificación se ha empleado desde años remotos, Nicolas Maquiavelo, planteaba la necesidad de la planear para la ejecución de un buen gobierno. A los principios del siglo XX, se comienza hablar de planificación con Taylor (1869) y Fayol (1916), Taylor se enfocó a estudiar la eficacia y la productividad, planteando los principios básicos de la administración:

.- Principio de la Planeación

.- Principio de la preparación

.- Principio de Control

.-Principio de ejecución.

Mientras que Fayol asocia el acto de administración como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar; según el libro de Planificación Educativa de la UNA la planificación surge la necesidad de satisfacer a la población para organizar el socialismo en 1918 en la Unión Soviética, luego aparece después de la 2da Guerra Mundial, con la necesidad de reconstruir los países después de las destrucciones, aplicando técnicas a corto plazo. Actualmente la planificación se emplea en diversos campos o áreas y su realización garantiza el éxito o el fracaso de una organización.

Por otra parte es importante acotar que no podemos hablar de una única definición sobre el término “planificación”, pero si podemos comparar entre la ya planteados por diversos autores, a continuación presentamos las definiciones más manejadas sobre la planificación:

Stoner (1995) define la planificación como: “ El proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas”.

Chiavetano (1999) por su parte define como una técnica para minimizar la incertidumbre y dar más consistencia al desempeño de la empresa. Por el contrario Ackoff (1981) la define como una anticipación a la toma de decisiones haciendo énfasis en que se enfoca más que nada en un proceso de decisión antes de lleva de la mano el uso ejecutar alguna acción.

Cortes (1998), la define como proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas, “El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado”. En casi todas las definiciones citadas acerca de la planificación podemos observar que existen varias palabras claves y comunes que si la analizamos nos damos cuenta que tienen el mismo objeto, el seguimiento de una serie de pasos con el fin de obtener y cumplir una meta, pero también podemos observar que la misma va ligada a la toma de decisiones que nos llevaron obtener el producto deseado, o en otros casos nos podría llevar a la obtención de otros productos.

Es importante acotar que el ejecute de esos pasos lleva de la mano el uso de recursos y herramientas que aplicadas adecuadamente lograron el cumplimiento de los objetivos planteados y ¿Por qué no? Quizás el error al aplicar algunos de ellos nos oriente al logro de objetivos no planteados pero que pueden influir en nuestro plan de acción. De igual modo es importante acotar que toda planificación va ligada al estudio de

.- El sentido del proceso, en donde se reajusta continuamente medios fines y procedimientos.

.- Su relación con el medio en donde participan diferentes factores que forman parte del escenario donde se desarrolla y no por ser la última es la menos importante, la toma de decisiones cuyo papel es fundamental ya se que deberá seleccionar entre una variedad de opciones que van a estar interrelacionados y en progresión.

.- Su relación con el medio ambiente con el medio en donde participan diferentes factores que forman parte del escenario donde se desarrolla y no por serla última es la menos importante, la toma de decisiones cuyo papel es fundamental ya que se deberá seleccionar entre una variedad de opciones que van a estar interrelacionadas y en progresión.

Planificar es proyectar a futuro, no es ejecutar, pero va dirigida hacia la ejecución de acciones buscando el logro de objetivos futuristas cumpliendo con la teoría de Causa- Efecto, ya que relaciona los resultados obtenidos con los resultados esperados, la planificación es visto como una guía que puede cambiar dependiendo de las necesidades del medio en el que se éste aplicando y a su vez de otros factores.

TIPOS DE PLANIFICACIÓN

En la planificación existen diversos niveles y según Stonel (1995), se presentan 2 a nivel de gerencia:

.- La Planificación Estratégica: Cuya función se enfoca en la satisfacción de las metas generales de la organización y la Planificación Operativa: que va dirigida a la aplicación de planes en el quehacer diario; ambos se relacionan con la misión de la organización pero difiere en cuanto al tiempo y alcance.

La planificación estratégica enfoca a la Organización como un todo, con un todo, con un ambiente altamente competitivo con lo que las organizaciones pueden proyectar el cumplimiento de los objetivos a lo largo plazo, aprovechando para ello las capacidades e incluyendo hasta crear oportunidades; este tipo de planificación aplica la intuición y análisis de posiciones futuras que una organización debe alcanzar, permitiendo modificaciones en los planes con el objeto de responder a las variaciones que se presentan y con ello llevar a la práctica los objetivos a lo largo plazo. A su asigna prioridades en cuanto a la aplicación de los recursos y lo más importante para el éxito de una organización es que tipo de planificación fomenta la unidad en el equipo directivo, reduciendo a su vez conflictos con la fomentación, participación y compromiso de todos los niveles de la organización.

Por su parte, la planificación operativa se enmarca en el logro de objetivos a corto plazo deben hacer para tener éxito inmediato, se concreta en detalles del día a día a nivel interno de la organización bien sea en un departamento, área o sector.

Según Ackoff (1981) la define como “El diseño de un estado futuro deseado para una entidad y de las maneras de alcanzarlo”. Ambas planificaciones van de la mano ya que una completa a la otra, debido a que para realizar una planificación estratégica (a largo plazo), se necesita operacionalizar (a corto plazo) las actividades que se realizan día a día y con ello poder observar si se mantiene o no el plan estratégico.

CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN

La planificación presenta diversas características pero las más importantes son:

.- La planificación es un proceso continuo ya que se realiza continuamente en la organización.

.- Esta orientada siempre hacía el futuro.

.- Es sistémica ya que toma en cuenta el sistema y subsistema que lo conforman.

.- Es una técnica de asignación de recurso, según se halla estudiado con anterioridad.

.- Es cíclica, ya que un paso da origen a otro y permite a su vez evaluar y medir condiciones para establecer una nueva planificación o fortalecer la misma.

.- Es una técnica de coordinación e integración de varias actividades para conseguir los objetivos previstos.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN

Según Terry, G (1986) los principales principios de la planificación son:

.- Principio de la Contribución a Objetivos.

.- Principio de la Primaria de la Planificación; ya que la primera función administrativa que desempeña la Gerencia es la planificación que facilita la organización, dirección y control.

.- Principio de la Penetración de la Planificación, ya que abarca todos los niveles de la empresa.

.- Principio de la Flexibilidad; debe ser adaptada a las condiciones cambiantes.

.- Principio de las Factores limitantes, ya que se debe tomar en cuenta limitantes como: mano de obra, dinero, máquinas, materiales, entre otros.

De igual modo debemos tener presente cuales son los elementos de la planificación para tomarlas en consideración a la hora de realizar la misma, estas son:

.- Fines u Objetivos: Plantea el fin u objetivo que nos proponemos seguir, bien sea a largo o corto plazo.

.- Medios: Son las disposiciones a medidas necesarias para alcanzar el fin u objetivo.

.- Cursos Alternos de Acción: Se refiere a las diversos caminos que se plantean, formas de acción y estrategias para conseguir los objetivos.

.- Elección: Se refiere a la toma de decisiones producto de análisis y la determinación para tomar la más adecuada entre varias opciones.

Sin embargo, no solo es importante tomar en consideración estos elementos a la hora de planificar, también debemos considerar algunas pasos que según Eckles (1982) son:

1.- Definir el Objetivo

2.- Establecer premisas y Restricciones

3.- Analizar la Información

4.- Desarrollar Planes Alternativas

5.- Elegir el mejor Plan

6.- Desarrollar planes Derivadas

Por su parte Stoner (1995) plantea nueve (09) pasos para desarrollar el proceso de la planificación:

1.- Formulación de metas

2.- Identificación de Objetivos y Estrategias

3.- Análisis Ambiental

4.- Análisis de los Recursos

5.- Identificación de Oportunidades Estratégicas y Riesgos

6.- Determinación del Grado Estratégico requerido

7.- Toma de decisiones estratégicas

8.- Puesta en práctica de las estrategias

9.- Medición y Control del progreso.

Al observar estos enfoques planteados por Eckles (1982) y Stones (1995) podemos apreciar que ambos la planificación es futurista y lo fundamental es conocer las oportunidades a largo plazo de la Organización o empresa, esto mediante el establecimiento de objetivos para así descubrir las diversas líneas de acción y tomar la mejor decisión.

ORIGEN DE LA PLANIFICACIÓN EDUCACIONAL EN VENEZUELA

Cuando hablamos de planificación educacional nos referimos a la orientación del hecho a educativo que nos va a permitir evitar improvisaciones. En Venezuela según Rosales (2001), no existía un sistema educativo formal sino un constante proceso de socialización, esto llego durante la llegada de los conquistadores, ya que el interés era amansar al india e inculcarle principios católicos basados en doctrinas.

Aunque no existió una planificación como tal tanto los Frailes como los Jesuitas, quienes eran los encargados de enseñarles lo básico a los indígenas seguían una estructura social en donde el blanco y el indio se les enseñaban conocimientos diferentes en función de los intereses sociales y es aquí donde podemos evidenciar que se planificaba una educación individual, para satisfacer las necesidades de un grupo sin tomar en cuenta las carencias de otros.

Para el siglo XIX las ideales pedagógicas se basan en cuatro vertientes: El Cristianismo, la Ilustración y el Romanticismo, el Positivismo y la Escuela Nueva, la Ilustración fue la ideología que más imperio y según Giordanni citado por Gambiro (2001), explica que en esta etapa la educación se debía utilizar para alcanzar el progreso del individuo y de la Sociedad, este idealismo se sustenta en el uso de enciclopedias.

Por su parte el positivismo le dio mayor importancia a la ciencia y al materialismo, el desarrollo de la Cultura y de la Sociedad a través de la educación. Mientras que la Escuela Nueva se busca la calidad de vida y el bienestar humano. El período de Independencia marca el área educativa en 1827 se crea la primera Dirección de Instrucción Pública y en 1843 se hace el Código de Instrucción Pública con esto comenzamos a observar los primeros pasos de una Educación Planificada.

Según Ander-Egg (2001), la planificación educativa “es un proceso mediante el cual se determinan las metas y se establecen los requisitos para lograrla de la manera eficiente y eficaz posible”, es un proceso secuencial donde cada paso es fundamental para el logro de los objetivos programáticos planteados.

ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN EDUCACIONAL

A continuación mencionamos los principales elementos que forman parte de la planificación educacional:

.- La Comprensión: Incluye la observación y comprensión de la escuela con el entorno, es decir, el ambiente, brinda a su vez soluciones o problemáticas que se presenten.

.- La Colaboración: Consiste en el intercambio de conocimientos la ayuda mutua de unos y otros para mejorar la apreciación de un objetivo o necesidad.

.- El Compromiso: Permite entender el plan, la meta y la trayectoria sentirse comprometidos con la institución facilita el cumplimiento de los objetivos.

.- La Continuidad: Debe estar cambiando constantemente y adaptándose a la evaluación de la sociedad, escuelas y personas, preparándose en ele uso de nuevas herramientas y tecnologías.

CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN EDUCACIONAL

La planificación educacional debe cumplir con ciertas características como lo son:

.- Flexibilidad

.- Objetividad y realismo

.- Integral

.- Continua.

Cuando hablamos de flexibilidad nos referimos a la capacidad de la misma para adaptarse a las condiciones inesperadas incorporando o excluyendo objetivos, estrategias y recursos.

La objetividad es muy importante, ya que se debe tener claro lo que se quiere obtener y el tiempo empleado para cumplir el mismo, claro está, esta objetividad debe ir de la mano con la realidad del contexto, en el que se planifique, debe integrar los diversos factores que participan en ella, ya que los resultados dependerán del trabajo en conjunto lo que dará continuidad a la misma.

PLANIFICACIÓN COMO PROCESO SOCIAL Y METODOLÓGICO

Actualmente existen diversas teorías y modelos que describen la forma en que las escuelas son parte de esta gran sociedad, donde interactúan maestras, estudiantes, personal obrero y administrativo. Las escuelas son subsistemas que interactúan con un sistema social más grande: (el estado), para planificar y a su vez tomar decisiones basadas en las necesidades de los individuos dentro y fuera del plantel, la planificación en este sentido, debe hacerse en función del logro de objetivos, tomando en cuenta necesidades del entorno.

Para Ander – Egg (2001), la planificación como proceso social debe considerar:

.-Naturaleza del programa.

.-Origen y fundamento.

.-Objetivos.

.-Localización física.

.-Metodología.

.-Recursos.

.-Evaluación.

Al hablar de planificación como un proceso social debemos verlo desde el punto de vista de su participación en la sociedad, usando teorías y métodos para alterar con un fin específico algún elemento del sistema social, tomando en cuenta para ello diferentes escalas geográficas y los diversos grupos sociales que lo conforman.

Desde el punto de vista de la metodología la planificación es una técnica para tomar decisiones ya que nos permite guiarnos para seleccionar lo que consideremos adecuado, certera o mejor ante una situación, en el sistema educativo la planificación nos permite huir de la improvisación y sujetarnos a una previsión del futuro con sus resultados; también se puede decir que es una metodología porque se basa en un conjunto de procedimientos empleados para alcanzar una gama de objetivos, es necesaria e indispensable en el campo educativo ya que nos sirve de guía para el logro de nuestras metas.

Al relacionar la planificación educacional con la planificación como tal, podemos apreciar, que el fin único a corto, mediano y largo plazo, en donde debemos seguir una secuencia de pasos o procedimientos para llegar a nuestra meta, esta es necesaria en cualquier ámbito y va a garantizar el éxito o fracaso de la organización, actualmente la planificación se aplica en toda empresa u organización, la aplicamos en nuestra vida personal y esta va ligada con la toma de decisiones ya que al planificar podemos tener una gama de caminos y seleccionar el que nos lleve al logro de nuestros objetivos.

PLANIFICACIÓN Y EDUCACIÓN EN VENEZUELA

El tema de la educación implica múltiples elementos y si la consideramos como un sistema es posible suponer que todos sus componentes son de suma importancia, ya que cada uno influye en el correcto funcionamiento del sistema educativo. No obstante, la planificación como parte influyente en la educación es una de las que puede brindar mayor eficiencia y fluidez; por tanto, implica mucha atención y cuidado al momento de considerar sus aportes y puesta en práctica en el ámbito educativo.

En tal sentido, es necesario profundizar en lo que la planificación representa. Según Schiefelbein (1974), la planificación: “es una previsión orientada, que debe enfrentar la aparición de interrogantes en las diversas etapas consideradas para lograr el objetivo deseado” (pag.20). Se habla pues de un proceso comprendido con la finalidad de alcanzar una meta planteada. De ahí que, Schiefelbein plantee que, vista la planificación como una técnica, es necesario considerar metas, objetivos, medios, recursos y aportes como parte integrante de la misma. De ahí que, es posible plantearla como un conjunto de metas ya definidas, que se esperan alcanzar en función al conocimiento y racionalización de los medios y imitaciones.

Considerando lo anterior, tal proceso puede aplicarse en cualquier ámbito y nivel educativo, empresarial, económico, social, político, entre otros, pues al poner en práctica el análisis de los elementos que influyen en el logro de un objetivo es imposible hablar de una planificación. De manera que su uso es de gran valor si tomamos en cuenta que busca la toma de decisiones más adecuadas, coherentes y eficaces en cualquier situación, sobre todo si se ha determinado la existencia de un problema o diferencia que impide el buen desarrollo de algún organismo del cual se forma parte.

En el campo educativo, el cual inevitablemente tiene que ver con lo social, económico disposiciones políticas, el proceso de la planificación es bastante complejo, por cuanto es un proceso continuo que no solo centra su interés en el lugar a donde se pretende llegar, sino es cómo acceder a él por la mejor ruta.

Coombo y Ruscoe (1976) se refieren específicamente a la planificación educativa como una “aplicación del análisis racional y sistemático al proceso de desarrollo nacional educativo, con el objetivo da hacer que la instrucción sea más efectiva y eficiente para responder a los objetivos y a las necesidades de los estudiantes y de la sociedad” (pag.17). En este sentido, la planificación educativa no puede ser un método rígido, su práctica debe contemplar elementos lo suficientemente flexible y adaptados a cubrir distintas situaciones y circunstancias, pues se expone que afecta al estudiante y a la sociedad, los cuales, en este ritmo cambiante de la vida, pueden representar distintas necesidades y talento. De ahí que, Coombo y Ruscoe (1976) expresan que es erróneo concebir la planificación educacional como una fórmula rígida y monolítica que debe ser impuesta de modo uniforme en todas las situaciones. No puede asumirse como simples planes que son aprobados, sino que debe atender, entre otras cosas, a si logra progreso o no, al modo en que son superados los obstáculos o limitaciones que se pueden presentar en medio de su ejecución y que pueden ser impuestas.

En el mismo orden de ideas, la planificación es parte integral (de ahí que conforme un sistema) de todo el manejo educacional, puesto que es capaz de ser un centro de apoyo para quienes tomas las decisiones en todos los niveles desde docentes hasta ministros, de manera que esas decisiones sean la consecuencia de un análisis apropiado y claro de las distintas opciones disponibles para el camino hacia el logro de las metas propuestas y a los recursos disponibles.

Completando lo antes planteado, Matus (1984) expresa la importancia del cambio para la resolución de los problemas como parte de los logros propuestos en cualquier planificación. especifícamente expone: “si cada uno supera su propia resistencia al cambio, nuestra creatividad solucionará todo. No podemos dudar del éxito” (pag. 24). De ahí que, la planificación no puede considerarse a ciegas como una receta que dicta paso a paso las decisiones a tomar para el alcance de un objetivo, pero sí un método que permita visualizar, delimitar y diagnosticar más asertivamente las condiciones, elementos, recursos, necesidades y limitaciones que deben tomar en cuenta para procurar el desarrollo de las distintas aristas que determinan el sistema educativo.

Ahora bien, si la educación es una base fundamental para el desarrollo social, económico, político y cultural del país y que además desarrolla el talento humano necesario para participar y responder de manera responsable y activa en lo que demanda la sociedad, se hace necesario que para cumplir con tal cometido disponga de instrumentos idóneos que orienten y contribuyan a los objetivos de progreso del sistema educativo. A tal efecto, y de acuerdo a un informe ofrecido por la Organización de Estados Iberoaméricanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (1996), el proceso de planificación en Venezuela se desarrolla con los planes quinquenales, en las cuales se establecen las políticas definidas para los diferentes sectores económicos y sociales del país, entre ellos el sector educación. Además, señala que desde 1958 hasta los momentos, se han elaborados nuevos planes nacionales, a través de los cuales se han promovido innovaciones en el orden educativo, científico y cultural que conllevan a la preparación adecuada de un venezolano creador, critico y racional.

En este sentido, haciendo referencia específicamente al proceso de planificación en Venezuela es menester destacar que según Sánchez (2002) “a partir de la explotación petrolera, la especificidad político-social en las diferentes etapas no permite visualizar diferentes acciones tendientes a conformar la planificación. Se inicia la llamada etapa institucional de la planificación” (pag 08).

Asimismo señala que a partir de la creación del sistema de planificación se producen una serie de planes de mediano plazo, los cuales surgen, entre otras razones, por el reconocimiento de profundas desigualdades y desequilibrios en todos los ámbitos. Luego del derrocamiento de Pérez Jiménez (1958) se da lugar al período democrático más largo de la historia venezolana y con él los planes de la nación como indicio de la creación de un país organizado, todos partiendo de un diagnóstico de la realidad en ese momento. De acuerdo con Sánchez (2002) en tales planes se trato la dotación de materiales (I plan), revisión de programas y creación del INCE (II plan), la aprobación de la educación nocturna y la aparición de los parasistemas (III plan), mejora del curriculum (IV plan), creación de la programas de becas y visión de la educación desde diferentes perspectivas (V plan), promulgación de la Ley Orgánica de Educación de 1980 (VI plan), métodos de estimulación y el Ministerio de la Inteligencia (VII plan) estrategias educativas (VIII plan) y elevar la calidad de la acción educativa (IX plan).

PLANIFICACIÓN VENEZOLANA 1910-2010

Desde inicio del siglo XX existieron en Venezuela diversos intentos de distintos sectores y organismos en cuanto a la planificación. En 1910 se elaboró un Plan Nacional de Carreteras, EN Obras Públicas; ese mismo año la Corporación Venezolana de Fomento aprobó el Primer Plan Nacional de Electrificación; en 1948 se elaboró en la Dirección de Riego del Ministerio de Irrigación, a ser desarrollado durante el período 1950-1970. Asimismo en 1948 se había creado en el Ministerio de Hacienda la Dirección General de Presupuesto, con el propósito de racionalizar las asignaciones presupuestarias entre los distintos organismos.

La experiencia Planificadora en el país ha estado vinculada al grado de desarrollo político alcanzado en lo referido a la institucionalización progresiva de la misma.

Dentro del proceso de investigación y planificación más dinámica y progresiva dado en el país se inició en 1958 de los cuales se produjeron siete planes de desarrollo.
  1   2

Añadir el documento a tu blog o sitio web

similar:

Contenido del Taller Unidad I iconContenido Disciplinar (Asignatura, Unidad, Curso, Taller, Otros)

Contenido del Taller Unidad I iconLicitación pública internacional núM. 18578025-522-14 “rehabilitación...

Contenido del Taller Unidad I iconUnidad I el derecho tributario. Contenido y ubicación en la

Contenido del Taller Unidad I iconUnidad I el derecho tributario. Contenido y ubicación en la

Contenido del Taller Unidad I iconTaller de jurisprudencia unidad 1

Contenido del Taller Unidad I iconTaller de bioetica unidad III

Contenido del Taller Unidad I iconUnidad nº 0: conducta de entrada (taller uno )

Contenido del Taller Unidad I icon2012 Denominación de la asignatura (Unidad, Curso, Taller u Otro): microeconomíA

Contenido del Taller Unidad I iconTema el derecho objetivo: caracteres esenciales. Iusnaturalismo,...

Contenido del Taller Unidad I iconGlosario de los principales términos demográficos Unidad 1: Entorno...






© 2015
contactos
ley.exam-10.com