Proyecto de real decreto por el que se desarrolla el estatuto de la administración concursal






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De la Sección cuarta de los administradores concursales y auxiliares delegados
Artículo 16. Contenido de la sección cuarta del Registro Público Concursal.
En la sección cuarta, de administradores concursales y auxiliares delegados, se inscribirán las personas físicas que superen el examen de aptitud profesional regulado en el real decreto por el que se desarrolla el estatuto de la administración concursal y soliciten su inscripción manifestando su voluntad de ejercer esa función, así como las personas jurídicas que reúnan los requisitos previstos en esa norma. También se inscribirán los autos por los que se designen, inhabiliten o separen a los administradores concursales, así como los autos en los que se fije o modifique su retribución.
En la sección cuarta se contendrán las listas de administradores concursales que servirán para su designación judicial.
Artículo 17. Solicitud de inscripción en el Registro Público Concursal.
1. Las personas naturales que hayan superado el examen de aptitud profesional solicitarán, por medios electrónicos y a través del Registro Mercantil correspondiente a su domicilio, su inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal.
Las personas naturales que hayan superado el examen podrán también instar su inscripción como personas jurídicas a través del Registro Mercantil, indicando la estructura y medios con que cuente, o solicitar su integración en un administrador concursal persona jurídica ya inscrita.
2. La solicitud de inscripción se efectuará aportando el certificado de superación del examen de aptitud profesional y utilizando el formulario contenido en la sede electrónica del portal del Registro Público Concursal y comportará el consentimiento para el tratamiento de los datos que se proporcionen y su publicidad. El formulario hará referencia a estos extremos.
La inscripción tanto de los administradores concursales personas naturales como los administradores concursales personas jurídicas, se efectuará mediante la declaración responsable de los datos previstos en este real decreto, suscrita con certificado reconocido de firma electrónica.
3. El registrador mercantil recibirá la información proporcionada por el administrador concursal, abrirá expediente y resolverá en el plazo de quince días si procede o no la inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal.
En caso de omisión o error en alguno de los datos exigidos, se concederá al interesado un plazo de 10 días para su subsanación. En defecto de subsanación, se archivará la solicitud.
En caso afirmativo, el registrador mercantil notificará al Registro Público Concursal con carácter inmediato y por vía telemática el contenido de la información que deba ser publicada.
Frente a las resoluciones del registrador mercantil podrá interponerse recurso de alzada ante el Director General de los Registros y del Notariado, en su caso, a través de la sede electrónica del Ministerio de Justicia.
4. La inscripción la sección cuarta del Registro Público Concursal permitirá acreditar la condición de administrador concursal.
5. La inscripción en el Registro no excluye la responsabilidad del interesado respecto del cumplimiento de los requisitos que les son exigibles ni la que les corresponda en el ejercicio de su actividad.
Artículo 18. Información que deben proporcionar los administradores concursales personas naturales.
1. Para su inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal, los administradores concursales personas naturales aportarán los siguientes datos:
a) Su nombre, apellidos y número de identificación fiscal.
b) Dirección profesional e información de contacto, incluidos su correo electrónico y sitio web si lo tuvieren.
c) Titulación, formación específica en materia concursal si la tuviera, experiencia profesional y medios o recursos disponibles para el desempeño de su función.
d) Especialidad profesional.
e) Área geográfica de actuación profesional, incluido cuando sea todo el territorio nacional.
f) Póliza del contrato de seguro de responsabilidad civil profesional o, en su caso, del certificado de cobertura expedido por la entidad aseguradora o la garantía equivalente que se hubiera constituido.
No obstante la obligación de aportar esta información, no será pública la información relativa al número de identificación fiscal y, en relación con la cobertura de la responsabilidad, sólo se indicará la existencia de la póliza o garantía equivalente, la entidad con la que se ha constituido y la cuantía garantizada.
2. La publicidad de los administradores concursales personas naturales inscritos en el Registro se articulará a partir de los criterios de su identidad, profesión y especialidad, área geográfica preferente de actuación profesional y tamaño de los concursos para cuya designación cumple los requisitos exigidos.
Artículo 19. Información a proporcionar al Registro por el administrador concursal persona jurídica.
1. Para su inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal, los administradores concursales personas jurídicas aportarán los siguientes datos:
a) La denominación y número de identificación fiscal.
b) El domicilio, incluida su dirección electrónica y sitio web si lo tuvieren.
c) Los administradores concursales personas naturales que integre en su estructura, así como los demás profesionales que trabajen para ellos.
d) Los fines y actividades estatutarias, así como sus especialidades, incluida la mediación concursal.
e) El ámbito territorial de actuación.
f) Información sobre la experiencia en los concursos previos, señalando el sector de actividad de su razón social, así como los administradores concursales personas naturales a los que corresponde la dirección de los trabajos y la representación de la persona jurídica.
g) Póliza del contrato de seguro de responsabilidad civil profesional o la garantía equivalente que se hubiera constituido.
2. La publicidad de los administradores concursales personas jurídicas inscritos en el Registro se articulará siguiendo los mismos criterios del artículo anterior.
Artículo 20. Alta en la sección cuarta de los administradores concursales.
Recibida la documentación del registrador mercantil, el encargado del Registro inscribirá en la sección cuarta del Registro al administrador concursal que así lo hubiera solicitado. A partir de ese momento su información se podrá consultar en portal del Registro Público Concursal.
Artículo 21. Actualización de datos de los administradores concursales.
El administrador concursal inscrito en el Registro estará obligado a comunicar al Registro Público Concursal, a través del Registro Mercantil, la modificación de sus datos y la actualización de la información relativa a su estructura, componentes o miembros, en su caso, y su experiencia.
Artículo 22. Listas de la sección cuarta del Registro Público Concursal.
1. El Registro ordenará por lista a los administradores concursales inscritos en la sección cuarta mediante la aplicación conjunta de los criterios siguientes: ámbito territorial de actuación declarado y cumplimiento de los requisitos que determinan el tipo de concurso según su tamaño en el que se puede ser designado.
2. Para cada provincia existirán tres listados de administradores concursales en función del tipo de concurso en los que puedan ser designados:
a) Administradores concursales de concursos de pequeño tamaño, en la que constarán aquellos que estén inscritos en la sección cuarta del Registro Público Concursal.
b) Administradores concursales de concursos de tamaño medio, en la que se inscribirán aquellos que, además de estar inscritos en la sección cuarta del Registro Público Concursal, cumplan los requisitos establecidos en el artículo 12 del Real Decreto por el que se desarrolla el estatuto de la administración concursal.
c) Administradores concursales de concursos de gran tamaño, en la que se inscribirán aquellos que, además de estar inscritos en la sección cuarta del Registro Público Concursal, cumplan los requisitos establecidos en el artículo 13 del Real Decreto por el que se desarrolla el estatuto de la administración concursal.
2. Las listas se confeccionarán siguiendo el orden temporal de inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal. Las incorporaciones posteriores se ordenarán siguiendo el mismo orden temporal a continuación del último integrante de la lista.
3. Si un administrador concursal dejara de cumplir los requisitos adicionales exigidos para su designación en concursos medianos o grandes será dado de baja en las listas que corresponda.
4. La baja de un administrador concursal de la sección cuarta del Registro conllevará su eliminación automática de todas las listas que integrara.
Artículo 23. Designación como administrador concursal.
1. Cuando así se solicite por el juzgado, indicando el tamaño del concurso de que se trata, el Registro Público Concursal comunicará el administrador concursal que por turno correlativo corresponda de los que actúen en la circunscripción de aquél a efectos de su designación en el concurso de que se trate.
Si así se solicita por el juez de lo mercantil en atención a las características del concurso, el Registro Público Concursal comunicará el administrador concursal que por turno correlativo corresponda atendiendo a la especialidad jurídica o económica demandada.
La comunicación del administrador concursal se efectuará por el Registro Público Concursal en un plazo inferior a 24 horas.
2. Una vez que se produzca la aceptación del cargo, el administrador concursal pasará al final de la lista que le corresponda.
Cuando no se produzca la aceptación por causa no imputable al administrador concursal, como sucede en los casos de incompatibilidad o cuando se acuerde la acumulación de varios concursos, entre otros, se le colocará en el primer puesto de la lista a efectos de su designación en la siguiente petición de administrador concursal que se produzca.
Artículo 24. Baja en la sección cuarta del Registro Público Concursal.
1. Serán causas de baja en la sección cuarta del Registro, las siguientes:
a) La extinción del contrato de seguro de responsabilidad profesional o de la garantía equivalente, sin que proceda a la celebración de un nuevo contrato o constitución de una nueva garantía.
b) La separación, inhabilitación o suspensión para el ejercicio de su profesión por la autoridad competente.
c) El incumplimiento de la obligación de ingresar las aportaciones que proceda en la cuenta de garantía arancelaria.
d) La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe o incorpore a la declaración responsable
e) La concurrencia de causa que determine la imposibilidad física o jurídica de continuar en la prestación de la actividad.
f) La solicitud del interesado realizada ante en registrador mercantil.
g) El fallecimiento del administrador concursal.
2. En el caso de las personas jurídicas, serán además causa de baja las siguientes:
a) El incumplimiento de alguno de los requisitos necesarios para su inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal.
b) La disolución de la persona jurídica.
3. Las personas jurídicas administradoras concursales comunicarán, por medio del Registro Mercantil, cualquiera de las causas de baja en el Registro que afecten a alguno de los administradores personas naturales que actúen en su ámbito, en el plazo máximo de 10 días desde que tuvieren conocimiento de las mismas.
4. Cuando se tenga conocimiento de alguna de las circunstancias que impliquen la baja en el Registro, el registrador mercantil, siempre que resulte procedente, dará audiencia al interesado con carácter previo a dictar la resolución que proceda, contra la que podrá interponerse recurso ante el Director General de los Registros y del Notariado.
5. Cuando haya cesado la causa que ocasionó la baja en el Registro, será necesaria para la inscripción como administrador concursal una nueva solicitud del interesado en la que acredite esa circunstancia.»
Ocho. Se añade un nuevo capítulo VI:
«CAPÍTULO VI

Del portal de liquidaciones concursales
Artículo 25. El portal de liquidaciones concursales.
El portal de liquidaciones concursales del Registro Público Concursal será accesible a través de su sede electrónica y en él se incluirá la relación de las empresas en fase de liquidación concursal y cuanta información resulte necesaria para facilitar su enajenación.
El portal permitirá búsquedas interactivas de sociedades en venta aunque no esté en liquidación concursal por conexión a la bases de datos de venta de sociedades que se habilite con carácter voluntario dentro del propio Registro Público Concursal.
Artículo 26. Remisión de información al portal de liquidaciones concursales.
Las liquidaciones de empresas que deban ser objeto de publicidad en el portal serán remitidas por el administrador concursal inmediatamente después de que el juez del concurso dicte el auto que abra dicha fase del concurso, a través de la aplicación electrónica y el modelo que el Registro pondrá a su disposición.
Artículo 27. Información a remitir al portal de liquidaciones concursales.
1. La información relativa a la empresa que se encuentre en fase de liquidación que se comunicará al portal por el administrador concursal comprenderá, al menos, la identidad del deudor y su número de identificación fiscal, forma jurídica y sector al que pertenece la empresa, ámbito de actuación, tiempo durante el que ha estado en funcionamiento, volumen de negocio, tamaño de balance, número de empleados, inventario de los activos más relevantes de la empresa, contratos vigentes con terceros, licencias y autorizaciones administrativas vigentes, pasivos de la empresa, procesos judiciales, administrativos, arbitrales o de mediación en los que estuviera incursa y los aspectos laborales relevantes.
2. El administrador concursal también remitirá copia del auto de apertura de la fase de liquidación y comunicará sus direcciones postal y electrónica.
3. El administrador concursal comunicará al portal la enajenación de las unidades productivas o elementos de la empresa una vez que se produzcan, así como la finalización de la fase de liquidación.
Artículo 28. Información sobre la liquidación de una empresa.
1. El portal de liquidaciones concursal ordenará de manera separada para cada empresa en liquidación la información señalada en el apartado anterior.
2. La información correspondiente a cada empresa en liquidación se mantendrá en el portal hasta que transcurra el plazo de dos meses desde que concluya la liquidación de la masa activa del concurso.»
Nueve. Se añade una nueva disposición adicional tercera:
«Disposición adicional tercera. Gratuidad de los trámites registrales de la sección cuarta del Registro Público Concursal.
Todos los trámites registrales necesarios para la inscripción en la sección cuarta del Registro Público Concursal, la actualización de los datos de los administradores concursales inscritos y la solicitud de baja serán gratuitos.»
Diez. Se añade una nueva disposición adicional cuarta:
«Disposición adicional cuarta. El portal de venta de sociedades.
1. En los términos establecidos por Orden del Ministro de Justicia, a través de consultas realizadas al portal de liquidaciones concursales, los usuarios tendrán también acceso a los datos de todas las sociedades en venta aunque no estén en liquidación concursal que voluntariamente se adhieran al sistema, y al objeto de que puedan cruzarse las propuestas de venta y de adquisición de empresas constituidas bajo la forma de sociedad anónima no cotizada o de sociedad de responsabilidad limitada o de paquetes de acciones o de participaciones de las mismas.
2. Los emprendedores o socios que deseen entrar sus datos en la plataforma en condición de oferentes deberán solicitar la inclusión de la oferta de venta de su empresa o de su participación de control. El registrador mercantil del domicilio social verificará la legitimación del solicitante, el contenido mínimo del folleto estándar de oferta pública de venta y los requisitos de admisión a la plataforma que hacen referencia al cumplimiento regular de las obligaciones mercantiles, fiscales y laborales y que se establezcan en la citada orden ministerial.
3. Una vez verificadas las condiciones de entrada, el registrador mercantil comunicará al encargado de gestión de la plataforma los datos esenciales mínimos de la oferta con indicación del sector de actividad y un extracto estandarizado de los datos identificativos del oferente bajo el respectivo número de expediente. Con autorización expresa del oferente, remitirá al interesado en la adquisición, por medios telemáticos, el contenido íntegro de la información relevante de la oferta con una certificación literal de los asientos practicados en el Registro y una relación de las cuentas depositadas y de libros legalizados.
4. Los emprendedores que deseen entrar en la plataforma en condición de potenciales adquirentes de empresas podrán solicitar la inclusión de los términos de sus ofertas de adquisición con referencia a los sectores y tipos de empresas en que puedan estar interesados.»
Disposición final segunda.
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