Interposición de accion constitucional de habeas corpus preventivo (art. 43 C. N.)






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fecha de publicación11.09.2015
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INTERPOSICIÓN DE ACCION CONSTITUCIONAL DE HABEAS CORPUS PREVENTIVO (ART. 43 C.N.).-

 

SEÑOR/A JUEZ:          

HUGO RAMON MONZON, DNI Nº 21.623.316; DEBORA MONZON, DNI Nº 33.685.367, JOSE DANIEL MONZON; DNI Nº 36.211.146; JORGE DAVID MONZON, DNI Nº 40.817.985, todos domiciliados en Raúl B. Díaz Nº 1.200; PABLO SEBASTIAN MONZON, DNI Nº 36.972.065, domiciliado en Cnel. Falcón 121; FABIANA AMALIA MONZON, DNI Nº 25.767.450, domiciliado en el lote rural 170, la isla de Villa Rió Negro; CLAUDIA ALEJANDRA MONZON, DNI Nº 30.522.816 domiciliada en Fray Capelli Nº 275; SENGUER DIEGO, DNI Nº 26.140.348, con domicilio en Av. Rodríguez Peña Nº 2070; ORLANDO RAMON SANCHEZ, DNI Nº 16.551.161, con domicilio en Av. Marconi Nº 380; INSAURRALDE DANIELA MABEL, DNI Nº 28.047.369, con domicilio en la calle Andreani Nº 210; SERRA OSVALDO EDUARDO, DNI Nº 24.727.919, con domicilio e la calle Coronel Falcón Nº 128 y GOMEZ JUDITH LILIAN, DNI Nº 24.597.400, con domicilio en calle 18 y Av. Lavalle; por derecho propio, con el patrocinio letrado del Dr. Mario Gerardo Villafañe, M.P. Nº 5688, constituyendo domicilio procesal en  la calle San Lorenzo Nº 234, de esta ciudad a V.E. respetuosamente nos presentamos para interponer acción constitucional de Habeas Corpus conforme al art. 43 de la Constitución Nacional y DECIMOS:  

             I.- OBJETO

Venimos por la presente a INTERPONER ACCIÓN DE HABEAS CORPUS PREVENTIVO conforme art. 43, 5º párrafo de la Constitución Nacional, y art. 43 de la Constitución Provincial contra Poder Ejecutivo Provincial de la Provincia del Chaco (Ministerio de Gobierno/Policía del Chaco) por el posible accionar ilegitimo, excesivo, persecutorio y desproporcionado de dicha fuerza, con el fin de que V.S. ordene y/o adopte las medidas necesarias para garantizar la seguridad personal e individual e integridad

física de los peticionantes, ya que solo realizamos una actividad licita de ser vendedores ambulantes en busca de poder acceder a sustentar a nuestras familias, y como es sabido la imposibilidad de tener un empleo formal nos empuja a realizar este trabajo diario que de ninguna manera puede considerarse delito teniendo en cuenta que nuestra patria se fundo y se baso con la existencia de los vendedores ambulantes como aquel 1810.-

En función de las consideraciones de hecho y derecho que a continuación se exponen:

II.- LEGITIMACIÓN:

Respecto a la legitimación activa en el procedimiento de hábeas corpus es mucho más amplia que en el caso del amparo. El Art. 43 párrafo 3° de la Constitución Nacional prescribe que aquél puede ser interpuesto "... por el afectado o por cualquiera en su favor...", lo que ha llevado a Sagüés a afirmar que el hábeas corpus es un verdadero supuesto de "acción popular".-

Por su parte, el Art. 43 de la Constitución de la Provincia del Chaco también consagra esta garantía.-

La recepción del instituto en el Art. 43 último párrafo de la C.N. del hábeas corpus admitió la procedencia de la garantía contra lesiones, restricciones, alteraciones o amenazas de la libertad física siempre que -por remisión tácita al primer párrafo del mismo artículo- no exista otro medio judicial más idóneo para remediarlas. Por otra parte, la ampliación de la protección de los derechos individuales operada por la incorporación al texto constitucional, entre otros Tratados de Derechos Humanos, de la Convención Americana de Derechos Humanos ha significado una ampliación del estándar de protección de la libertad ambulatoria.-

Asimismo, el Art. 25.1 dispone la Declaración Americana de los Derechos del Hombre y el Ciudadano que "Toda persona puede concurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos…Debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos que violen algunos de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente”. También en el Art. 8 de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre establece que: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales que la ampare contra actos que violan sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución o la ley".-

El Art.5 de la ley 23.098, prevé que la denuncia de hábeas corpus podrá ser interpuesta por la persona que afirme encontrarse en las condiciones previstas por los artículos 3° 4º o por cualquier otra en su favor, que paso a transcribir, Art. 3º: Procedencia. Corresponderá el procedimiento de hábeas corpus cuando se denuncie un acto u omisión de autoridad pública que implique:

1. Limitación o amenaza actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad competente.-

2. Agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad sin perjuicio de las facultades propias del juez del proceso si lo hubiere.-

Art. 4º: Estado de sitio. Cuando sea limitada la libertad de una persona en virtud de la declaración prevista en el Art. 23 de la Constitución Nacional, el procedimiento de hábeas corpus podrá tender a comprobar, en el caso concreto:

1. La legitimidad de la declaración del estado de sitio.-

2. La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración del estado de sitio.-

3. La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad que en ningún caso podrá hacerse efectiva en establecimientos destinados a la ejecución de penas.-

4. El efectivo ejercicio del derecho de opción previsto en la última parte del art. 23 de la Constitución Nacional.-

La Constitución Provincial en su titulo Protección judicial en su Artículo 19 primera parte establece: “Todos los derechos y garantías reconocidos, expresa o implícitamente, en esta Constitución, están protegidos en sus ejercicios por las siguientes acciones:

Hábeas Corpus

Toda persona detenida sin orden emanada, en legal forma, de autoridad competente, por Juez incompetente o por cualquier autoridad o individuo, o a quien arbitrariamente se le negare, privare, restringiere o amenazare su libertad, podrá, por sí, o por terceros en su nombre, sin necesidad de representación y sin ninguna formalidad procesal, valiéndose de cualquier medio de comunicación y a cualquier hora, promover acción de Hábeas Corpus ante cualquier juez letrado, sin distinción de fuero ni instancia, y aunque formare parte el juez de tribunal colegiado, a fin de obtener que ordene su libertad, o que lo someta a juez competente, o que haga cesar inmediatamente la supresión, privación, restricción o amenaza de su libertad.-

Esta acción procederá igualmente en caso de modificación o reagravamiento ilegítimos de las formas y condiciones en que se cumpla la privación de libertad, en cuyo supuesto no podrá resolverse en detrimento de las facultades del juez del proceso y en caso de desaparición forzada de personas.-

El juez del Hábeas Corpus ejercerá la potestad jurisdiccional acordada por esta Constitución sobre todo otro poder o autoridad pública, debiendo examinar y resolver el caso en el plazo de doce horas y hará cesar inmediatamente la afectación si ésta no proviniere de autoridad competente o si no cumplimentare los recaudos constitucionales o legales. Dispondrá asimismo las medidas que correspondieren a la responsabilidad de quien expidió la orden o ejecutó el acto.-

Cuando un juez tuviere conocimiento de que alguna persona se hallare arbitrariamente detenida, confinada o amenazada en su libertad por un funcionario o un particular, podrá expedir de oficio el mandamiento de Hábeas Corpus”.-

III.- ADMISIBILIDAD:

La vía intentada, hábeas corpus preventivo, aparece como la única alternativa viable para la tutela judicial efectiva en resguardo de los derechos a la integridad física y libertad ambulatoria -que se encuentran materialmente amenazados- de las personas ut-supra detalladas.- 

Como es sabido, del derecho a una tutela judicial efectiva se deriva un derecho fundamental a la tutela judicial preventiva, que exige que la administración de justicia brinde esa tutela temprana. Así, el hábeas corpus preventivo es la única vía para lograr una tutela cautelar preventiva y anticipatoria, para evitar así que los derechos fundamentales ya nombrados sean efectivamente conculcados y menoscabados, previniendo también de esta forma la posible responsabilidad del estado por su accionar ilegítimo.-

La inocultable naturaleza suprema del derecho a la libertad individual e integridad física requiere superar cualquier prurito adjetivo que reduzca su inmediata protección.-

El hábeas corpus preventivo aparece como la única solución que reúne a la vez un trámite sencillo y expedito, y que finalmente procure la salvaguarda e integridad física de aquellos que utilizan un derecho de predicamento tan constitucional como las supuestas afecciones realizadas en nombre de ese ejercicio jurídico.-

IV.- HECHOS:

Desde ese l4 de noviembre del año 2008, donde ocurrió el lamentable hecho de la peatonal que fue de publico con conocimiento por la agresión física sufrida el periodista que recibió una herida de arma blanca, como consecuencia de la riña que protagonizaron policías, empleados municipales y algunos vendedores ambulantes; ante este antecedente se comenzó una sistemática persecución a los vendedores ambulantes incluidos nosotros con muchas detenciones ilegales, creación de causas contravencionales falsa sin ninguna justificación, ya que nos detienen por el solo hecho de transitar con nuestros hijos que aun siendo menores, somos detenidos sin orden escrita alguna, y en muchas ocasiones alojados en celdas comunes como si fuéramos imputados por algún delito, nos amenazan haciendo abuso de la investidura que detentan. Cabe mencionar las distintas denuncias efectuadas tanto en la comisaría, en el Órgano de Control Institucional como en la Fiscalia en lo Penal Especial de Derechos Humanos y en la Mesa Informatizada del Fuero Penal, donde se manifiestan las distintas violaciones contra la libertad ambulatoria protegida por la Constitución Nacional y los Tratados de Derechos Humanos con jerarquía constitucional, y la Constitución Provincial.-

Sin embargo, poco o casi nada se ha hecho en lo referente para protegernos contra el abuso de poder punitivo que estos señores creen tener la facultad detener a cualquier ciudadano sin orden escrita amenazando, secuestrando objetos e insultando sin limitación alguna. Por ello anexamos la fotocopias de algunas denuncias ante distintos organismos estatales que demuestran el acoso policial al somos sometidos todos los dias por el solo hecho de ganarnos la vida para el sustento diario de nuestras familias, sin embargo nos persiguen como que somos delincuentes, ya que somos victimas del maltrato de parte de efectivos policiales, siendo detenido en reiteradas ocasiones, desde esta fecha existen otra denuncias como de CLAUDIA ALEJANDRA MONZON con fecha del 13 de noviembre de 2010 y de FABAIANA AMALIA MONZON cuando denuncia el 11 de febrero de 2011, esta situación se viene sucediendo desde el año 2009, incluso existen mas denuncias sobre detenciones de menores y maltrato a las de sexo femenino, persecuciones policiales por el solo hecho de ser vendedores ambulantes que como consecuencia de su trabajo llevan el sustento diario a sus hogares, sin embargo ante la amenaza y persecución reiterada incluidas varias detenciones se ven privado de sustentar hoy a su núcleo familiar que no reciben ningún tipo de ayuda estatal siendo además la alimentación inadecuada, ya que al poder salir a vender sus productos no tienen sustento alimentario asegurado.-

A partir de ese momento ha sido objeto de actitudes intimidatorias por parte del personal policial de la Provincia de Chaco, en distintas circunstancias en las que ha interactuado con personal policial. La repetición de situaciones a las que ha sido objeto, miradas desafiantes delante de personas en el público en el y amenazas de todo tipo.-

Recordemos que somos constantemente amenazados y perseguidos aun cuando no llevamos ningún producto de venta se nos prohíbe transitar libremente por la peatonal lo cual con ese accionar se demuestra la lesión a nuestra libertad persiguiéndonos y algunas oportunidad nos rodean por varios efectivos policiales que se encontraban en la peatonal de la calle Arturo Illia, y desde ese momento se encuentra sumido en un estado de temor que le impide circular libremente por la ciudad, circunstancias que se ven agravadas por el accionar de agentes policiales individualmente considerados pero que, por sus actitudes similares, dan la impresión de obedecer a una situación común. También es necesario aclarar las afectaciones sicológicas que han provocado los excesos policiales en nuestra integridad física que van desde agravios verbales hasta esposarnos delante de nuestros hijos que ven a los uniformados y ya se ponen a llorar. Toda esta situación no nos produce ningún gusto, pero al no tener otra salida mas digna para adquirir los bienes indispensable para alimentar a nuestra familias resistimos los abusos de estos funcionarios que están equivocados en su accionar violando garantías constitucionales.-

              Que a fin de hacer mas ordenada la exposición esta parte entiende necesario estructurar este capitulo por temas, iniciando por el objeto, luego la legitimación, continuando por la admisibilidad, el hecho, pruebas, el derechos aplicable al caso concreto, reserva federal y concluyendo con el petitorio.-              

V.- PRUEBA:

Documental: 1) fotocopia del Oficio Nº 17.778/10 del Expte. Nº 79618/10 caratulado: “DUMRAUF, JAVIER SEBASTIAN S/DENUNCIA”, librado por el juzgado de falta de la Provincia del Chaco;

2) fotocopia de denuncia de Hugo Ramón Monzón efectuada en la Comisaría Segunda del día 10 de noviembre de 2010;

3) fotocopia de denuncia de Claudia Alejandra Monzón en la Comisaría Segunda del día 13 de noviembre de 2010;

4) fotocopia de denuncia penal de Fabiana Amalia Monzón en el Órgano de Control Institucional del 11 de febrero de 2011;

5) fotocopia de la denuncia penal de Hugo Ramón Monzón en el Órgano de Control Institucional del 21 de febrero de 2011;

6) fotocopia de denuncia de Claudia Alejandra Monzón en la Mesa Informatizada del Fuero Penal del 23 de febrero de 2011;

7) fotocopia de la denuncia penal de Hugo Ramón Monzón en el Órgano de Control Institucional del 25 de febrero de 2011;

8) fotocopia de denuncia de Fabiana Amalia Monzón en la Fiscalia en lo Penal Especial de Derechos Humanos del 25 de febrero de 2011;

9) fotocopia de denuncia penal de Gómez Judith Lilian en el Órgano de Control Institucional del 28 de febrero de 2011;

10) fotocopia de declaración de Fabiana Amalia Monzón en el Departamento Vigilancia Céntrica Integral del 05 de marzo de 2011;

11) fotocopia de declaración de Pablo Sebastián Monzón en el Departamento Vigilancia Céntrica Integral del 05 de marzo de 2011;

12) fotocopia de denuncia penal de Claudia Alejandra Monzón en el Órgano de Control Institucional del 10 de marzo de 2011; y

13) fotocopia de denuncia penal de Santiago Lensina en el Órgano de Control Institucional del 10 de marzo de 2011.-

VI.- EL DERECHO:

IIFundamos el derecho en los arts. 1, 14,  16, 18, 19, 28, 31, 33, 43, 75 inc. 22 de la Constitución Nacional, y art. 19 de la Constitución de la Provincia del Chaco, y en la ley 23.098 de Habeas Corpus.-

 

VII.- EL CASO FEDERAL:

En virtud de la eminente cuestión federal involucrada, dejo planteado la reserva de derecho de ocurrir por la vía del Art. 14 ley 48 ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación.-

 

VIII- PETITORIO:

        Por todo lo expuesto de V.S. pido:

a.-    Se tenga por incoada la acción constitucional de habeas corpus.-

b.-   Se ordenen las medidas necesarias para garantizar la seguridad personal e individual e integridad física de las personas detalladas.-

c.-    Se acepte la competencia penal.-

d.-   Se dicte urgente medida de interdicción asegurando el pleno goce de las garantías constitucionales que prima facie son y/o podrían ser conculcadas.-

e.-    Se garantice el debido acceso a la justicia ante la emergencia en seguridad en que se encuentra la ciudad, mediante la conformación de guardias de Fiscalía que permitan efectivizar las múltiples denuncias contra la personal policial en el marco de la persecución ilegal que podría derivar en represión ilegal.-

f.-     Se ordene la identificación del personal policial mediante una credencial con su nombre y apellido adherida a su uniforme y a la vista.-

g.-    Se dicte auto de habeas corpus exigiendo el informe circunstanciado previsto en el art. 11 de la ley 23.098.-

h.-     Oportunamente haga lugar a la acción.-

i.-     Se tenga presente la reserva del caso federal.-

              Sirva V.S. proveer de conformidad

SERÁ JUSTICIA

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