Por el cual se adopta deroga el acuerdo 025 de 2000 y se adopta el plan básico de ordenamiento territorial para el municipio de copacabana






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títuloPor el cual se adopta deroga el acuerdo 025 de 2000 y se adopta el plan básico de ordenamiento territorial para el municipio de copacabana
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ARTÍCULO 103. DEL TRATAMIENTO DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. El municipio de manera conjunta con las Juntas Administradoras del Acueducto y la Corporación ambiental, deberá gestionar la ejecución y puesta en operación de las plantas de tratamiento necesarias para el funcionamiento adecuado, con calidad y eficiente de cada acueducto veredal.
ARTÍCULO 104. DEL MANEJO DEL ÁREA DE PROTECCIÓN DE NACIMIENTOS. Según el Decreto 1449 de 1977, el área de protección de los nacimientos de las corrientes naturales de agua abastecedoras de acueductos veredales, será de cien metros (100 m.) a la redonda medidos a partir de su periferia de conformidad con lo señalado en las normas superiores, sin perjuicio de lo que defina la autoridad ambiental. Se deben plantar especies nativas que permitan la recuperación y regulación del caudal del agua, de la fauna y la flora. Se debe garantizar una especial protección a las bocatomas de los acueductos veredales y demás fuentes de abasto para consumo humano y uso doméstico, mediante el cumplimiento con un retiro de 30 metros en su alrededor. Los dueños de los predios del área de influencia de la bocatoma, que efectúen labores de protección, podrán ser objeto de estímulos tales como descuentos en el impuesto predial. Esta área se debe cercar y reforestar con especies nativas.
ARTÍCULO 105. DE LA PROTECCIÓN DEL OJO DE AGUA SAL. El ojo de agua sal ubicado en la vereda el Salado del municipio de Copacabana deberá ser recuperado a partir de las intervenciones sugeridas por la Corporación Ambiental. Con el fin de propender a su recuperación ecológica, se define un área de retiro y aislamiento de 100 mts a la redonda.
ARTÍCULO 106. DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS POR TIPOS DE SERVICIOS. Teniendo en cuenta la necesidad de la conservación y mantenimiento de los servicios ambientales, entendidos como los servicios generados por los ecosistemas necesarios para el concierto y sobrevivencia del sistema natural y biológico en su conjunto, se definen e identifican los servicios ambientales y los Ecosistemas Estratégicos a escala municipal, metropolitana y regional. Las intervenciones y participación del Municipio de Copacabana para la protección de los Ecosistemas Estratégicos se establecerán teniendo en cuenta la priorización de los servicios ambientales que estos generan y serán consecuentes con las políticas, programas y proyectos que se definan en las instancias metropolitanas, regionales y departamentales.
En la escala Municipal se reconocen como ecosistemas estratégicos los siguientes:
Las dos vertientes norte y sur del Municipio dentro de las cuales están incluidos: el Alto de la Virgen, el Alto de Ávila, el Cerro del Umbí, el Cerro de la Cruz, localizados al sur donde se encuentran también las cuencas altas de las quebradas Piedras Blancas y la Chuscala. En el norte, el alto de Medina, de Marquitos, el cerro de la Popa, el Salto de la quebrada Limonar, y las cuencas altas de las quebradas la Tolda y los Aguacates.
La priorización de los servicios ambientales que los Ecosistemas Estratégicos prestan en la escala municipal, se da como sigue:
Prioridad 1.

  • Regulan y sirven de abastecimiento hídrico.

  • Sirven para el amortiguamiento hidráulico.

  • Conservan la biodiversidad.

  • Mantienen la conectividad ecológica.


Prioridad 2.

  • Generan barreras naturales para el control de la expansión urbana.

  • Proveen la diversidad paisajística y lugares de esparcimiento y educación ambiental.

  • Generan alternativas productivas sostenibles.

  • Generan seguridad alimentaria.

  • Fijan el carbono y gases de invernadero.



En la escala Metropolitana se reconoce como ecosistema estratégico el Río Aburrá.
La priorización de los servicios ambientales que este Ecosistema Estratégico presta en la escala metropolitana, se da como sigue:
Prioridad 1.

  • función de transporte y depuración de contaminantes domésticos e industriales.


Prioridad 2.

  • Sirven para el amortiguamiento hidráulico.

  • Proveen la diversidad paisajística y lugares de esparcimiento y educación ambiental.


En la escala Regional se reconoce como ecosistema estratégico la vereda Granizal que hace parte del Parque Regional Arví.
La priorización de los servicios ambientales que este Ecosistema Estratégico presta en la escala regional, se da como sigue:
Prioridad 1.

  • Conservan la biodiversidad.

  • Mantienen la conectividad ecológica.

  • Generan barreras naturales para el control de la expansión urbana.

  • Fijan el carbono y gases de invernadero.


Prioridad 2.

  • Regulan y sirven de abastecimiento hídrico.

  • Sirven para el amortiguamiento hidráulico.

  • Proveen la diversidad paisajística y lugares de esparcimiento y educación ambiental.

  • Generan alternativas productivas sostenibles.

  • Generan seguridad alimentaria.


ARTÍCULO 107. MANEJO DE LOS ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS COMO PARTE DEL SISTEMA DEL ESPACIO PUBLICO NATURAL RURAL. Desde la concepción del manejo del espacio público, los ecosistemas estratégicos que se localizan en la zona rural del municipio de Copacabana cuentan con un gran potencial ecológico para el aprovechamiento de los recursos naturales, que podrán implementarse mediante proyectos educativos, recreativos y lúdicos, que aporten al sistema del Espacio Público del Municipio. Estos ecosistemas se constituyen entonces en ordenadores naturales. Se pretende que la población utilice estos sectores con todas las facilidades y la protección requeridas para este tipo de áreas de importancia ambiental, de tal manera que también se eduque sobre el valor de las riquezas naturales y únicas con que cuenta este territorio. Se podrá desarrollar un ecoturismo sostenible que no intervenga en las funciones ambientales y ecológicas que desempeñan estos ecosistemas.
Parágrafo 1. Los Ecosistemas estratégicos podrán ser declarados por el Municipio como áreas protegidas de carácter local mediante acuerdos municipales del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 108. DEL SISTEMA DE PARQUES REGIONALES O METROPOLITANOS. Son aquellas zonas de amortiguamiento que, como reservas naturales, contienen los procesos de conurbación metropolitana entre municipios. Su importancia está dada en función de sus servicios ambientales, así como de su valor pedagógico y de disfrute para las grandes masas urbanas metropolitanas. Para el municipio de Copacabana hace parte de esta clasificación el Parque Arví. Su delimitación y manejo regional y metropolitano será el definido por las autoridades regionales y metropolitanas. Dentro de esta clasificación también se identifican las áreas priorizadas por el Parque Central de Antioquia PCA que corresponden a los corredores de la divisoria de los ríos Negro y Aburrá y al sector del cerro el Quitasol.

ARTÍCULO 109. DEL USO DEL SISTEMA DE PARQUES.La función principal de estas áreas es la de conformar el borde de ciudad, en él priman los valores ecológicos ambientales, históricos y culturales definidos en el Acuerdo Metropolitano 08 de 1992 y los establecidos por CORANTIOQUIA. Por tanto, las intervenciones del municipio serán las permitidas por las disposiciones de estas dos entidades, donde el uso principal será el forestal y la recreación dirigida a la conservación del medio natural.

ARTÍCULO 110. DE LAS ÁREAS DE APTITUD FORESTAL. Son áreas de aptitud forestal la zona de propiedad pública o privada reservada para destinarla exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas forestales protectoras, protectoras - productoras y productoras, de acuerdo con las características y propiedades del suelo y su ubicación en el Municipio. Las áreas de aptitud forestal tienen una importancia trascendental en la conservación y preservación de especies, hábitat y ecosistemas, forman parte de los elementos estructurantes de carácter físico y determinan la utilización del suelo a la siembra de especies forestales.

ARTÍCULO 111. DE LAS ÁREAS DE IMPORTANCIA RECREATIVA Y PAISAJÍSTICA Y ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO PRIORITARIO. Se entiende por Áreas de importancia recreativa y paisajística aquellos territorios que conservan rasgos de coberturas vegetales propias de la zona de vida, y se constituyen a su vez en sitios de encuentro de la comunidad destinados para el esparcimiento y la recreación pasiva. Las Áreas de importancia recreativa y paisajística serán denominadas Zonas de Desarrollo Turístico prioritario, para estimular y gestionar el desarrollo turístico como una actividad importante para el municipio.
Son zonas de Desarrollo turístico prioritario, las siguientes:


  • El Alto de la virgen (sitio de peregrinación y ecosistema estratégico)

  • El ojo de agua sal en el Salado

  • La Quebrada Piedras Blancas

  • El Parque Arví: Dentro de éste, la vereda Granizal con sus cultivos de cebolla

  • El Cerro de la Cruz con potencial para el desarrollo de deportes extremos y la peregrinación

  • La Finca la Trinidad: Teniendo en cuenta que esta finca también es declarada como Bien de interés cultural rural desde lo físico espacial, se busca potenciar su valor histórico y ambiental mediante su declaración como área de importancia recreativa y paisajística que también requiere ser vinculada al sistema de espacio público y al plan turístico. Para ello se le definen unos criterios de manejo asociados a la conservación de su infraestructura física y de las calidades ambientales de su entorno.

  • Quebrada El Salto o El Limonar (límite con Girardota)

  • Camino a San Pedro

  • el Río Aburrá como elemento de enlace de nodos para favorecer la conectividad ecológica, lo que hace que éste se constituya en un área de importancia recreativa y paisajística.

  • La Estación del Ferrocarril

  • Los inmuebles patrimoniales


Parágrafo. Los parámetros de intervención sobre cada uno de estos espacios serán definidos en el plan de desarrollo turístico realizado por el Area Metropolitana del Valle de Aburrá en el marco de las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento territorial. El uso del suelo de estas zonas estará definido por el Artículo 18 de la Ley de turismo, o cualquiera que la modifique o sustituya.
ARTÍCULO 112. DE LAS ÁREAS DE AMENAZAS Y RIESGOS. Según el numeral 5 del Artículo 4 del Decreto 3600 de 2007, esta categoría incluye las zonas que presentan alto riesgo para la localización de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad. Estas áreas se clasifican en las siguientes categorías:


  1. Amenaza alta ante avenidas torrenciales e inundaciones: Según el Estudio de Microzonificación sísmica del Valle de Aburrá, el mayor porcentaje de esta amenaza se presenta en el área urbana y está asociada al Río Aburrá y la desembocadura de las quebradas Piedras Blancas, la Chuscala, quebrada el Tablazo, la Azulita, la Misericordia, Los Escobar y Rodas. El Río Aburrá, afecta las zonas bajas del municipio como son los barrios la Pedrera (Mirador Azul y sector del Hospital Santa Margarita) y La Asunción (sector de Guadalajara). La parte baja de la quebrada la Chuscala también representa amenaza por inundación en los barrios San Juan y María. Igualmente por la Quebrada Piedras Blancas en la carrera 54 con calle 51 (barrio Asunción). La parte baja de la quebrada la Chuscala también representa amenaza por inundación en los barrios San Juan y María.

  2. Amenaza alta ante movimientos en masa: Las zonas de amenaza alta por movimientos en masa corresponden a unas franjas irregulares, alargadas en sentido oriente – occidente, localizadas tanto en la vertiente norte como en la vertiente sur. En la vertiente norte, estas unidades se localizan hacia la parte alta de las veredas la Veta y Zarzal la luz, incluyendo la parte alta de las microcuencas Guasimal, la Tolda, los Aguacates y la Cuesta. Hacia la vertiente sur, las condiciones las de amenaza son similares hacia la parte alta de las veredas Cabuyal, Peñolcito (al sur de la autopista Medellín – Bogotá) y Quebrada Arriba en el sector denominado Altos de la virgen; la parte media de la vereda Granizal y parte de las veredas Ancón, El Salado, Alvarado y Sabaneta; asociado especialmente a las cuencas de las quebradas Piedras Blancas y La Chuscala.

Parágrafo 1. Según lo establecido en las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial y la Ley 388 de 1997, las zonas clasificadas de amenaza alta serán definidas como zonas de protección. Se considera especialmente necesario plantear la reubicación de las viviendas ubicadas en el sector de Chuchogato y en las demás zonas denominadas como de amenaza alta.

Parágrafo 2. Las zonas de amenaza alta por movimientos en masa requieren, de manera urgente, estudios detallados de microzonificación geotécnica que determinen los tratamientos específicos para cada uno de los sectores que se identifiquen. Además de microzonificar, los estudios deben diseñar las obras urgentes de mitigación cuando haya lugar a ellas; definir las condiciones de mejoramiento barrial o veredal que modifique las condiciones de vulnerabilidad y las áreas donde solo es posible la reubicación o reasentamiento de población.

ARTÍCULO 113. DE LOS SUELOS DE PROTECCIÓN POR INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Se definen como suelos de protección por estar vinculados a la infraestructura de servicios públicos del Municipio, los correspondientes a


  1. La Conducción Niquía – Manantiales, comprendiendo el ancho de servidumbre, que debe estar entre 4 y 6 m, dependiendo del diámetro de la tubería, de las condiciones de instalación, de la facilidad de acceso, de la pendiente, de la circulación del tráfico en la vía y del espacio para maniobras de los equipos. El diseño también debe incluir las labores de mantenimiento que se deben hacer a estas servidumbres de acuerdo con sus condiciones y al tipo de intervenciones que se pueden hacer en ellas.

  2. Las áreas de retiros a estructuras hidráulicas. Cuando una estructura hidráulica esté alineada o se relocalice por debajo de las vías o senderos públicos plenamente conformados, asemejándose a una red de servicios públicos, el retiro que deben conservar las construcciones será el definido por la sección pública de dichas vías o por su futura ampliación, si es del caso. Para construcciones futuras se deberá garantizar que las mismas no generen empujes o cargas laterales que afecten la estabilidad de la obra hidráulica. Se mantendrá un retiro lateral mínimo de 10 metros, libre de cualquier tipo de construcción, como faja de seguridad para mantener la estabilidad de la obra.

  3. los tanques de almacenamiento de agua. Los sitios donde se localizan los tanques de almacenamiento de agua hacen parte de los suelos de protección del municipio, tal como se indica en el plano de suelos de protección por infraestructura de servicios públicos, para los cuales se establece un retiro de 15 metros a la redonda.

  4. Línea de alta tensión costado sur. De acuerdo con las tensiones normalizadas en el país, el valor mínimo requerido en el ancho de la zona de servidumbre, cuyo centro es el eje de la línea, es 16 metros (8 mts a eje).
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