1. Una Ley Orgánica de Educación Como Instrumento Para Desarrollar la Constitución de 1999






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PRIMERO




Título I
Disposiciones fundamentales
Se propone mantener idéntico el Título I denominado Disposiciones Fundamentales.


SEGUNDO

Objeto de la ley


Artículo 1. Esta ley regula la educación que imparte el Estado a través del Ejecutivo Nacional, de los estados y los municipios, sus órganos descentralizados y los particulares con autorización oficial, en los distintos niveles, modalidades y formas, así como también la que se desarrolla de manera extraescolar, para cumplir con los fines establecidos en el Artículo 5 de la presente Ley. La educación superior se regulará por leyes especiales; la religiosa y la militar por disposiciones que se dicten a ese efecto.
Se propone mantener idéntico el título del Artículo 1 del Proyecto de Ley aprobado en primera discusión, denominado “Objeto de la Ley”, y se proponen cambios en su redacción, quedando modificado de la siguiente manera:

Objeto de la Ley

Artículo 1: La presente ley establece el desarrollo de los principios rectores, derechos, garantías y deberes que en materia de educación asume el Estado como función indeclinable y de máximo interés; así como de las bases organizativas y el funcionamiento del Sistema Educativo de la República
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los principios constitucionales que sustentan el Estado Docente.

TERCERO

La educación como derecho humano fundamental


Artículo 2. La educación es un derecho humano fundamental, inalienable e irrenunciable, y toda persona debe recibirla como parte esencial de su formación social. Es un deber fundamental de la sociedad y de la familia, y debe realizarse en forma democrática y obligatoria desde el nivel de educación inicial hasta el nivel de educación media, inclusive. Es un servicio público estratégico, que el Estado asume como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, como instrumento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad.
Se propone transferir los conceptos del artículo 2 del Proyecto de Ley aprobado en primera discusión denominado “La Educación como derecho humano fundamental” al artículo 3 del presente informe. En reemplazo se propone un nuevo artículo, denominado “Ámbito de Aplicación”, cuya redacción es:
Ámbito de Aplicación

Artículo 2: Esta Ley se aplica a las personas naturales y jurídicas, instituciones, centros y servicios educativos públicos y privados, los dependientes del ejecutivo nacional, estadal, distrital, municipal y a los entes descentralizados, en lo relativo a la materia y competencia educativa.

CUARTO

Fundamentos de la educación


Artículo 3. La educación está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar plenamente la personalidad y el potencial creativo de cada ser humano en una sociedad democrática, multicultural y plurilingüe. Debe basarse en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal. Se desarrollará desde una perspectiva intercultural, que busca la incorporación de los nuevos esquemas cognoscitivos que surgen de la diversidad cultural y social de los individuos participantes en el proceso educativo.
Se propone transferir conceptos contenidos en el Artículo 3 del Proyecto de Ley aprobado en primera discusión, denominado “Fundamentos de la Educación”, a los artículos 16 y 17 del presente informe. La transferencia se propone con cambios de forma en la redacción y con modificaciones de fondo, en tanto que los referidos conceptos quedan recogidos en diferentes artículos En reemplazo de este Artículo, se propone la incorporación de un nuevo artículo denominado “La educación como Derecho Humano”:

La Educación como derecho humano

Artículo 3: La Educación es un derecho humano inalienable e irrenunciable, integral y permanente. Bajo su suprema orientación, el Estado, como garante de los derechos humanos, la asume como función indeclinable y de máximo interés con la participación de las familias y la sociedad.

Toda persona tiene derecho a la educación en igualdad de condiciones y oportunidades; para ello, el Estado garantizará que la educación se realice de manera democrática, gratuita, continua, integral, intercultural y de calidad, desde la educación inicial hasta el pregrado universitario, inclusive.

La Educación será obligatoria desde el nivel de Educación Inicial hasta el nivel de Educación Media Diversificada y Profesional, inclusive.

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