"Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte y se dictan otras disposiciones"






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Artículo 60. Determinantes para la formulación de los planes parciales en el POZ Norte.

Los interesados deberán solicitar a la Secretaría Distrital de Planeación –SDP- las determinantes para la formulación del plan parcial, de acuerdo a la predelimitación establecida en el presente decreto. En todo caso, se deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 5 del Decreto Nacional 2181 de 2006 o la norma que lo adicione, modifica o sustituya.

Parágrafo.

La solicitud de determinantes para planes parciales en el POZ Norte estará condicionada a la previsión de tiempos consignados en el artículo de compromisos y actividades del presente decreto.

Artículo 61. Lineamientos para la localización de cesiones urbanísticas obligatorias para equipamientos en los planes parciales.

Las cesiones urbanísticas obligatorias para equipamientos deberán tener en cuenta las siguientes disposiciones:

1. Las áreas no construidas de estas cesiones deberán aportar a la conectividad ecológica, cuando sea del caso en concordancia con lo establecido en los las disposiciones del Capitulo II, Título II del presente decreto.

2. Deberán localizarse preferiblemente en los nodos de equipamientos definidos en el planteamiento urbanístico del POZ Norte, garantizando en todos los casos que las cesiones se localicen máximo en dos globos de terreno.

3. Deberán localizarse sobre vías de la malla vial arterial o intermedia, y colindantes con el espacio público.

4. La localización de equipamientos se hará conforme a los lineamientos establecidos por los respectivos Planes Maestros, el Sistema Distrital de Equipamientos y sus normas complementarias, todo ello articulado al planteamiento urbanístico del POZ Norte.

5. Los índices de ocupación y construcción de los dotacionales, serán los establecidos en la reglamentación específica que se adopte en el plan parcial, en el marco del POT.

Artículo 62. Lineamientos para la localización de cesiones urbanísticas obligatorias para zonas verdes en planes parciales

. Las cesiones urbanísticas obligatorias para zonas verdes, en cumplimiento de las metas establecidas en el Plan Maestro de Espacio Público, podrán compensarse en el Parque Guaymaral, de las cuales 4 metros cuadrados serán el resultado de la recuperación y adecuación de las áreas pertenecientes a las áreas de la EEP, y los 6 metros cuadrados restantes estarán representados en parques, plazas y plazoletas. Las cesiones urbanísticas obligatorias para zonas verdes deberán tener en cuenta además las siguientes disposiciones:

1. Las cesiones públicas obligatorias se sujetan a los lineamientos ambientales de las disposiciones del Capitulo II, Título II del presente decreto.

2. Deberán localizarse dando prioridad a la preservación y conectividad de los sistemas hídricos y corredores ecológicos.

3. La localización de las zonas verdes deberá contar con frente y acceso a vías públicas vehiculares continuas y, ubicarse preferentemente en áreas cercanas a zonas residenciales con déficit de espacio público y/o de equipamientos.

4. En ningún caso, las cesiones se podrán localizar en predios inundables, zonas de alto riesgo, o predios con pendientes superiores al 25%.

5. Deberán conectar los elementos que hagan parte de la Estructura Ecológica Principal, u otros elementos del sistema de espacio público del POZ Norte.

6. La localización de las zonas verdes se hará conforme a los lineamientos establecidos por el respectivo Plan Maestro y sus normas complementarias, todo ello articulado al planteamiento urbanístico plasmado en la exposición de motivos de este plan.

TÍTULO. IV

ASIGNACIÓN DE LOS COSTOS DE LAS INVERSIONES

REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS-

CAPÍTULO I

CRITERIOS GENERALES

Artículo 63. Financiación del desarrollo del POZ Norte.

De acuerdo con el artículo 29 del POT, la construcción de la infraestructura pública requerida para el adecuado desarrollo del POZ Norte, y la provisión solidaria de vivienda de interés social y prioritaria, y de servicios ambientales, se puede financiar a través de distintas figuras, tales como el intercambio de derechos de edificabilidad, tributos y tarifas, teniendo en cuenta los diferentes niveles de beneficio derivados de la asignación de aprovechamientos urbanísticos y/o de la construcción de la infraestructura pública.

Estas distintas figuras se aplicarán tanto para la adquisición de los suelos como para la financiación de la construcción de la mencionada infraestructura, en los términos a los que se refieren los Subcapítulos 1 y 2 del Capitulo II del presente título.

Artículo 64. Suelos excluidos del reparto equitativo de cargas y beneficios.

Los suelos que hacen parte de la ronda hidráulica de los ríos, quebradas y humedales localizados dentro del ámbito del POZ Norte no tendrán derecho a la asignación de aprovechamientos urbanísticos y no aportarán para la provisión de la infraestructura pública derivada de su adopción.

Artículo 65. Inversiones excluidas de la asignación.

Para efecto de la asignación de cargas en el ámbito de aplicación del POZ Norte, no se tendrán en cuenta las siguientes inversiones:

a. Las líneas matrices de acueducto provenientes de la planta Tibitoc.

b. El conducto maestro del sistema de alcantarillado sanitario Interceptor río Bogotá –IRB-.

c. La Avenida Boyacá entre la calle 183 y la Avenida San José, la Avenida Longitudinal de Occidente –ALO- y la Avenida Paseo Los Libertadores.

CAPÍTULO II

INVERSIONES Y SUELOS OBJETO DEL REPARTO – MECANISMOS PARA LA DISTRIBUCIÓN EN EL ÁMBITO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL DEL NORTE

Artículo 66. Valor estimado de las inversiones.

El valor de las inversiones relacionadas en el presente POZ Norte, incluyendo todos los suelos requeridos para las mismas, se estima en los siguientes valores:

NOMBRE




VALOR (en miles de millones de pesos)*




Acueducto y Alcantarillado

262

Malla Vial Arterial Anillo 1

337

Malla Vial Arterial restante.

693

Parque Metropolitano

145

Humedales y ZMPA

111

Total

1548

*No incluyen valores asociados a la infraestructura local

FUENTES: Estimación de la SDP con base en indicadores del IDU (malla vial), IDRD (parque metropolitano), EAAB (acueducto y alcantarillado, ZMPA y humedales).

Parágrafo 1º.

Las cifras presentadas en la tabla anterior son estimaciones que se provén en aplicación del principio de transparencia, sin perjuicio de la necesidad de actualizar los respectivos valores al momento de la ejecución de las correspondientes inversiones.

Artículo 67. Componentes a ser financiados.

El diseño especifico de los instrumentos de financiación del POZ Norte tendrá en cuenta por separado el valor de adquisición del suelo y la financiación de los costos de construcción de acuerdo con las directrices del presente Titulo.

Artículo 68. Adquisición de suelos.

La adquisición de los suelos requeridos para construir la infraestructura necesaria para el POZ Norte se efectuará de la siguiente manera:

a. Los suelos que se requieren para construir la malla vial arterial y sus intersecciones, y el Parque Metropolitano Guaymaral, serán adquiridos por el Distrito a través de los mecanismos señalados en el Subcapitulo 1º del presente Título, sin perjuicio de los demás mecanismos jurídicos ordinarios que establece la ley.

Lo relacionado con los suelos correspondientes a las Zonas de Manejo y Preservación Ambiental tendrá en cuenta lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial.

b. Los suelos que se requieren para construir la infraestructura urbana local, que corresponde a la construcción de la malla vial local e intermedia, las áreas correspondientes a la infraestructura de servicios públicos domiciliarios, las franjas de control ambiental de la malla vial arterial y cesiones públicas para parques y equipamientos, serán aportados a título de carga por los predios sujetos a plan parcial.

Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en las normas generales para los diferentes tratamientos urbanísticos que correspondan a predios localizados en áreas que no sean objeto de plan parcial

Artículo 69. Financiación de obras.

La construcción de las obras necesarias para el desarrollo del POZ Norte se financiará de la siguiente manera:

a. La construcción de la malla vial arterial, intermedia e intersecciones del presente decreto, la adecuación del área y construcción del Parque Metropolitano Guaymaral, la adecuación de las áreas protegidas, y la construcción de la infraestructura de acueducto y alcantarillado, serán financiadas como lo establece el Subcapitulo 2º, del Titulo IV de este decreto.

b. La construcción y el costo de la infraestructura local es objeto de asignación de los planes parciales conforme lo establece el Capitulo VI, Título II del presente POZ Norte.

Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en las normas generales para los diferentes tratamientos urbanísticos que correspondan a predios localizados en áreas que no sean objeto de plan parcial

Artículo 70. Verificación del pago de las cargas.

Los instrumentos que se expidan con ocasión del presente POZ Norte deberán prever expresamente la forma y el momento en que se harán exigibles los pagos necesarios para la financiación de la infraestructura pública objeto de reparto.

SUBCAPÍTULO. 1

MECANISMOS PARA LA ADQUISICIÓN DE SUELOS

Artículo 71. Intercambio de derechos de edificabilidad.

Los suelos necesarios para construir la malla vial arterial, sus intersecciones y el Parque Metropolitano Guaymaral podrán ser adquiridos por el Distrito a cambio de derechos de edificabilidad. Estos derechos podrán emplearse exclusivamente en el ámbito del POZ Norte para incrementar el índice de construcción inicial hasta el índice máximo de construcción.

El Gobierno Distrital reglamentará lo relacionado con el otorgamiento y aplicación de los derechos de edificabilidad, y en general, todo lo relativo al manejo y control de los mismos. En especial, establecerá la razón de intercambio para determinar el número de metros cuadrados edificables por cada metro cuadrado de suelo transferido a favor del Distrito Capital, para lo cual tendrá en cuenta la norma aplicable y demás condiciones de los suelos que serán transferidos.

Artículo 72. Transacción de derechos de edificabilidad.

Las personas que adquieran derechos de edificabilidad en las condiciones previstas en este Subcapítulo podrán utilizarlos directamente o transferirlos total o parcialmente a terceros para que los utilicen. Los derechos de edificabilidad podrán ser utilizados por una sola vez en el incremento del índice de construcción resultante.

Parágrafo.

De considerarlo necesario, el Distrito podrá realizar acciones para organizar el mercado de los derechos de edificabilidad de acuerdo con lo establecido en este decreto, para lo cual podrá celebrar contratos fiduciarios o utilizar otros mecanismos dirigidos a este fin.

Artículo 73. Adquisición del suelo mediante expropiación.

El Distrito podrá adquirir el suelo necesario para la infraestructura pública del POZ Norte mediante la expropiación, incluyendo las que sean necesarias para el desarrollo de unidades de actuación urbanísticas posteriores a la adopción de los planes parciales.

SUBCAPÍTULO. 2

CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REQUERIDA

Artículo 74. Infraestructura de acueducto y alcantarillado.

La construcción de la infraestructura de acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial se podrá financiar mediante cualquier figura que cumpla lo previsto en el régimen de servicios públicos domiciliarios y la regulación vigente, de tal forma que se asegure el reparto equitativo de cargas y beneficios dentro del ámbito de este POZ Norte.

Artículo 75. Construcción del Anillo Vial No. 1 de la malla vial arterial.

La construcción del Anillo Vial No. 1 de la malla vial arterial podrá ser financiada mediante contribución de valorización, a cargo de las zonas beneficiadas con la construcción de esta infraestructura pública, o con cualquier otro mecanismo de financiación del orden Distrital.

Artículo 76. Construcción de la malla vial arterial diferente al Anillo No. 1.

Los recursos necesarios para la construcción de la malla vial arterial diferente al Anillo No. 1 serán aportados por los propietarios de suelos que obtengan aprovechamientos urbanísticos por la expedición del POZ Norte, o se beneficien de esta infraestructura, para la determinación de los cuales se tendrán en cuenta entre otros estos mayores aprovechamientos y la utilización esperada de la vía. Estos aportes serán proporcionales a la utilización esperada de la misma y se harán a través de mecanismos financieros que procuren la asociación de esfuerzos como describe el Subcapítulo 3 de este Capítulo.

Artículo 77. Parque Metropolitano Guaymaral.

La construcción y adecuación del suelo correspondiente al Parque Metropolitano Guaymaral será financiada a través de contribución de valorización por beneficio local u otros mecanismos de financiación del orden Distrital.

Artículo 78. Humedales y Zonas de Manejo y Preservación Ambiental.

Las inversiones para la adecuación y el manejo de los humedales, y las Zonas de Manejo y Preservación Ambiental, comprendidas en el ámbito de aplicación del presente Decreto, serán financiadas con las rentas destinadas en las normas para este fin, tales como las tasas retributivas y demás recursos vinculados.

SUBCAPÍTULO 3

ASOCIACIÓN DE ESFUERZOS Y MECANISMOS FINANCIEROS

Artículo 79. Asociación de Esfuerzos.

El Distrito promoverá la asociación de esfuerzos entre quienes deban asumir la inversión para la infraestructura necesarias para el desarrollo del POZ Norte o entre estos y terceros que sean elegidos mediante procesos competitivos para construir dicha infraestructura, todo con el fin de facilitar la realización de la misma en condiciones eficientes y de asegurar su mantenimiento, cuidado y vigilancia.

Para facilitar la asociación de esfuerzos a que se refiere el inciso anterior, el Distrito podrá permitir que el cumplimento de las inversiones que deban asumir los beneficiarios del desarrollo del POZ Norte se demuestre mediante aportes a la financiación de contratos para la construcción de la correspondiente infraestructura, celebrados con personas idóneas, que ofrezcan las seguridades necesarias al Distrito en cuanto a la calidad y sostenibilidad de las obras, el cierre financiero, y las especificaciones adecuadas.
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