"Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte y se dictan otras disposiciones"






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CAPÍTULO. II

ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL EN EL BORDE NORTE

Artículo 9. Integración de la Estructura Ecológica Principal.

La Estructura Ecológica Principal del POZ Norte se conecta en su entorno ecosistémico del orden distrital y regional, con los siguientes elementos:

Reserva Forestal Nacional




Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá




Reserva Forestal Regional

Reserva Forestal Regional del Norte AP2 (Según Resolución No. 475 de 2000 del Ministerio del Medio Ambiente

Santuario Distrital de Flora y Fauna

Bosque de las Mercedes – Suba

Parque Ecológico Distrital

Cerro de la Conejera

Cerro de Torca

Humedal de La Conejera

Área de Manejo Especial del río Bogotá

Ronda Hidráulica del río Bogotá

Zona de Manejo y Preservación Ambiental

La Estructura Ecológica Principal del borde norte tiene como grandes ejes regionales los cerros orientales de Bogotá y Chía, que incluyen la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, y el río Bogotá con su ronda y su zona de manejo y preservación ambiental, donde los humedales de Torca – Guaymaral son los elementos de gran importancia para efectos de la conectividad estructural y funcional de la estructura ecológica distrital y regional.

Parágrafo.

En todo caso las determinantes y los límites establecidos se armonizarán de acuerdo a lo que se disponga el acuerdo de la declaratoria de la Reserva Forestal Regional Borde Norte.

Artículo 10. Elementos para la conectividad ecológica del POZ Norte.

La red de áreas y corredores que generan y conducen los procesos ecológicos y proveen servicios ambientales a través del territorio desarrollado en el POZ Norte, se organiza en tres niveles de conectividad y de conservación ambiental, según se identifican y delimitan en el Plano No. 5 que hace parte de este decreto, así:

1. Nivel de conectividad 1: Integrado por la Estructura Ecológica Principal que por definición o afectación hace parte del suelo de protección y conforma grandes corredores ecológicos continuos a través del territorio desarrollado, en donde la conservación de los elementos naturales y de la conectividad ecológica es la función principal en dichos predios.

2. Nivel de conectividad 2: Integrado por aquellas áreas que por su uso ofrecen condiciones de ocupación en baja densidad con grandes zonas verdes y remanentes forestales, conformando grandes corredores ecológicos de menor continuidad, en donde el uso dotacional es compatible con la conservación de los elementos naturales y el mantenimiento de la conectividad ecológica.

3. Nivel de conectividad 3: Integrado por elementos del sistema de espacio público y naturales dispersos de menor dimensión, remanentes de vegetación o cuerpos de agua, los cuales contribuyen a la permeabilidad biológica y a la conectividad ecológica de los suelos desarrollados o por desarrollar bajo distintos usos y que por lo mismo, conviene integrar al urbanismo y el paisajismo de éstos.

Artículo 11. Primer nivel de conectividad.

Está integrado por las áreas protegidas, parques metropolitanos, corredores ecológicos de ronda y viales, siendo suelo de protección para conservación ambiental, a excepción de los corredores ecológicos viales.

Su finalidad es hacer parte de un gran corredor ecológico estructural, es decir, físicamente continúo.

Los elementos que conforman el primer nivel de la Estructura Ecológica Principal del POZ Norte, son:

ELEMENTO




CATEGORÍA

NOMBRE




Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital

Parque Ecológico Distrital

Humedales de Torca -Guaymaral.

Parques urbanos

Parque de Escala Metropolitana

Parque Guaymaral.

Corredores Ecológicos

Corredores Ecológicos de Ronda

Canal Torca, Canal Guaymaral, Quebrada Torca, Quebrada Pegamosco y Quebrada Los Raques, Quebrada Novita, Quebrada Floresta, Quebrada San Juan – Quebrada Morena, Quebrada Patiño – Quebrada Francia y Quebrada Aguas Calientes.

Corredores Ecológicos Viales

Avenidas Paseo de los Libertadores, San José, Guaymaral, Low Mutra, Alberto Lleras Camargo, Laureano Gómez, San Antonio, Santa Bárbara, Jorge Uribe Botero, las Villas y Boyacá y el separador de la Avenida Paseo de los Libertadores.

La prioridad del manejo de estas áreas es la preservación y la restauración de los elementos naturales, dirigida principalmente al refuerzo de la conectividad ecológica del área del POZ Norte, con la estructura ecológica regional.

Parágrafo.

Dentro de los doce (12) meses siguientes a la adopción del presente Plan de Ordenamiento Zonal, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) adelantará y presentará ante la Secretaría Distrital de Ambiente –SDA- los estudios necesarios para determinar el uso, delimitación y destinación final del área de alta amenaza por inundación, respecto del canal de Guaymaral.

Artículo 12. Franjas de conectividad estructural.

Los elementos que integran el primer nivel de conectividad de la Estructura Ecológica Principal en el ámbito del POZ Norte se organizan, para fines de restauración y preservación, en las siguientes franjas:

1. Franja Estructural.

Conecta los Cerros Orientales con el Área de Manejo Especial del río Bogotá. Incluye el Canal de Torca, la Quebrada Aguas Calientes, la Quebrada Francia-Patiño, el Humedal de Torca – Guaymaral, el área del futuro parque Metropolitano de Guaymaral, el separador de la Autopista Norte como corredor ecológico vial y el Canal Guaymaral hasta el área de manejo especial del río Bogotá.

El plan parcial Tibabita localizará las cesiones obligatorias para parques y zonas verdes en el área colindante al parque Guaymaral, conforme a lo establecido en el Plano No. 5 que hace parte de este decreto, de tal manera que se garantice la franja estructural.

2. Franja de Torca.

Conecta los cerros orientales y el Cerro de Torca con el área de alta amenaza de inundación en torno al Canal Guaymaral. Incluye las Quebradas Torca, Pegamosco y Los Raques.

3. Franja Quebrada Floresta.

Conecta los Cerros Orientales con el Humedal Torca – Guaymaral y la zona de amenaza alta por riesgo de inundación. Esta franja incluye La Quebrada Floresta y Novita.

4. Franja Quebrada Cañada- Morena.

Conecta los Cerros Orientales con el Humedal de Torca - Guaymaral. Esta franja incluye las Quebradas Cañada Morena y San Juan.

Parágrafo.

Dentro de los doce (12) meses siguientes a la expedición de este decreto, de conformidad con lo establecido en el artículo 101 del Decreto Distrital 190 de 2004, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá –EAAB- realizará la identificación, declaración y alinderamiento de los cuerpos de agua de las franjas de conectividad estructural con el fin de lograr su debida protección.

Artículo 13. Determinantes ambientales generales para el primer nivel de conectividad.

Para facilitar la transición física entre la ciudad construida y los corredores ecológicos, amortiguar el impacto urbano sobre estos elementos y, al mismo tiempo, reforzar la conectividad ecológica a través de los mismos, se adoptan los siguientes lineamientos aplicables a todas las actuaciones urbanísticas (planes parciales, planes directores y/o licencias de urbanismo, entre otras) que involucren las áreas dentro o colindantes con el primer nivel de conectividad:

1. Orientación oriente–occidente: la localización de cesiones de espacio público, cerramientos y cercas vivas que complementen o conecten con los corredores ecológicos viales y de ronda, áreas protegidas y demás elementos importantes para la conectividad ecológica, deberá priorizar la conexión de oriente a occidente para incrementar el tránsito de fauna y flora entre los cerros orientales y el río Bogotá.

2. Restauración ecológica: los corredores ecológicos, las cesiones de espacio público que integran las franjas de conectividad, siempre y cuando hagan parte del sistema de áreas protegidas, deben ser intervenidos bajo criterios de restauración ecológica, recuperación y rehabilitación, de acuerdo con lo que definan la Secretaría Distrital de Ambiente –SDA- y el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.

3. Predominio de la fauna y la flora nativas: en el diseño paisajístico y en el manejo ambiental de los parques que componen la Estructura Ecológica Principal predominará la flora nativa de la cuenca alta del río Bogotá, reforzando los procesos de conectividad ecológica. El manejo del arbolado urbano, las zonas verdes y la jardinería, se adelantará con los lineamientos técnicos que establecen la Secretaría Distrital de Ambiente –SDA- y el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis.

4. Conectividad a través del separador de la Autopista Norte: para asegurar la conexión ecológica efectiva entre la Reserva Forestal del Norte y los Cerros Orientales se debe mitigar la fragmentación actual del ecosistema Torca-Guaymaral, para lo cual se desarrollarán las obras hidráulicas que garanticen el flujo entre los dos cuerpos de agua bajo la Autopista Norte y la adecuada capacidad de amortiguación hidráulica que prevenga la inundación de la Autopista. Adicionalmente, se establecerán franjas de vegetación ornitócora en ambos costados de la Autopista y en la ronda de ambos cuerpos de agua para impulsar el tránsito de las aves a través y por encima de la Autopista Norte.

Artículo 14. Segundo nivel de conectividad.

Está integrado por aquellos predios de uso dotacional que por su localización, su baja ocupación y su cobertura vegetal, contribuyen a la formación de la franja de conectividad central entre los Cerros Orientales, la Reserva Forestal Regional AP2 y el Cerro de La Conejera.

La franja central de conectividad está conformada por:

a. Los cementerios Jardines del Recuerdo, Jardines de Paz, la Inmaculada y Hebreo.

b. Los Clubes el Rancho, de la Avenida Las Villas hacia el occidente, y los Búhos (Club Universidad Nacional).

c. Los Colegios Internacional de Bogotá, Gimnasio del Norte, Los Nogales, La Enseñanza- Compañía de María.

d. La Escuela Colombiana de Ingeniería.

Parágrafo.

En ningún caso los dotacionales incluidos en la franja central podrán segregarse

Artículo 15. Determinantes ambientales para el uso dotacional dentro del segundo nivel de conectividad ecológica del POZ Norte.

La franja de conectividad central, Cerros Orientales y Cerro La Conejera, conformada por los predios dotacionales dentro del segundo nivel de conectividad ecológica del POZ Norte, constituye una franja de conectividad funcional, es decir, que aunque actualmente está formado por un encadenamiento físicamente discontinuo de cuerpos de agua y fragmentos forestales, funciona como corredor para el tránsito de las aves entre los Cerros Orientales, el Humedal de Torca y el Cerro de La Conejera.

Para su desarrollo se establecen las siguientes determinantes:

1. Mantenimiento de los elementos conectores naturales: se conservarán las zonas verdes, los cuerpos de agua y el arbolado existente al momento de adopción del POZ Norte, salvo la regulación contenida en actos administrativos anteriores a la adopción de este decreto.

2. Límite de altura: con el fin de mantener la circulación de los vientos, la limpieza natural de la atmósfera, las condiciones microclimáticas que sustentan los flujos de vida entre los cerros orientales y el Cerro La Conejera, la altura de las edificaciones dentro de este corredor, salvo las preexistentes con usos dotacionales, se limitará a (2) dos pisos en procesos convencionales de construcción, la cual se podrá aumentar si incorporan lineamientos técnicos de arquitectura bioclimática y de ecoeficiencia. La Secretaría Distrital de Ambiente-SDA- avalará el respectivo proyecto y los lineamientos antes descritos.

3. Refuerzo a la conectividad ecológica oriente-occidente: el diseño y el manejo del paisajismo en estos predios privilegiará predominantemente la conformación de corredores continuos y estriberones (corredores discontinuos) orientados en dirección oriente – occidente para reforzar el tránsito biológico entre los Cerros Orientales y el Cerro de La Conejera.

Artículo 16. Tercer nivel de la conectividad ecológica.

Abarca todos aquellos elementos conectores naturales fuera de las áreas definidas en los dos niveles anteriores. Se trata del sistema de espacio público y los pequeños fragmentos de cobertura vegetal leñosa, tales como arbolado introducido o parches de vegetación nativa forestal o arbustiva, o de cuerpos de agua tales como charcas temporales y vallados. Estos elementos no constituyen suelo de protección ni áreas protegidas. Estos elementos contribuyen a la conectividad ecológica y deben seguir las determinantes ambientales definidas en los instrumentos de planeación.

Dichos elementos conectores naturales, dispersos en suelo urbanizado o urbanizable, se identifican así:

1. Arbolado, en su mayor parte en las márgenes de vías y vallados. A pesar de no ser nativas, estos cordones y manchones de árboles proveen hábitat a las aves y otros servicios ambientales.

2. Remanentes de vegetación nativa forestal o arbustiva.

3. Cuerpos de agua artificiales o transformados. Abarcan áreas de encharcamiento temporal generadas por el manejo histórico o reciente del drenaje, así como vallados, estanques y otras acumulaciones.

Artículo 17. Reglamentación del drenaje urbano sostenible del Distrito Capital.

La Secretaría Distrital de Ambiente –SDA-, la Secretaría Distrital de Planeación –SDP- y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá -EAAB- concertarán los lineamientos técnicos de drenaje urbano sostenible del Distrito Capital, que serán adoptados mediante resolución de la primera, dentro de los doce (12) meses siguientes a la adopción del presente decreto.

Artículo 18. Franja de conectividad ambiental AP2 - Cerros Orientales.

Es la franja que conecta los Cerros Orientales con la futura Reserva Forestal Regional del Borde Norte, en el área de la denominada franja AP-2, en la Resolución 475 de 2000 del entonces Ministerio del Medio Ambiente, coincidente con el corredor urbano de la Autopista Norte, conforme se señala en el Plano No. 5 de este decreto.

En esta franja se propiciará la conformación de zonas verdes mediante la localización en su totalidad de las cesiones públicas (parques y dotacionales) de los planes parciales Hacienda Sorrento y El Porvenir, en todo caso, no se podrán localizar servicios de alto impacto ni usos industriales.
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