Gerencia de Calidad, Seguridad Industrial y Protección Ambiental






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400-GCSIPA-FO-12 Rev. 03

Identificación

400-GCSIPA-CR-12




Área emisora

Gerencia de Calidad, Seguridad Industrial y Protección Ambiental




Revisión

03




Fecha de revisión: 8 de diciembre de 2009




Nombre del documento: Criterio para el manejo integral de los residuos generados en PEMEX Petroquímica y Centros de Trabajo.


Elabora


Revisa


Autoriza

Biol. Martha S. Gallardo Betancourt

Especialista Ambiental

M. en C. Miguel Angel Morales Mora

End. del Desp. de la Subgcia. de Protección Ambiental

Ing. Guillermo García Reynaga

Gerente


Objetivo.
Asegurar que el manejo y disposición de los residuos generados por las actividades administrativas, de producción, mantenimiento y servicios de PEMEX Petroquímica y sus centros de trabajo, se lleven a cabo minimizando los impactos Ambientales y cumpliendo con la legislación aplicable.
Ámbito de aplicación.
Este criterio es de observancia obligatoria para todo el personal de PEMEX Petroquímica y sus centros de trabajo
Referencia Normativa


  • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. D.O.F. 8 de octubre/2003.

  • Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. D.O.F. 30 de Noviembre de 2006.

  • NOM-004-SEMARNAT-2002.- Lodos y Biosólidos – Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.

  • NOM-052-SEMARNAT-2005.Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

  • NOM-054-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.

  • Norma ISO 14001:2004


Definiciones


  1. Acopio, acción de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para su manejo;

  2. Almacenamiento de residuos peligrosos, acción de retener temporalmente los residuos peligrosos en áreas que cumplen con las condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para evitar su liberación, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les aplica un tratamiento, se transportan o se dispone finalmente de ellos;

  3. Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor económico de los residuos mediante su reutilización, remanufactura, rediseño, reciclado y recuperación de materiales secundados o de energía;

  4. Áreas de transferencia de los residuos: Son aquellas áreas en las cuales se resguardarán temporalmente los residuos peligrosos o no peligrosos que se generen “únicamente mientras se transportan al almacén temporal o se envían a tratamiento, disposición final o reciclaje”.

  5. Cédula de operación anual, instrumento de reporte y recopilación de información de emisiones
    y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos peligrosos empleado para la actualización de la base de datos del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes;

  6. Condiciones Particulares de Manejo, las modalidades de manejo que se proponen a la Secretaría atendiendo a las particularidades de un residuo peligroso con el objeto de lograr una gestión eficiente del mismo;

  7. Disposición Final: Acción de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas características permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la población y a los ecosistemas y sus elementos;

  8. Envase: Es el componente de un producto que cumple la función de contenerlo y protegerlo para su distribución, comercialización y consumo;

  9. Generación: Acción de producir residuos a través del desarrollo de procesos productivos o de consumo;

  10. Generador: Persona física o moral que produce residuos, a través del desarrollo de procesos productivos o de consumo;

  11. Gestión Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región;

  12. Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

  13. Incineración: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la composición física, química o biológica de un residuo sólido, líquido o gaseoso, mediante oxidación térmica, en la cual todos los factores de combustión, como la temperatura, el tiempo de retención y la turbulencia, pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parámetros ambientales previamente establecidos. En esta definición se incluye la pirólisis, la gasificación y plasma, sólo cuando los subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos a combustión en un ambiente rico en oxígeno;

  14. Instalaciones, aquéllas en donde se desarrolla el proceso generador de residuos peligrosos o donde se realizan las actividades de manejo de este tipo de residuos. Esta definición incluye a los predios que pertenecen al generador de residuos peligrosos o aquéllos sobre los cuales tiene una posesión derivada y que tengan relación directa con su actividad;

  15. Ley: Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos;

  16. Lixiviado: Líquido que se forma por la reacción, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los demás organismos vivos;

  17. Manejo Integral: Las actividades de reducción en la fuente, separación, reutilización, reciclaje,
    co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social;

  18. Manifiesto, documento en el cual se registran las actividades de manejo de residuos peligrosos, que deben elaborar y conservar los generadores y, en su caso, los prestadores de servicios de manejo de dichos residuos y el cual se debe utilizar como base para la elaboración de la Cédula de Operación Anual;

  19. Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y de los residuos que éstos generan;

  20. Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno;

  21. Procuraduría, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente;

  22. Producción Limpia: Proceso productivo en el cual se adoptan métodos, técnicas y prácticas, o incorporan mejoras, tendientes a incrementar la eficiencia ambiental de los mismos en términos de aprovechamiento de la energía e insumos y de prevención o reducción de la generación de residuos;

  23. Programas: Serie ordenada de actividades y operaciones necesarias para alcanzar los objetivos de esta Ley;

  24. Reciclado: Transformación de los residuos a través de distintos procesos que permiten restituir su valor económico, evitando así su disposición final, siempre y cuando esta restitución favorezca un ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos;

  25. Recolección: acción de recoger residuos para transportarlos o trasladarlos a otras áreas o instalaciones para su manejo integral;

  26. Reglamento: el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos;

  27. Relleno sanitario, instalación destinada a la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial,

  28. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás ordenamientos que de ella deriven;

  29. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos;

  30. Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser mezclados con agua u otros materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presión, fuego, partículas, gases o vapores dañinos;

  31. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley;

  32. Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen
    y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes
    de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como
    residuos de otra índole;

  33. Reutilización: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un proceso de transformación;

  34. Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los demás organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares;

  35. Secretaría: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

  36. Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos, biológicos o térmicos, mediante los cuales se cambian las características de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad;

  37. Valorización: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporación en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y


Medidas de Seguridad, Salud Ocupacional y Protección Ambiental
Por un uso responsable del papel, este documento se podrá distribuir vía electrónica.
Desarrollo:


  1. Lista maestra de generación de residuos y/o desechos sólidos por Centro de Trabajo y Oficinas Generales.




    1. Los Centros de trabajo y Oficinas Generales deberán elaborar una lista maestra de generación de residuos, en la cual de manera simplificada deberán incluir todos los residuos que se puedan generar en ese centro de trabajo o área administrativa, brindando información compilada de aplicación y consulta para toda la organización. La elaboración, actualización y alta de la citada lista maestra como documento del sistema, estará a cargo del área de Protección Ambiental correspondiente, para lo cual se utilizará el formato 400-GCSIPA-FO-030.



      1. Clasificación básica.- La identificación de los residuos será en base a la clasificación que realiza la LGPGIR, la cual es la siguiente:

  • Residuos peligrosos

  • Residuos de manejo especial

  • Residuos sólidos urbanos


En la lista maestra se deberán relacionar en primer lugar los residuos peligrosos, después los de manejo especial y finalmente los sólidos urbanos.


      1. Nombre del residuo.- En esta columna se describen cada uno de los nombres de los residuos que genera el Centro de Trabajo u Oficinas Generales, particularmente para los desechos, según así aplique, se emplearán los nombres de los residuos publicados en la LGPGIR, NOM-052-SEMARNAT-2005 y “lista de precios de avalúo mínimo de desechos de la Admón. Pública Federal” que se publica en el DOF.




      1. Procedencia o sitio de generación.- En esta columna se indica de manera abreviada las plantas, áreas, talleres o departamentos que generan cada tipo de residuo, incluso se puede estipular si la generación de este residuo esta generalizada en todo el Centro de Trabajo u Oficinas Generales.




      1. Referencia de peligrosidad o no peligrosidad.- En esta columna para los casos de residuos peligrosos se anota(n) la(s) característica(s) CRETI aplicable(s), resultado obtenido por un laboratorio acreditado, y/o la referencia documental del conocimiento científico o la evidencia empírica sobre los materiales y procesos empleados en la generación del residuos que fundamente su peligrosidad, considerando que el generador: sabe que su residuo tiene alguna de las características de peligrosidad establecidas en la NOM-052-SEMARNAT-2005; conoce que el residuo contiene un constituyente Tóxico que lo hace peligroso o declara bajo protesta de decir verdad, que su residuo no es peligroso. Tanto para los residuos y/o desechos de manejo especial, como para los sólidos urbanos, se anota la referencia de la prueba CRETI que avale la no peligrosidad o bien la referencia que fundamente su no peligrosidad, aún sin la prueba CRETI. (por ejemplo, residuos considerados en alguna norma oficial mexicana, en la LAU de la empresa o certificados de no peligrosidad, entre otros).



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