Pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir la licitación del contrato para la ejecución de las obras “vial de conexión del polígono zg-ss4-1 con la glorieta inferior de la autovía mu-30 pk 00 en sangonera la seca” a adjudicar por procedimiento abierto






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Sección Segunda. Garantías a prestar




GARANTÍAS A PRESTAR EN EL CONTRATO.


  • GARANTÍA PROVISIONAL.

Para concurrir a la presente licitación no se exige a los licitadores la constitución previa de garantía provisional.

  • GARANTÍA DEFINITIVA

El adjudicatario del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, deberá constituir una garantía definitiva equivalente al 4% del precio de adjudicación, excluido I.V.A.

La constitución de esta garantía se podrá realizar en efectivo o mediante aval según modelo adjunto como Anexo al presente pliego y deberá ser acreditada por el aquel en el plazo de 10 días hábiles, contados desde el siguiente a aquel en que el licitador, que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa, hubiera recibido el requerimiento del Director-Gerente para acreditar que dispone de la documentación justificativa de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

En todo caso, la garantía definitiva responderá de los siguientes conceptos:

  • De las penalidades impuestas al contratista por razón de la ejecución del contrato, cuando aquéllas no puedan deducirse de las certificaciones.

  • De la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato, de los gastos originados a CITMUSA por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones, y de los daños y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resolución.

  • De la incautación que puede decretarse en los casos de resolución del contrato en los supuestos de resolución culposa del contrato.

  • De los defectos o vicios detectados en la obra objeto de licitación durante el plazo de garantía del contrato.


Sección tercera.- De las proposiciones y procedimiento de adjudicación.



CAPACIDAD PARA CONTRATAR.


Podrán optar a la adjudicación del presente contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y se hallen clasificadas, según la normativa vigente, en los siguientes grupos, subgrupos y categorías:

  • Grupo: A “Movimientos de tierras y perforaciones”

  • Subgrupos: 1-2 Explanaciones

  • Categoría: A




  • Grupo: G “Viales y pistas”

  • Subgrupos: 4 “Con firmes de mezclas bituminosas”

  • Categoría: A




  • Grupo: I “Instalaciones eléctricas”

  • Subgrupos: 1 “Alumbrados, iluminaciones y balizamientos luminosos

  • Categoría: A




  1. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y PROCEDIMIENTO DE VALORACIÓN.

El único criterio valorable a considerar para la adjudicación a la oferta económicamente más ventajosa será el relativo al precio del contrato de acuerdo con la siguiente fórmula de valoración:

OFERTA ECONÓMICA; 10 PUNTOS

Se valorará con la máxima puntuación la oferta que cumpliendo lo establecido en el Pliego resulte más económica, atribuyéndose a las restantes ofertas la puntuación que proceda proporcionalmente por el procedimiento de regla de tres, con arreglo a la siguiente fórmula:
Px = Pm X (Bajax / Bajamáx)
En donde:

Px = puntuación de la oferta a valorar

Pm = puntuación máxima de este criterio de valoración.

Bajax = Baja ofertada a valorar.

Bajamax= Baja máxima ofertada en la licitación.
Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:

  1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales.

  2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.

  3. Cuando concurran tres licitadores o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media.




  1. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.

Las ofertas constarán de dos sobres cerrados (A y B), con la documentación que se especifica en este pliego, indicando en cada uno el nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con el que lo hace, si se efectúa en nombre propio o en representación de otra persona o entidad, teléfono, fax, E-mail, de forma legible. Asimismo, se especificará en los sobres el objeto del contrato. En el interior de cada sobre se hará constar, en hoja independiente, su contenido, ordenado numéricamente.

Los documentos que deberán contener los sobres a que se refiere esta cláusula son los siguientes:

SOBRE A. Documentación administrativa, que incluirá los siguientes documentos:

    1. Capacidad de obrar.

  • Si la empresa fuera persona jurídica, la escritura o documento de constitución, los estatutos o acto fundacional en los que conste las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda según el tipo de persona jurídica de que se trate, así como el Código de Identificación Fiscal (CIF), todo ello en original o copia que tenga el carácter de auténtica. Estos documentos deberán recoger el exacto régimen jurídico del licitador en el momento de la presentación de la proposición.

  • Si se trata de empresario individual, el DNI o documento que, en su caso, le sustituya reglamentariamente, en copia que tenga el carácter de auténtica conforme a la legislación vigente, o fotocopia compulsada.

  • La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, se acreditará mediante su inscripción en el registro procedente, de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación

Las empresas extranjeras presentarán su documentación traducida de forma oficial al castellano.

    1. Representación de los licitadores.

Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de sociedad o persona jurídica, habrá de aportar documento fehaciente que acredite que el firmante de la proposición económica tiene poder bastante para comparecer ante CITMUSA y contratar con ella en nombre y representación de la persona o entidad de que se trate. Este poder habrá de estar inscrito en el Registro Mercantil cuando proceda con arreglo a lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del Reglamento regulador de este Registro. En todo caso el documento de apoderamiento deberá ser debidamente bastanteado.

    1. Declaración responsable de no estar incursos en prohibición de contratar.

Los licitadores deberán presentar declaración responsable de que el empresario, si se tratare de persona física, o la empresa, sus administradores y representantes, si se tratare de persona jurídica, así como el firmante de la proposición, no están incursos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratar establecidas en el artículo 60 del TRLCSP.

Esta declaración comprenderá expresamente hallarse al corriente del cumplimiento de las Obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes.

    1. Justificación de la solvencia económica, financiera y técnica.

Los licitadores deberán presentar Certificación acreditativa en original o copia compulsada o autenticada, de poseer la clasificación exigida en el presente pliego.

Los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, caso de no hallarse clasificados en España, deberán presentar, en sustitución de la clasificación, la documentación acreditativa de su solvencia económica y financiera y técnica o profesional en la forma establecida en los artículos 75 y 78 del TRLCSP.

    1. Uniones Temporales de Empresas.

En el supuesto de que liciten Uniones Temporales de Empresas (U.T.E.) los documentos a aportar serán los generales enumerados en los apartados precedentes respecto a cada una de las empresas que las constituyan.

Asimismo, será necesario que los empresarios que deseen concurrir integrados en ella indiquen los nombres y circunstancias de los que la constituyan, la participación de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, en caso de resultar adjudicatarios. El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas o profesionales componentes de la Unión. No será necesaria la formalización de la constitución de la U.T.E. en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a su favor.

  • SOBRE B. Proposición económica.

El licitador deberá presentar una sola oferta económica, conforme al siguiente MODELO:

«D. _______________________________________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en _________________, C/ _______________________________, nº ___, con DNI nº ___________, en representación de la Entidad ___________, con CIF nº ___________, enterado del Pliego y las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación por procedimiento abierto del contrato de ejecución de las obras “VIAL DE CONEXIÓN DEL POLÍGONO ZG-SS4-1 CON LA GLORIETA INFERIOR DE LA AUTOVÍA MU-30 PK 6.00 EN SANGONERA LA SECA”, hago constar que conozco los pliegos que sirven de base al contrato y el Proyecto de la referida obra redactado por Juan A. Blanco Barquero y Juan Pedro Collado Ruíz, que fue aprobado por el Consejo de Administración de CITMUSA con fecha 20 de diciembre de 2011 y los acepto íntegramente, comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato en las condiciones que seguidamente se indica:

  1. Precio del contrato ______________ euros y ______________ euros correspondientes al 18% de I.V.A., totalizando un precio de contrato de ______ euros.

  2. Asimismo, el plazo ofertado para la ejecución de las obras descritas en el Pliego de condiciones y conforme al Proyecto aprobado, será de ____ meses.



En ____________, a ___ de ________ de 2012
Firma del candidato,
Fdo.: _________________.».

El importe ofertado deberá ser siempre, igual o menor que el presupuesto de licitación señalado en el presente pliego.

La proposición económica se presentará escrita a máquina, y no se aceptarán aquéllas que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer, claramente, lo que la Sociedad CITMUSA estime fundamental para considerarla.

Ante cualquier discrepancia entre términos escritos en letra y número, se estará a lo consignado en letra.

Se entenderá que las ofertas de los licitadores comprenden, a todos los efectos, no sólo el precio del contrato, sino también de todos los gastos, de desplazamiento o de cualquier otro que pudiera incidir sobre el mismo así como el importe de todos los impuestos y tasas y tributos que pudieran originarse como consecuencia del contrato con excepción del importe del Impuesto sobre el Valor Añadido

La proposición deberá incluir declaración del licitador de que acepta de manera incondicionada el contenido del Pliego, y que no han presentado más de una oferta tanto individualmente como conjuntamente con otros formando parte de una UTE. La contravención de estos principios conllevará la desestimación de todas las propuestas presentadas por él.

En el caso de que se presente una proposición económica por dos o más empresas que pretendan constituir una unión temporal de empresas, aquella deberá estar firmada por los representantes de cada una de las empresas componentes de la citada unión, rechazándose la misma en caso contrario.


LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.


Para participar en la presente adjudicación, los licitadores deberán presentar la documentación exigida en la cláusula anterior en la Sede de CITMUSA ubicada en C/ San Lorenzo, 1, 2º C 30.001, Murcia., en horario de 9:00 a 13:00 horas o enviados por correo, dentro del plazo de 26 días naturales, contado desde el día siguiente a la fecha de publicación del anuncio del contrato en el perfil del contratante de la Sociedad (www.citmusa.com), siendo de aplicación lo establecido en el artículo 80 del RGLCAP. Asimismo, para dar mayor publicidad a la licitación se procederá a la publicación de anuncio de la licitación en un diario regional. Los licitadores podrán acceder al pliego de cláusulas administrativas particulares a través del perfil del contratante de la Sociedad.

Cuando la documentación se envíe por correo, los licitadores deberán justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.

La Sociedad CITMUSA se reserva la facultad de comprobar o verificar, tanto antes como después de la adjudicación y en el curso del contrato, la veracidad del contenido de la documentación presentada por los licitadores, entendiéndose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados podría constituir causa de resolución del contrato por incumplimiento imputable al contratista, con pérdida de la garantía definitiva constituida, sin perjuicio de los daños y perjuicios ocasionados.

Cada empresario no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal con otros empresarios si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La contravención de estas prohibiciones dará lugar a la inadmisión de todas las proposiciones por él suscritas.

Asimismo en el proceso de valoración de las ofertas podrán rechazarse las proposiciones que no guarden concordancia con la documentación examinada y admitida, excediesen del presupuesto base de licitación, variaran sustancialmente del modelo establecido o comportasen error manifiesto en el importe de la proposición o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable.

La presentación de proposiciones supone la aceptación incondicional por el empresario del contenido de la totalidad de las cláusulas o condiciones previstas en los pliegos que rigen el contrato, sin salvedad o reserva alguna.

En lo que concierne a las variantes, no se admiten variantes al presente pliego, objeto de licitación.

CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA Y APERTURA DE PROPOSICIONES.


Una vez finalizado el plazo de presentación de las ofertas, el órgano de asesoramiento designado por CITMUSA procederá a la apertura del Sobre nº1. Si observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará a los interesados, mediante telefax, correo electrónico o cualquier otro medio que permita tener constancia de su recepción por el interesado, de la fecha en que se reciba y del contenido de la comunicación, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen o para que presenten aclaraciones o documentos complementarios.

Una vez calificada la documentación y realizadas, si procede, las actuaciones indicadas, el órgano de asesoramiento de CITMUSA procederá en acto público a hacer un pronunciamiento expreso sobre los admitidos a licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo, Posteriormente, en ese mismo acto, se procederá a la apertura de la proposición económica contenida en el Sobre nº 2, que se celebrará en el lugar y día que previamente se haya señalado con la suficiente antelación en el perfil del contratante de la Sociedad.

Con posterioridad a la celebración de dicho acto, el órgano de asesoramiento de CITMUSA procederá a clasificar en orden decreciente de valoración las ofertas presentadas.

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.


La adjudicación del contrato corresponde al Consejo de Administración de CITMUSA. Dicho órgano estará asistido por un órgano de asesoramiento, que será la comisión técnica de CITMUSA, compuesta por los siguientes miembros:

  • Joaquín Aranda Gallego.

  • Alfonso Rosique Ros.

  • D. Alberto Guerra Tschuschke.

  • D. Manuel Perezcarro Martín.

  • D. Juan Pablo Caballero Corbalán.

  • D. Gregorio Alburquerque Ros.


El Consejo de Administración de CITMUSA o bien el órgano de asesoramiento, podrá solicitar, antes de formular propuesta de adjudicación, cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.

A la vista de la propuesta de contratación formulada por el órgano de asesoramiento, el Director-Gerente requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Asimismo, el adjudicatario deberá presentar, en su caso, la constitución de la garantía definitiva la suscripción de las pólizas por responsabilidad civil en la ejecución de las tareas propias del contrato en los términos establecidos en el presente pliego.

La acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social ante el órgano de contratación, se realizará de acuerdo con lo siguiente:

  • Obligaciones tributarias.

  1. Original o copia compulsada del alta en el impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición referida al ejercicio corriente o el último recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.

Los sujetos pasivos que estén exentos del impuesto deberán presentar declaración responsable indicando la causa de exención.

Las uniones temporales de empresarios deberán acreditar, una vez formalizada su constitución, el alta en el impuesto, sin perjuicio de la tributación que corresponda a las empresas integrantes de la misma.

  1. Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, en la que se contenga genéricamente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 13 del RLCAP.

  • Obligaciones con la Seguridad Social: Certificación positiva expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, en la que se contenga genéricamente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 14 del RGLCAP.


De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

El Consejo de Administración adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación a la que nos hemos referido en los párrafos anteriores. La adjudicación se notificará a los licitadores mediante el correo electrónico, a la dirección facilitada en su plica, y se publicará, simultáneamente, en el perfil de contratante de la Sociedad.

La adjudicación se notificará a los licitadores y se publicará, en todo caso, en el perfil de contratante de la Sociedad.

En cualquier caso, el órgano de contratación de CITMUSA podrá declarar desierta la licitación, cuando no exista ninguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el presente pliego.

Notificada la adjudicación del contrato, la documentación que acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados. Si éstos no retiran su documentación en los tres meses siguientes a la fecha en que se les notifique la adjudicación, la Sociedad no estará obligada a seguirla custodiando.

PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.


El contrato se perfeccionará con la formalización del contrato, que se realizará en documento administrativo dentro del plazo quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.
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