Licitación pública internacional núM. 18578025-522-14 “rehabilitación de talleres centrales de mantenimiento (taller mecánico, taller mantenimiento de plantas, taller eléctrico, taller civil, taller de patios y maniobras, taller de instrumentos) del c. P. Cangrejera”






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Licitación Pública Internacional No. 18578025-522-14


































NOTAS PARA BASES VERSIÓN FINAL
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚM.18578025-522-14 “REHABILITACIÓN DE TALLERES CENTRALES DE MANTENIMIENTO (TALLER MECÁNICO, TALLER MANTENIMIENTO DE PLANTAS, TALLER ELÉCTRICO, TALLER CIVIL, TALLER DE PATIOS Y MANIOBRAS, TALLER DE INSTRUMENTOS) DEL C.P. CANGREJERA”.
1.- LOS ARCHIVOS QUE SE MODIFICAN SE LES AGREGÓ EN EL NOMBRE DEL ARCHIVO EL TEXTO “VERSIÓN FINAL” Y EN RESUMEN SON: EL ANEXO B (ESPECIFICACIONES), ANEXO C (CATÁLOGO DE CONCEPTOS), ANEXO A SOLO SE AGREGO EL DIAGRAMA CONEXIÓN FÍSICA LAN TALLERES CPQ. CANGREJERA, BASES DE LICITACIÓN, Y COMO PIE DE PÁGINA SE LE AGREGO EL TEXTO VERSIÓN FINAL..
SE LES COMUNICA AL MODELO DE CONTRATO QUE ESTA EN LAS BASES VERSIÓN FINAL, SE LE AGREGARON COMENTARIOS HECHOS POR LA UNIDAD DE SOPORTE NORMATIVO
2.- LOS ARCHIVOS QUE NO TIENEN EN EL NOMBRE DEL ARCHIVO EL TEXTO DE “VERSIÓN FINAL”, NO SUFRIERON CAMBIO ALGUNO, Y PASAN A FORMAR PARTE DE LAS BASES DE LICITACIÓN EN SU VERSIÓN FINAL.

.

BASES DE LICITACIÓN PARA CELEBRAR UN CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS
PARA LA EJECUCIÓN DE: “REHABILITACIÓN DE TALLERES CENTRALES DE MANTENIMIENTO (TALLER MECANICO, TALLER MANTENIMIENTO DE PLANTAS, TALLER ELÉCTRICO, TALLER CIVIL, TALLER DE PATIOS Y MANIOBRAS, TALLER DE INSTRUMENTOS) DEL C.P. CANGREJERA”


LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
NÚM. 18578025-522-14


NOMENCLATURA EMPLEADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN.

Para los efectos de las presentes bases de Licitación, se entenderá por:

LPM. Ley de Petróleos Mexicanos

RLPM. Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos

DACS. Disposiciones administrativas de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de carácter productivo de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios

SFP. Secretaría de la Función Pública

DOF. Diario Oficial de la Federación

DA. Documento Administrativo

DT. Documento Técnico

DE. Documento Económico

DI. Documento Informativo

STPRM. Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana

LOPSRM. Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas

RLOPSRM. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas
BASES DE LICITACIÓN

SECCIONES
SECCION I: INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN.
SECCIÓN II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
Anexo A: Planos y su relación.

Anexo B: Especificaciones Generales y Particulares del Proyecto.

Anexo B-1: Normas.

Anexo B-3: Procedimientos Críticos.

Anexo B-4: Aspectos Ambientales Significativos de la Obra
Anexo B 5: Requisitos y Aspectos que deben cumplir los Licitantes

Anexo C: Catálogo de Conceptos.

Anexo E-1: Maquinaria y equipo de construcción que proporcionara la CONVOCANTE.

Anexo F: Materiales y equipo de instalación permanente que proporcionara la CONVOCANTE.

Anexo BEO: Bitácora Electrónica de Obra

Anexo SSPA: Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental de los proveedores o contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Anexo I: Compendio de instrucciones operativas en materia de administración de contratos de obras bajo la Ley de Petróleos Mexicanos.

1.- Ajuste de la Remuneración.

2.- Conceptos o volúmenes de trabajo no previstos en el contrato.

3.- Modificaciones a los contratos.

4.- Pago de gastos no recuperables cancelación de licitación, suspensión,

rescisión o terminación anticipada del contrato.
Anexo GIN: Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.
SECCIÓN III: DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

Cada proposición deberá estar integrada como se indica a continuación:

Parte I Documentación de la Etapa de Precalificación.

IA.- Capacidad legal

IB.- Experiencia y capacidad técnica

IC.- Capacidad financiera

Parte II Documentación distinta de la parte técnica y económica de la proposición, la cual deberá entregarse, dentro del sobre que contenga la parte técnica.

Parte III Documentación que contiene la parte técnica.

Parte IV Documentación que contiene la parte económica.


SECCIÓN IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PRECALIFICACIÓN, TÉCNICA, ECONÓMICA, LEGAL Y ADJUDICACIÓN.
Parte I Criterios de Evaluación de Precalificación.

PARTE IA.- Experiencia y capacidad técnica

PARTE IB.- Capacidad financiera

PARTE IC.- Capacidad legal

Parte II Criterios de Evaluación Técnica

Parte III Criterios de Evaluación Económica

Parte IV Criterios de Adjudicación
SECCIÓN V: PROYECTO DE CONTRATO Y FORMATOS.
Proyecto de Contrato

Formatos para firma del contrato

Formato Programa de cierre de facturaciones para pago.


SECCIÓN I

INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.

3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.

4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.

6 VISITAS AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

7 JUNTAS DE ACLARACIONES.

8 MODIFICACIONES A BASES DE LICITACION.

9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES.

10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

11 COSTOS DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.

12 PRECALIFICACION.

13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.

16 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.

17 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA.

18 FIRMA DEL CONTRATO.

19 ANTICIPO.

20 REMUNERACIONES Y CONDICIONES DE PAGO.

21 AJUSTE DE REMUNERACIONES

22 GARANTÍAS Y SEGUROS.

23 SUBCONTRATACIÓN.

24 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO.

25 CONTRATACION DE EXTRANJEROS

26 PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS.

27 INCONFORMIDADES.

28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO

29 PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.)

30 BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA (BEO)

31 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

32 TESTIGO SOCIAL (NO APLICA)

33 MANIFESTACION DE SER DE NACIONALIDAD MEXICANA (NO APLICA)

34 CAPACITACIÓN

35 REGISTRO DE CONTRATISTAS

36 NEGOCIACION DE PROPUESTAS

37 DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES DESECHADAS.

38 PERIODO DE ACLARACIÓN O SUBSANACIÓN DE OMISIONES
ANEXO 1: FORMATO DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES

INTRODUCCIÓN
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 25, 27, 28 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 3 y 4 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional, articulo 54 de la Ley de Petróleos Mexicanos, los Tratados de Libre Comercio suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos que contemplen título o capítulo de Compras del Sector Público y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, la Gerencia de Contrataciones para Procesos de Petroquímica a través de la Subgerencia de Obra Pública, en representación de Pemex Petroquímica en adelante “LA CONVOCANTE”, emite las presentes Bases de la Licitación Pública Internacional Núm. 18578025-522-14 (En adelante la “Licitación”), misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la contratación de la obra pública sobre la base de PRECIOS UNITARIOS, referente a la: “REHABILITACIÓN DE TALLERES CENTRALES DE MANTENIMIENTO (TALLER MECANICO, TALLER MANTENIMIENTO DE PLANTAS, TALLER ELÉCTRICO, TALLER CIVIL, TALLER DE PATIOS Y MANIOBRAS, TALLER DE INSTRUMENTOS) DEL C.P. CANGREJERA
Participación de contratistas nacionales y extranjeros.- En este procedimiento de contratación sólo podrán participar contratistas mexicanos y extranjeros provenientes de los países con los que los Estados Unidos Mexicanos haya acordado una cobertura en materia de obra pública.
Se entenderá por contratista extranjero:

  • Personas Físicas: Aquellas que tengan la nacionalidad de alguno de los países con los que los Estados Unidos Mexicanos tiene celebrado un Tratado de Libre Comercio que contiene un título o capítulo de compras del sector público, y

  • Personas Morales: Aquellas que estén constituidas u organizadas conforme a las leyes de alguno de los países con los que nuestro país tiene celebrado un Tratado de Libre Comercio que contiene un título o capítulo de compras del sector público.


Se entenderá por contratista mexicano:

  • Personas físicas o morales de nacionalidad mexicana y que pueden participar en licitaciones públicas internacionales celebradas de conformidad con las disposiciones establecidas en los Tratados de Libre Comercio.


Toda la información contenida en las Bases de Licitación y sus anexos, incluyendo los planos y especificaciones, así como la información que se derive de la o las juntas de aclaraciones, no podrá ser reproducida, alterada y/o modificada, sin autorización expresa y por escrito de Pemex Petroquímica por lo tanto, ésta se entiende como propiedad exclusiva de Pemex Petroquímica, por lo que una vez difundidas públicamente, ninguna persona física o moral podrá adjudicarse su contenido como de invención propia, así como tampoco los bienes resultantes, por lo que no podrán patentarse ni registrarse como modelos de utilidad ni de ninguna forma ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial ni ante cualquier otra institución u organismo internacional que tenga por objeto proteger la propiedad industrial.
Los trabajos se desarrollarán en el: Complejo Petroquímico Cangrejera
Domicilio de “LA CONVOCANTE”: Jacarandas No. 100, Rancho Alegre, en Coatzacoalcos, Ver., código postal 96558, teléfono (01-921) 211-1375, correo electrónico jesus.echegaray@pemex.com, fidel.cortes@pemex.com
“LA CONVOCANTE” y el licitante ganador celebrarán un contrato de obra pública a PRECIOS UNITARIOS de acuerdo al Proyecto de contrato contenido en estas Bases de licitación (en adelante el “contrato”).

Origen de los fondos.- La Subdirección de Programación y Presupuestación de la Dirección Corporativa de Finanzas, mediante oficio DCF-SPP-244-2014 de fecha 21 de Agosto de 2014 autorizó a “LA CONVOCANTE” a comprometer recursos para llevar a cabo esta “Licitación”. Las erogaciones se harán con cargo al renglón del gasto 310 del presupuesto de Inversión, Proyecto QR01112600

Por tratarse de trabajos que comprenden más de un ejercicio presupuestal, “LA CONVOCANTE”, informa que durante el ejercicio presupuestal 2014 la asignación presupuestal aprobada es de: $53’070,000.00 M.N (cincuenta y tres millones setenta mil pesos 00/100 M.N.) que incluye un anticipo de $53’070,000.00 M.N (cincuenta y tres millones setenta mil pesos 00/100 M.N.)
Áreas responsables de “LA CONVOCANTE”.- Para la presente licitación:


  1. El Área Administradora del Proyecto, que tiene a su cargo la administración, eficiencia y operatividad que permita alcanzar los objetivos y metas de un Proyecto Sustantivo, que requiere de la contratación de bienes, servicios u obras para ejecutarlo. Esta tomará las decisiones fundamentales del Proyecto Sustantivo y de la contratación, será: la Gerencia del Complejo Petroquímico Cangrejera,




  1. El Área Responsable de la Administración y Supervisión de la Ejecución del Contrato. La cual será responsable de administrar y supervisar la ejecución de los contratos será: la Superintendencia de la Residencia de Obra del CPQ. Cangrejera, y




  1. El Área Responsable del Procedimiento la cual es responsable de llevar a cabo el procedimiento de contratación será: La Subgerencia de Obra Pública.


En esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de la fracción V del artículo 53 y 59 de la LPM y el artículo 12 de las DACS.
Contenido Nacional.- El porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en equipo y materiales de instalación permanente distintos a los de construcción, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos objeto de esta licitación será de por lo menos 8.00% (ocho por ciento). En ningún caso el licitante ganador podrá disminuir el porcentaje de contenido nacional indicado en su proposición. Se deberá considerar lo dispuesto en el Anexo GIN.- Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.

Los licitantes anexarán a su proposición una declaración bajo protesta de decir verdad, en la cual señalarán el cumplimiento del grado específico de contenido nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos de esta licitación y proporcionara la información necesaria para la verificación de su cumplimiento.


  1. CRONOGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.




EVENTO

FECHA / HORA

LUGAR

Publicación de la Convocatoria

25 de septiembre de 2014

DOF y www.ptq.pemex.com

Publicación de las Bases de licitación

25 de septiembre de 2014


Oficinas de Subgerencia de Obra Pública y www.ptq.pemex.com

Visita al Sitio

29 de septiembre de 2014 10:00 hrs.

Sala de Juntas de la Jefatura de Obra Pública del Complejo Petroquímico Cangrejera.

Límite de venta de Bases


10 de Octubre de 2014

Subgerencia de Obra Pública, ubicada en el nivel B-1 norte en el Domicilio de la Convocante,

Junta de aclaraciones (precalificación)


03 de Octubre de 2014 17:00 hrs.

En la sala de licitaciones del salón de usos múltiples (SUM), ubicada en el Domicilio de la Convocante.



Entrega de documentos para etapa de Precalificación

14 de Octubre de 2014 10:00 hrs

En la sala de juntas (B-1) de la Gerencia de Contrataciones para procesos de Petroquímica, ubicada en el Domicilio de la Convocante

Periodo de aclaración y subsanación de la etapa de precalificación.

A partir del acto de entrega de documentos de precalificación y hasta un día hábil previo al acto en el cual se dará a conocer el resultado de la precalificación




Resultado de Precalificación

22 de Octubre de 2014

10:00 hrs.

En la sala de juntas (B-1) de la Gerencia de Contrataciones para procesos de Petroquímica, ubicada en el Nivel B-1 del Domicilio de la Convocante.

Junta de aclaraciones (bases de licitación)

23 de Octubre de 2014

10:00 hrs

En la sala de licitaciones del salón de usos múltiples (SUM), ubicada en el Domicilio de la Convocante.

Presentación y Apertura de Proposiciones (documentación distinta de la parte técnica y económica, parte técnica y económica)


07 de Noviembre de 2014

10:00 hrs.

En la sala de licitaciones del salón de usos múltiples (SUM), ubicada en el Domicilio de la Convocante.

Periodo de aclaración y subsanación de la etapa técnica y Económica, así mismo la subsanación de la documentación distinta de la parte técnica y económica.



A partir del acto de presentación de propuestas técnicas y económicas hasta un día hábil previo al acto en el cual se dará a conocer el fallo de la licitación.





Negociación de precios

APLICA EN CASO DE PRESENTARSE UNA SOLA PROPUESTA





Fallo


27 de Noviembre de 2014

17:00 hrs.

En la sala de licitaciones del salón de usos múltiples (SUM), ubicada en el Domicilio de la Convocante.

Firma del Contrato

09 de Diciembre de 2014

17:00 hrs.

Subgerencia de Obra Pública
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