“A. G. M. E. R. c/ Superior gobierno de la provincia de entre rios s/AC. De inconstitucionalidad – rec. Inaplicabilidad de ley – recurso de hecho”en fecha 19. 11. 14






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MATERIAL ASAMBLEA MIERCOLES 17 DE JUNIO 2015.

JORNADA DE LUCHA PROVINCIAL”

Compañeros hoy estamos en una jornada de lucha a nivel provincial ante los oídos sordo de gobierno provincial al pedido del llamado a reabrir una mesa de negociación salarial que el Congreso de la entidad mandato que a partir del 1 de junio se realizara. No se ha tenido respuesta a dicho pedido.

Pero no solo está el pedido de reapertura salarial sino también que se haga efectivo el pago del Fonid en forma remunerativa como lo dice el fallo del Superior Tribunal de Justicia y además seguimos reclamando la devolución de los días descontados por paro.

Ante todo lo expuesto la única forma de conseguir que nos escuchen es buscar colectivamente estrategias y procurar un plan de lucha que nos contenga a todos.

El 26 de junio tenemos Congreso y tenemos que tener definido qué acciones vamos a llevar adelante en la semana siguiente y para después del receso escolar. La semana que viene tendremos nuevamente asambleas en las escuelas para definir que posición llevara nuestro departamento al congreso de la entidad.

ORGANIZACIÓN DEL MATERIAL:


  1. Nota de la abogada al Sec. Gral. Peccin de las acciones realizadas sobre el FONID.

  2. Documento: “Los docentes siempre estamos ahí en nuestras escuelas”.

  3. Nota: “Por falta de funcionamiento de órganos colegiados del CGE, vocales gremiales convocarán a comisiones legislativas”


PARANA, 11 DE JUNIO DE 2015.-

SEÑOR

SECRETARIO GENERAL DE CDC DE AGMER

PROF. FABIAN PECCIN

PRESENTE
De mi consideración:

Me dirijo a Ud. a fin de actualizar información sobre las acciones y actividades llevadas a cabo en relación a la sentencia dictada por el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia en el expediente caratulado “A.G.M.E.R. c/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS s/AC. DE INCONSTITUCIONALIDAD – REC. INAPLICABILIDAD DE LEY" – RECURSO DE HECHO”EN FECHA 19.11.14.-

En tal sentido debo puntualizar que se han ejecutado, hasta el momento, todas las acciones dispuestas por AGMER y sugeridas por esta Asesoría, las que se explicitan a continuación:

  • SOLICITUD DE INFORME ANTE EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS, SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA:

Desde esta Asesoría se presentó el día 13 de mayo de 2015, solicitud en la que se interesaba el Sr. Gobernador informe a AGMER si las cantidades que se abonan mensual y actualmente por FNID son remunerativas, debiendo indicar desde que fecha ello hubiese ocurrido, de ser así.-

Ante tal solicitud el Fiscal Adjunto de Estado informó el día 3/06/15 haciendo llegar nota de la que adjunto copia, en la que sostiene que el fallo ha sido notificado formalmente al Estado Nacional y que considera que es quien provee los fondos y paga este concepto.-

En definitiva, en relación a esta respuesta cabe concluir que no se ha respondido lo interesado en cuanto a si actualmente las cantidades que se pagan a los docentes se abonan como remunerativas.-

  • SOLICITUD DE REQUERIMIENTO EN EXPEDIENTE JUDICIAL DE INCONSTITUCIONALIDAD

En el mismo sentido, se solicitó el 13/5/15 al Juzgado de Transición N° 1 en el que tramita el expediente antes referido, se le requiera al Gobernador informe si las sumas que abonan actualmente son liquidadas con carácter remuneratorio.-

El Juzgado interviniente libró oficio N° 453 el 27/5/15 que fue presentado ante el Gobierno de la Provincia, del que se agrega copia, el que hasta la fecha no se tiene conocimiento que haya sido respondido por el Gobierno.-

  • ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y REQUERIMIENTOS ANTE EL GOBERNADOR

Por otra parte, dado que el Fallo solo contiene la declaración de inconstitucionalidad de las normas provinciales que determinan la no remuneratividad del FNID que no contiene plazos para el cumplimiento de la remuneratividad, se recomendó por esta Asesoría el inicio de acciones administrativas, conteniendo un requerimiento formal y emplazando al Ejecutivo Provincial, por los activos, para que abonen los montos del FNID con carácter remunerativo y, al mismo tiempo, por parte de los pasivos, la interposición de acciones administrativas también requiriendo y emplazando para que les liquiden y abonen las diferencias salariales que les corresponden por este Fondo con retroactividad por los períodos no prescriptos.-

Es así que el día 04/06/15 se remitió carta documento de la que se agrega copia por la que se requirió y emplazó al Gobernador para que disponga el pago con carácter remunerativo las cantidades que abona por FNID, ello por el término de cinco (5) días corridos desde recibida la carta documento, la que fue recepcionada el 05/06/15, la que hasta la fecha no cuenta con respuesta con lo cual estarían habilitados los plazos para interponer las medidas sugeridas (acción de ejecución).

En el mismo orden de ideas, el día 03/06/15 se interpusieron acciones administrativas por dos jubiladas docentes, en procura de la liquidación y pago de las diferencias salariales y de la incorporación al haber previsional de las interesadas de las que corresponden por FNID. Intimación que se cursó por 10 días corridos.-

Este requerimiento, que se encuentra a la fecha en la mesa de entradas de la CJPER, vencerá el día 13/06/15, por lo que se encontrarán habilitadas las vías judiciales (acción de ejecución), en caso de no ser respondidas, el día 14/06/15.

  • PARTICIPACION EN REUNIONES

A todas estas acciones debo agregar que esta Asesoría ha participado en reuniones celebradas con el objeto de analizar y explicar estas acciones antes mencionadas, que fueran definidas por la CDC, ante el Consejo de Secretarios Generales y ante reuniones celebradas en la Secretaría de Jubilados de la Seccional Paraná de AGMER.-
Sin otro particular, quedando a su disposición aprovecho la oportunidad para saludarlo cordialmente.-
Verónica Fischbach

Los docentes siempre estamos “ahí”, en nuestras escuelas.
Mientras que el CGE dice “Estamos ahí” por visitar una ciudad entrerriana durante medio día, los docentes seguiremos diciendo que nosotros “Siempre estamos acá” en nuestras escuelas, no solamente en tiempos electorales. Lo hacemos con firmeza, defendiendo la educación pública desde el rol que orgullosamente ejercemos como docentes en esta provincia. Lo hacemos aunque las partidas no alcancen, ante las deficiencias edilicias (aunque los techos se lluevan, las paredes estén electrificadas, las cisternas sucias, las escuelas recién inauguradas rajadas…), transportándonos a dedo, trabajando en mil escuelas, los hacemos aunque nos sigan estigmatizando con eso de que “trabajamos cuatro horas y tenemos tres meses de vacaciones”…

Como hemos dicho en otro documento, el gobierno se bajó de su “sueño” pero sigue durmiendo la “siesta” ante las demandas de los trabajadores de la educación. Sobre todo, ante nuestras demandas salariales. Los trabajadores cargamos con un atraso salarial respecto a lo que cuesta vivir que este año se profundizó no sólo porque el aumento siguió siendo menor que la inflación. Casi como un triste símbolo de este momento, los combustibles registraron un aumento –que nos sería el último– el mismo día en que se firmaba el acuerdo salarial en la justicia laboral. Hoy, el gobierno prefiere el silencio ante reapertura de la discusión exigida por los docentes en este mes de junio (del que ya transcurrió la mitad de sus días). Dadas así las cosas –entonadas por el particular concepto de “diálogo” que tiene este gobierno–, estamos convencidos de que sólo lograremos la reapertura expresando nuestras demandas en las calles entrerrianas.

Sobre el fallo por el cual el Superior Tribunal de Justicia exige que el gobierno considere remunerativo el Fondo de Incentivo Docente, declaramos que es un logro histórico. Es un fallo a través del cual la justicia nos da la razón como docentes, sobre una cuestión que hemos sostenido en cada momento de nuestra lucha. Con ese fallo histórico en la mano y ante el gobierno que no la efectiviza, los docentes podemos afirmar con más fuerza lo que hemos denunciado constantemente: Este gobierno paga salarios inconstitucionales. Y, sobre el ocultamiento del fallo a la docencia por parte de la Junta Ejecutiva de AGMER, nuevamente declaramos que es una de decisión absolutamente injustificable. Y sobran los motivos para afirmarlo: porque el fallo es producto de acciones judiciales que el congreso de AGMER resolvió hacer a través de la Comisión Directiva Central a partir de 2007, porque era un elemento clave en la discusión salarial que el gobierno llevó este año a la justicia laboral, porque el ocultamiento da cuenta de una metodología que podría tener “en reserva” muchas más informaciones de este tipo, porque sobraron instancias en que debió informarse sobre el fallo desde el 26 de noviembre en que la Junta se notificó hasta hoy (seis congresos extraordinarios y uno ordinario, plenarios de secretarios generales, convocatorias de la comisión de salario, reuniones de CDC…), porque la Junta Ejecutiva de AGMER no ha tardado ni un minuto en comunicar otras decisiones judiciales como las conciliaciones obligatorias dictadas por la justicia laboral (mientras que ha tardado seis meses en comunicar un fallo por el que hemos estado peleando durante años…)

Entendemos que quienes estamos en roles circunstanciales de representación gremial no tenemos atribuciones indefinidas, menos aún en situaciones como las señaladas. No hay “estrategia” con la que la Junta Ejecutiva pueda justificar el ocultamiento, entendemos que no hay mejor forma para lograr la efectivización que exigirla con la fuerza del colectivo docente en su conjunto. Es una información que debió darse a la docencia (activos y jubilados) de forma inmediata, a los seis meses que ya llevamos de postergación debemos empezar a sumarle los tiempos que le sigue agregando este gobierno con sus chicanas, pues acaba de responder que está estudiando si debe hacerse cargo él o la Nación de remunerar el Incentivo. El gobierno “Desinfló el pelotero” de campaña pero sigue usando el aire para bicicletear a nuestras demandas, incluso las respaldadas por el Superior Tribunal de Justicia y la Corte Suprema de la Nación.

Festejamos la lucha docente como fortalecimiento de nuestro colectivo como sujeto político, porque sitúa en el centro del debate las condiciones reales de la educación pública entrerriana. Consideramos que las “jornadas de lucha” cobran fuerza en el marco de un proceso de disputa por mejores condiciones para enseñar y aprender, por eso convocamos a que los docentes entrerrianos nos organicemos en cada espacio de lucha que definamos como tal y que en ellos fortalezcamos los lazos con la comunidad y demás trabajadores para exigir condiciones dignas para enseñar y aprender.

Nosotros, los docentes, siempre estamos y estaremos acá defendiendo la escuela pública.
Por falta de funcionamiento de órganos colegiados del CGE, vocales gremiales convocarán a comisiones legislativas.
Vocales que representan al colectivo de los trabajadores en el Consejo General de Educación (CGE), anunciaron que acudirán a las comisiones de Educación de ambas Cámaras legislativas y ante la Comisión de Acuerdos y Asuntos Constitucionales. Lo harán para plantear problemas de institucionalidad en el funcionamiento del Consejo. “En la dinámica de funcionamiento, desde que asumió la presidenta Claudia Vallori, el Consejo no tiene institucionalidad, no se ha convocado a una sola reunión, teniendo en cuenta que esta es la dinámica que los trabajadores tenemos para expresar nuestros acuerdos y también nuestras disidencias”, cuestionó Susana Cogno. La docente agregó que “llegada a esta instancia, la representación docente alerta sobre la complejidad de la institucionalidad al interior del CGE”, y anunció: “Vamos a llegar a instancias superiores convocando a las comisiones de Educación de ambas Cámaras legislativas”. De ANÁLISIS DIGITAL

Vocales gremiales en representación de los trabajadores en el Consejo General de Educación (CGE), encabezaron este lunes por la mañana una conferencia de prensa para alertar sobre “la compleja situación de institucionalidad” al interior del organismo. Lo hicieron en el marco de una semana de lucha sindical. 
Así lo explicó Susana Cogno, quien explicó que son las comisiones de Educación en la Legislatura las que “tienen que intervenir en la elaboración de los presupuestos y de las dinámicas”, y asimismo, son las comisiones de Acuerdos y Asuntos Constitucionales “las que dan la anuencia para que los cinco miembros de las Consejo General de Educación, incluida la figura de la representación docente, tome intervención por la falta de organicidad”. “El Consejo de Educación incumple con la normativa desde el estatuto hasta la Constitución Provincial”, añadió Cogno.
En la misma línea, entendió que “el vaciamiento del órgano educativo provincial” se da en “la falta de tiempo suficiente para el debate y una decisión política de no respetar los cuerpos colegiados que son gobierno de la educación”. “Para nosotros es altamente alarmante y creemos que todo el poder político tiene que tomar intervención en este proceso y resolver las cuestiones que estamos denunciando”, consideró. 

El salario

El reclamo de los vocales gremiales también tocó la cuestión salarial. Cogno pidió que “se respete la forma que tenemos los trabajadores de construir nuestra vida cotidiana a partir del salario”. Marcó que “los trabajadores de la Educación somos activos y jubilados, y que el salario es nuestra forma de subsistencia”. 
También dijo que “no es una cuestión menor que haya declarado la propuesta salarial inconstitucional y que a partir de investigaciones de los compañeros, hayamos puesto a la luz que hay un fallo judicial que permitía dar un debate sobre el incentivo docente de otra manera”. “Fueron ocho las propuestas salariales que se presentaron a los docentes y siete fueron rechazadas por el conjunto de la docencia, pero entre los principales argumentos para el rechazo es que el incentivo no fuera no remunerativo ni bonificable”, recordó. 

Inscripciones y listados

La representante de Jurado de Concursos de Nivel Primario en el CGE, Marina Furlong, pidió que se concrete al menor tiempo posible la inscripción para los listados de órdenes de mérito para nivel primario e inicial. “Sabemos, porque lo consensuamos, que el anteproyecto de convocatoria para este llamado está realizado y sólo falta la decisión política de firmar la resolución para poner en marcha la nueva inscripción”, contó la docente. 
Sostuvo además que los listados en vigencia parten desde 2011, cuando la normativa concursal era otra. “Actualmente, desde la Resolución 1.000 de 2013, sufrimos cambios y permanentemente los compañeros de toda la provincia nos piden la actualización de listados, por eso la urgencia de trabajar en la convocatoria al nuevo llamado, pero también regularizar las situaciones a través de ese concurso, de las titularizaciones que dan estabilidad”, explicó Furlong.
Por otro lado, el vocal de Jurado de Concursos de nivel Secundario, Sergio Peralta, reclamó la “inmediata publicación de los listados provisorios de nivel secundario, para que los docentes puedan realizar los reclamos correspondientes”; y cuanto antes se pueda “emitir la credencial actualizada”. “El puntaje en la carrera docente es fundamental porque es instrumento con el que se puede concursar y donde está plasmada toda la carrera, por eso se debe ir actualizando. Desde 2013 tenemos marco normativo que es la Resolución 1.000, que establece la actualización anual, pero hasta el momento no se ha hecho. En 2014 se hizo la solicitud de la credencial y se habilitó la página web para que los docentes cargaran antecedentes culturales que hicieron por más de cinco años. A fines de Noviembre de 2014 terminó este proceso, pero hace siete meses que esto está hecho y hasta el momento, el Consejo no emitió un listado provisorio para la credencial”, criticó. 
Por último, Peralta advirtió que tampoco se cumple con la normativa en cuanto a los llamados a concurso. “Todos deben publicarse en la página web del Consejo y eso no sucede”, cerró.​


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