Estudios en derecho penal






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CONCLUSIONES:



El Derecho Colombiano desde hace tiempo ha velado por la Protección primordial de niños, niñas y adolescentes; sin embargo mediante este trabajo me permití hacer un análisis acerca de la rigurosidad de la ley frente al Sistema de Responsabilidad Penal, teniendo en cuenta que de acuerdo a la Ley 1098 de 2006 (actual Código de Infancia y Adolescencia) se crea un Sistema Proteccionista para el menor de edad, en el que se recalcan unas sanciones ante todo educativas que permiten al menor adentrarse en una Justicia Penal flexible.


Así las cosas, puedo concluir que para que existe una justa sanción para los menores infractores en penas de alto calibre sería justo unas modificaciones al Código actual, ya que existen diferente casos en los que los menores cometen delitos tan graves como lo son el homicidio, hurto agravado, etc. Y que en consecuencia, solo reciben penas menores.

Finalmente, cabe anotar que así como nos encontramos frente a éste sistema proteccionista para menores resulta ser de gran importancia que los delitos cometidos por aquellos menores, ya sean reincidentes o por primera vez tenga una pena de acuerdo al delito cometido; claro está que siendo un menor de edad un incapaz relativo muchas veces no tiene la plena intensión de cometer un delito, y por ello sería importante que las autoridades competentes realizaran estudios detallados para saber los motivos por los cuales se cometió el delito, para así establecer la pena justa que recaería sobre éste menor.



REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Nuevo Código de Infancia y Adolescencia. Antecedentes, análisis y trámite legislativo. 1-(p. 191). Colombia: Universidad Colegio Mayor de nuestra Señora del Rosario, Facultad de Jurisprudencia.

Análisis de los antecedentes legislativos del nuevo Código de Infancia y Adolescencia. (2007). Observatorio Legislativo y de Opinión. Recuperado de la base de datos V/Lex.

García Méndez, Emilio (2004). Capitulo I. Adolescentes y responsabilidad penal: el debate político-jurídico. Infancia y democracia en la Argentina: La cuestión de la responsabilidad penal de los adolescentes.

Decreto 2737 de 1989 - Ley 1098 de 2006

Abogado Defensor: bufete abogados Vázquez & Vázquez. Responsabilidad penal de los menores

Naciones Unidas (2004)Panorama Social de América Latina 2004”. Primera Edición. Santiago de Chile.

Carlos Ignacio Arboleda, María Carolina Baquero, María Paulina Domínguez. (2010). La Inimputabilidad del Menor en el Sistema Penal Colombiano. (Investigación realizada en la cátedra de Derecho Penal General recopilado de http://www.javeriana.edu.co/juridicas/pub_rev/univ_est/documents/7Laimputabilidad.pdf

Pedro Alfonso Pabón P. (2007). Comentarios al nuevo sistema de responsabilidad penal para adolescentes.



INTERPRETACION ERRONEA DE LA CORTE RESPECTO A LAS VICTIMAS DE LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION

LUIS JEFERSON GUTIERREZ SANDOVAL41


RESUMEN
Esta investigación se basa en un problema que ha surgido con el pasar del tiempo por parte de la corte suprema de justicia, por la inadecuada redacción del legislador y la no aplicación extensiva de responsabilidad de la corte suprema en sala penal.
Existe un problema reiterativo en Colombia, que por delitos contra la administración pública se generan como es de esperarse investigaciones penales en contra de servidores públicos que se prestan para la celebración de contratos sin cumplir los requisitos legales, pero con un desarrollo jurisprudencial se puede concluir que estos delitos son delitos sin víctimas, solo opera el sujeto pasivo para poder configurar el tipo penal objetivo.
Con esto se ha evidenciado la falta de interés demostrado por las altas cortes al no pronunciarse respecto a las víctimas que surgieren de este ilícito, que por solo mencionar acudiríamos de cierta forma a la teoría causa lista, donde se indica que por una responsabilidad tras otra, pero que se puede adoptar para buscar una víctima directa del perjuicio, en este caso la persona que tenía su local comercial y que por los cierres, las obras le genera perjuicios que él debe soportar para el bienestar de todos, como lo es un daño especial, pero que se queda sin una reparación integral por parte no del estado porque este fue asaltado en su buena fe si no del funcionario público que asalto la buena fe del estado.
Así esta investigación se basa en tratar de demostrar jurisprudencialmente que la corte no ha aceptado el concepto de víctima, si no que por el contrario toma solo el sujeto pasivo
PALABRAS CLAVES
Víctima, reparación, responsabilidad, tipo penal
ABSTRACT
This research based ona problem that hasarisenwiththe passage of timeby theSupreme Court, by inadequatelegislativedraftingandextensive applicationnoresponsibility forthe Supreme Courtincriminal court.


There is arepetitiveproblemin Colombia,offensesagainst public administrationare generatedas expectedcriminal investigationsagainstpublic servants whoare suitable forcontractswithout meeting thelegal requirements, but witha jurisprudential developmentcan conclude thatthese crimesarevictimless crimes, the taxpayeroperatesonlyto configure thetargetoffense.


This has highlighted thelack ofinterest shown bythe high courtsby notruling onthatarisevictimsof this crime,thatwe would gojust to mentiona certain waytocauselisttheory, which states thatresponsibilityafter anotherbutyou cantake tofind adirect victimofprejudicein this casethe person whohad hisshop andthatthe closures, the workswillgeneratelosses thathe shouldstandforthe welfare of all, as is damagespecial butit runs out offull compensationbythe statenotbecause thiswas assaultedin his good faithifthepublic official whoassaultthe good faithof the state.


Sothis researchis based oncase lawtrying to provethatthe courtdid not acceptthe concept ofvictim, butinsteadtakes onlythe taxpayer.
KEYWORDS


Victimcompensation, liability, offense
INTRODUCCION
En esta investigación se tratara de demostrar que la corte suprema de justicia sala de casación penal no tiene en cuenta, que el deber de reparar a las víctimas en delitos contra la administración pública y en especial en los delitos que involucran el patrimonio público, en esto ha sido bastante persuasiva la corte. Pues en la jurisprudencia de este alto tribunal pues según lo que prevé el código es de aplicación y la interpretación solo aplica cuando exista un vacío en normativo.
Respecto a ello habrá que decir que la corte no ha querido pronunciarse respecto al porque no se han considerado víctimas en esta clase de delitos.
Luego el tema a discutir es la falta de criterio normativo de la corte a una exclusión negativa por parte al reconocimiento de victimases por eso que la ley 906 de 2004 define victima
42“Se entiende por víctimas, para efectos de este código, las personas naturales o jurídicas y demás sujetos de derechos que individual o colectivamente hayan sufrido algún daño directo como consecuencia del injusto.
La condición de víctima se tiene con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al autor del injusto e independientemente de la existencia de una relación familiar con este” a esto la corte en su jurisprudencia ha querido excluir a las víctimas.
Por lo tanto en este estudio se propone una solución que por su misma implicación no se puede excluir a no ser que el juez que conozca de esta, lo justifique pues bajo un marco constitucional existe un amparo como se dominaría en gran parte de la legislación europea, y que procede cuando se causa un perjuicio irremediable.
Por esta razón se consideró que el tema que se abordo es algo necesario para que, en un beneficio de las administraciones locales o de la misma nación en dado caso. Pues un ejemplo que sea uno de los más sonados pero que por ser tan conocido es tan fácil de explicar, como es el caso de los señores NULE, que defraudaron al distrito de Bogotá.
Bajo esto se puede apreciar un vacío normativo y una necesidad imperiosa de que la corte suprema de justicia entre a pronunciarse pues el legislador ya dejo en el código penal tipificado referente a la regulación de víctima y demás por lo que es necesario que se pronuncie para aclarar una confusión conceptual que para muchos pasa por irrelevante.
TEMA DE INVESTIGACION
¿Los delitos contra la administración pública no generan víctimas?

¿El principio de reparación integral opera contra todos los delitos?

¿Existe una exclusión legal del concepto de victima?
PROBLEMA JURIDICO
Por la interpretación errónea de la corte suprema del concepto de víctima en los delitos contra la administración pública, obstaculiza el principio de reparación integral que traza todo el derecho penal y que tiene toda persona dictando sentencias con un faltante de principios.
PREGUNTA
¿La falta de aplicación del concepto de victima por delitos contra la administración pública genera que no se aplique el derecho penal de manera óptima?
OBJETIVO GENERAL


  • Analizar jurisprudencialmente si el concepto de víctima es tomado en cuenta por la corte suprema por delitos contra la administración publica


OBJETIVOS ESPECIFICOS


  • Determinar jurisprudencialmente si la corte aplica el principio de reparación integral a las victimas




  • Establecer si la falta de aplicación a este principio genera un vacío legal


METODOLOGIA Y TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION
En lo planteado en esta investigación las técnicas de información serán de fuente primaria de la corte suprema de justicia sala de casación penal, en un desarrollo jurisprudencial reciente a fin de que no haya contradicción con la 43“ley 906 de 2004” en desarrollo a los conceptos de víctima y su desarrollo, con una recolección documental, con un análisis de reflexión en cuanto que lo planteado no es un criterio unificado ni debatido por la corte.

JUSTIFICACION
En esta investigación se trata de establecer si el concepto de victima tiene restricción legal de aplicación, o si por el contrario se debe aplicar para que el principio de reparación integral tenga plena vigencia, esto se establecerá través de un desarrollo jurisprudencial de la corte suprema de justicia sala penal.
Esta investigación se enfoca al concepto de victima porque se genera un continuo conflicto entre la administración y los particulares al momento de reparar a los particulares que sufren un daño a consecuencia de un ilícito, esto por motivo de los delitos contra la administración pública y la deficiencia de resarcir daños a particulares que como consecuencia de estos se ven perjudicados.
Mostrando que estos delitos son considerados carentes de victimas pero que contravía el concepto de victimas que trae el código de procedimiento penal, y que al haber contravía se genera un vacío, del cual se excluye a la víctima, que debe demandar ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo generando más caos a la administración, que esta no debe soportar porque el legítimo llamado a reparar es el servidor público que con su actuar lesiono a un particular y a la administración
MARCO TEORICO
Para poder realizar esta investigación debemos partir del concepto de victima en Colombia es por eso que la ley 906 de 2004 define victima 44“Se entiende por víctimas, para efectos de este código, las personas naturales o jurídicas y demás sujetos de derechos que individual o colectivamente hayan sufrido algún daño directo como consecuencia del injusto.
La condición de víctima se tiene con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al autor del injusto e independientemente de la existencia de una relación familiar con este” y las garantías con las que se gozan al momento de que se puede establecer que es víctima sobre esto la misma ley 906 de 2004 nos dice 45“el estado garantizara el acceso de la víctima a la administración de justicia en los términos establecidos en este código”.
Una vez establecido estos parámetros debemos también hablar de la cláusula general de responsabilidad de la constitución política que dice 46“(….) en el evento de ser condenado a la reparación patrimonial (…) que haya sido consecuencia de una conducta dolosa (…)” tomamos este articulo recortado porque son ciertos fragmentos los relevantes para esta investigación, porque si bien muchos hablan que para la reparación se debe hablar de este articulo como clausula general de responsabilidad pero a renglón seguido habla de una consecuencia de una conducta dolosa, es relevante porque este delito es doloso, y que es un delito prohibitivo, porque agota el tipo penal con la acción y que la contiene el código como una prohibición de agotar el tipo penal, o más propiamente como la teoría de la acción, la cual es desarrollada con la escuela finalista como un derecho de acto y no de autor que lo desarrolla Francisco Muñoz Conde “(…) de la concepción del derecho penal como derecho penal de acto se deduce que nunca pueden constituir delito ni el pensamiento, ni las ideas, ni siquiera la resolución de delinquir, en tanto no se traduzca en actos externos”(Muñoz Conde,2006,p.210.211) una vez establecido que es un derecho penal de acto y no de autor podemos hablar de la teoría de la acción que desarrolla para este caso el derecho de acto como lo narra Muñoz Conde “se llama acción a todo comportamiento dependiente de la voluntad humana. Solo el acto voluntario puede ser penalmente relevante y la voluntad implica una finalidad. No se concibe un acto de la voluntad que no vaya dirigido a un fin u objeto determinado. El contenido de la voluntad es siempre algo que se quiere alcanzar” (Muñoz Conde, 2006, p.213).
Son temas que en el desarrollo de la investigación serán relevantes para poder afirmar que este tipo penal es un tipo doloso, que de agotarse genera un daño que al ser doloso tiene la intención de causar un daño o como la desarrolla la ley 599 de 200 47“Dolo. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivos de la infracción penal y quiere su realización (…)” este concepto que permiten dar claridad al tipo penal y que en el desarrollo de esta investigación nos permitirán dar muestra de un desarrollo necesario para poder hablar de victima
¿QUE GRADO DE APLICACIÓN TIENE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DEL CONCEPTO DE VICTIMA EN DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION?


Inaplicación de concepto de victima



Sentencia Proceso NoProceso No 29285


Sentencia Proceso NoProceso No 31654


Sentencia Proceso NoProceso No 29089


Sentencia Proceso No 18911


Aplicación del concepto de victima
Análisis del desplazamiento jurisprudencial

Según el desarrollo jurisprudencial de la corte suprema sala de casación penal es más un reiterativo que un desplazamiento, pues la corte suprema ha fijado su postura en las sentencias mencionadas sobre la base del delito de un servidor que excluye a las victimas según el código de procedimiento penal define en su artículo 132 48“ Se entiende por víctimas, para efectos de este código, las personas naturales o jurídicas y demás sujetos de derechos que individual o colectivamente hayan sufrido algún daño directo como consecuencia del injusto.
La condición de víctima se tiene con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al autor del injusto e independientemente de la existencia de una relación familiar con este”
En la redacción de este artículo se puede notar como hace relación a la persona que sufra un daño directo o como consecuencia del injusto a lo cual nos podemos remitir al código de procedimiento penal a los derechos de la víctima en el artículo 11 49“el estado garantizara el acceso de la víctima a la administración de justicia en los términos establecidos en este código” según esta definición y los parámetros contenidos en este código no hay por ende una exclusión legal a la víctima para pedir la reparación de los perjuicios causados.
Se preguntaran si es necesario el debate de esta figura pues para muchos doctrinantes o para la jurisprudencia colombiana la figura es inoperante en este tipo de delitos, pero surgirán varios interrogantes que espero responder a lo largo de esta investigación, con el desarrollo jurisprudencial tomamos la sentencia del trece de octubre de dos mil cuatro proceso número 18911 50“nótese que el bien jurídico de la administración pública es polivalente y protege diversos valores propios de la actividad estatal;(…) No por otra razón, los tipos penales vinculados con el bien jurídico de la administración pública protegen el interés general, la igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.” Podemos apreciar que la corte hace mención a unos principios constitutivos del bien jurídico tutelado entre ellos el interés general, hay que preguntar a los magistrados de la corte suprema si dentro del interés general no hay un grupo de personas de las cuales resultan afectadas de manera directa o como consecuencia de un daño, que se le infringe como cita el código en el desarrollo del concepto de víctima.
Por otra parte se ve en sentencia del dieciséis de marzo de dos mil nueve 51“A la luz de lo estipulado por el artículo 56 de la ley 600 de 2000, en todo proceso en que se haya probado la existencia de perjuicios con fuente en la conducta punible el juez procederá a liquidarlos con arreglo a lo demostrado en el proceso y en el fallo condenará al responsable a indemnizar los daños causados con el injusto penal” apreciamos que del extracto de esta sentencia no se puede apreciar la figura de la víctima pero si apreciamos la indemnización que se surte a favor del sujeto pasivo entiéndase este como el que recibe el daño del bien, esto quiere decir la persona titular del bien jurídico tutelado, que para estos casos es el estado, y que la víctima es aquel que recibe el daño en virtud de un delito.
Para citar otra jurisprudencia de la corte suprema en sentencia del veinte de mayo de dos mil nueve 52“la utilización de los recursos provenientes de las regalías en actividades diferentes a las previstas por el legislador en la cantidad porcentual mínima, no sólo constituye un grave ataque a la convivencia social, porque se priva a la ciudadanía de satisfacer sus necesidades básicas” podemos ver una pequeña luz de la jurisprudencia que reconoce que estos delitos afecta directamente el interés general y priva a la ciudadanía de satisfacer sus necesidades básicas, es por ello que la corte se ha quedado corta a mi concepto pues aprecia la importancia de estos delitos que afecta a la comunidad que constituye en el hablar de la corte los supuestos jurídicos del concepto de victima pero que de todas maneras no lo reconoce e incluye esta figura.

Como última sentencia de esta línea jurisprudencia que podía ser muy amplia pero que en todo caso sería demasiado repetitiva, es la sentencia del dos de diciembre de dos mil ocho 53“cada una de las omisiones de requisitos legales esenciales atribuidas por la Fiscalía a los procesados en el pliego de cargos, en orden a determinar si con ellas se estructuró la conducta descrita en el tipo penal, y si a su vez, obra prueba para concluir que les son directamente atribuibles”.
Con este fragmento podemos empezar a definir una responsabilidad compartida toda vez que si bien la corte no se pronuncia sobre las víctimas, la fiscalía como director de la acción penal es renuente a vincular víctimas en esta clase de delitos.
Hay que preguntarse si en verdad puede haber víctimas o no, muchos dirán que este concepto es inoperante pero si por la celebración de ese contrato si cumplir los requisitos legales, como sería un estudio de necesidad de la obra el impacto de ella.
Si a una persona por la iniciación de esa obra se ve perjudicada porque no puede abrir su negocio, porque tuvo que irse de este sitio en el cual tenía una ganancia fija.

Que esto lo asume en procura de un bien general pero si no se realizó estos estudios si no se cumple con los cronogramas, si el contratista no posee el brazo financiero para este proyecto los atrasos serán inminentes, ¿no se le causa un daño a una persona?, a mi parecer si pero no es un daño especial, porque este se da por un actuar legítimo de la administración, pero si este es causa de un delito por culpa de un servidor público, no tendría que reparar el causante del daño con el actuar ilegal a un particular que resulte afectado.
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