Escrito de respuesta de la república argentina al escrito de presentación de la república oriental del uruguay






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ESCRITO DE RESPUESTA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA AL ESCRITO DE PRESENTACIÓN DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY


Asunto: Controversia planteada por la República Oriental del Uruguay a la República Argentina sobre “Omisión del Estado argentino en adoptar medidas apropiadas para prevenir y/o hacer cesar los impedimentos a la libre circulación derivados de los cortes en territorio argentino de vías de acceso a los puentes internacionales Gral. San Martín y Gral. Artigas que unen la República Argentina con la República Oriental del Uruguay”.

ÍNDICE DE CONTENIDOS.

I.- Representación y domicilio procesal. 5

II.- Objeto de la controversia. 6

Inconsistencia del objeto planteado por el Uruguay. 6

Novación y ampliación del objeto. 6

Planteo abstracto: el objeto carece de sustento fáctico. 7

Violación del principio de especificidad: inclusión en el petitorio de eventuales futuras diferencias. 7

Lo que debe decidir el Tribunal. 8

III.- Antecedentes de la controversia. 10

Motivos de la impugnación argentina a la integración del Tribunal. 13

Antecedentes no mencionados en el escrito del Uruguay. 15

IV.- Hechos. 18

El origen: uruguayos y argentinos unidos en defensa del medio ambiente. 18

La Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú. 20

1)‘El Abrazo solidario’. 20

2)“Agua limpia, aire limpio. No a las papeleras” 20

3)“El abrazo del río”. 21

4)El acceso a Puentes Internacionales. 21

5)Aumento del comercio bilateral y del turismo al Uruguay durante todo el período. 22

6)Análisis de las estadísticas. 24

La actuación del Gobierno argentino. 25

1)Montevideo sede del Tribunal Arbitral. 27

V.- Derecho aplicable a la controversia. 28

Introducción. 28

1.Los derechos humanos y “los (otros) derechos de los demás”. 28

2.Los derechos humanos y el derecho de la integración. 28

3.Caso Maastricht (1993) 89 BverfGE 155 29

El derecho aplicable a la controversia. 30

A) La libertad de expresión y manifestación. 31

1.La libertad de expresión como derecho humano fundamental. 31

2.Las restricciones a la libertad de expresión. 32

3.La libertad de expresión como piedra angular de la democracia. 33

4.El derecho de reunión como soporte de la libertad de expresión. 34

6.Libertad de expresión y la protesta 35

7.La protesta como forma de expresión. 35

8.La protección de la expresión. 36

Las dificultades en la libre expresión: la protección de minorías. 38

El foro público y la topografía expresiva. 38

1.La Quintaesencia del foro público. 40

2.La neutralidad del contenido del discurso. 41

3.Discurso protegido y obstrucción de espacio público. 41

4.La prohibición de una ‘clase íntegra de expresión’. 41

Concepción fuerte o débil de los derechos humanos. 42

El conflicto entre derechos. 43

1.Desobediencia civil y no violencia. 45

Democracia participativa y derecho internacional. 47

1.La Democracia Militante (Streitbare Demokratie). 48

La jerarquía de los Tratados dentro de la Constitución Argentina. 48

Los tratados y el federalismo. 48

1.El caso de la provincia de Entre Ríos. 49

B) La libertad de circulación. 50

La libre circulación de bienes, servicios y personas en el MERCOSUR. 50

a)El Acuerdo de Complementación Económica Nº 35, 57

b)Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre (ATIT), 58

Las obligaciones con respecto a la libre circulación de personas. 58

1.La protesta y la libre circulación. 59

2.El caso Schmidberger en la Corte de Luxemburgo. 61

3.Los fundamentos del Tribunal: libertad de circulación y libertad de expresión. 61

C) La relación entre el comercio internacional y la preservación del medio ambiente. 63

1.Reconocimiento constitucional y en los tratados de integración. 63

2.Controversias sobre el conflicto entre comercio internacional y medio ambiente. 64

D) La actuación del Gobierno argentino y la responsabilidad del Estado. 66

La responsabilidad internacional del Estado. 66

1.El comportamiento de los particulares 67

2.La atribución de una conducta al Estado. 68

La Responsabilidad por omisión. 70

1)La actuación del Gobierno argentino. 71

2)La actuación debida frente a la protesta. 72

3)La disuasión como única actividad legítima del gobierno. 73

4)Las diferencias con otros casos mencionados por el Uruguay. 74

VI. Análisis de la prueba presentada por la República Oriental del Uruguay. 76

1)Prueba originada en reparticiones gubernamentales del demandante. 76

2)Recaudo 27: 76

3)Recaudo 28: 78

4)Recaudo 29: 78

5)Recaudo 30: 79

VII.- Prueba. 81

Documental. 81

Anexo I. Antecedentes: 81

Anexo II. Hechos 81

Anexo III. Fundamentos 83

Testimonial. 83

Informativa. 83

VIII.- Conclusiones. 84

1)La buena fe en el comportamiento argentino. 84

2)La libertad de expresión. 84

3)La libertad de circulación de bienes y servicios 84

4)Relación entre el comercio internacional y la preservación del medio ambiente 85

5)La responsabilidad internacional de los Estados 85

6)Vigencia de la libre circulación de bienes, servicios y personas. 85

IX.- Petitorio. 86



ESCRITO DE RESPUESTA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA AL ESCRITO DE PRESENTACIÓN DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

Asunto: Controversia planteada por la República Oriental del Uruguay a la República Argentina sobre “Omisión del Estado argentino en adoptar medidas apropiadas para prevenir y/o hacer cesar los impedimentos a la libre circulación derivados de los cortes en territorio argentino de vías de acceso a los puentes internacionales Gral. San Martín y Gral. Artigas que unen la República Argentina con la República Oriental del Uruguay”.
SRES. MIEMBROS DEL TRIBUNAL ARBITRAL.

La República Argentina comparece en tiempo y forma ante el Tribunal Arbitral Ad Hoc del MERCOSUR constituido el día 8 de junio del año 2006 a solicitud del Gobierno de la República Oriental del Uruguay en el marco de la controversia sobre “Impedimentos a la libre circulación derivados de los cortes en territorio argentino de vías de acceso a los puentes internacionales Gral. San Martín y Gral. Artigas”, también llamada ‘Omisión del Estado Argentino en adoptar medidas apropiadas para prevenir y/o hacer cesar los impedimentos a la libre circulación derivados de los cortes en territorio argentina de vías de acceso a los puentes internacionales Gral. San Martín y Gral. Artigas que unen la República Argentina con la República Oriental del Uruguay” y respetuosamente se dirige ante el Tribunal Arbitral para someter su escrito de respuesta en cumplimiento de los Art. 10 y 15 de las Reglas de Procedimiento del Tribunal Arbitral.
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