De la paz 944. 328 295. 776 774. 671 331. 442 970. 886 26. 317. 103






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participó la Escuela Taller de Restauración de Cartagena

de Indias. Cuenta con un Centro de Documentación

y Biblioteca, espacio para exposiciones y para otras

actividades culturales.

En este Centro se gestionan más de 100 seminarios

y talleres formativos iberoamericanos al año,

casi 4000 participantes, más de 60 actividades

formativas de índole local, casi 10 de índole social

y cultural y los más de 30,000 usuarios del Centro

de Documentación-Biblioteca.

El Centro de Formación de la Cooperación Española

en Cartagena fue inaugurado en el año 1993. La

primera sede del Centro fue el caserón colonial situado

en el centro histórico. En el año 1999 se traslada

al Claustro de Santo Domingo, previa restauración

del mismo en la que participó la Escuela Taller de

Restauración de Cartagena de Indias. Cuenta con un

Centro de Documentación y Biblioteca, espacio para

exposiciones y para otras actividades culturales.

En este Centro se gestionan más de 100

seminarios y talleres formativos iberoamericanos

al año, casi 4000 participantes, más de 60

actividades formativas de índole local, casi

10 de índole social y cultural y los más de

30,000 usuarios del Centro de Documentación-

Biblioteca.

En Colombia

Centro de Formación.

Actividades por Sector

Gobernabilidad Democrática 32

Migración y Desarrollo 1

Construcción de la Paz 2

Desarrollo Rural y Lucha Contra el Hambre 1

Servicios Sociales Básicos: Educación 5

Servicios Sociales Básicos: Salud 3

Servicios Sociales Básicos: Agua y Saneamiento 4

Crecimiento Económico para la Reducción de la Pobreza 8

Sostenibilidad Ambiental, Lucha Contra el Cambio Climático 6

Ciencia, Tecnología e Investigación para el Desarrollo Humano 10

Cultura y Desarrollo 7

Cultura y Desarrollo

Ciencia, Tecnología e Investigación

para el Desarrollo Humano

Sostenibilidad Ambiental, Lucha

Contra el Cambio Climático

Crecimiento Económico para

la Reducción de la Pobreza

Servicios Sociales Básicos:

Agua y Saneamiento

Servicios Sociales Básicos:

Salud

Servicios Sociales Básicos:

Educación

Desarrollo Rural y Lucha

Contra el Hambre

Construcción de la Paz

Migración y Desarrollo

Gobernabilidad Democrática

0 10 20 30 40

32

1

2

1

5

3

4

8

6

10

7

Total Actividades Total Participantes

2005

4500

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

2006

2007 2008

2009

2010

Memoria 2006 - 2010

135

Imagenes Cartagena 2006

En Colombia

16

MECANISMOS PARA LA COHERENCIA

COORDINACIÓN Y COMPLEMENTARIEDAD,

ENTRE LOS ACTORES DE LA

COOPERACIÓN ESPAÑOLA.

Imagen visita Uraba 2012. MIguel Gonzalez.

Memoria 2006 - 2010

137

Los principales mecanismos para la coherencia,

coordinación y complementariedad fueron, por

un lado, la definición consensuada entre todos los

actores de los sectores y las zonas geográficas

priorizadas para trabajar en Colombia, y la definición

y diferenciación de roles de los diferentes actores

en cada sector, proceso realizado en la elaboración

del PAE.

Los principales mecanismos para la coherencia,

coordinación y complementariedad fueron, por

un lado, la definición consensuada entre todos los

actores de los sectores y las zonas geográficas

priorizadas para trabajar en Colombia, y la definición

y diferenciación de roles de los diferentes actores

en cada sector, proceso realizado en la elaboración

del PAE.

En Colombia

Otro mecanismo de coordinación fue el diseño y planificación de programas de AECIDbilateral

de gran envergadura que plantean una línea macro a la que pueden vincularse

otros actores como entes descentralizados. Ejemplo de ello es el “Programa de apoyo

a la construcción de políticas públicas con enfoque de género” y el “Programa de

desarrollo del tejido empresarial con equidad en el Departamento de Antioquia”. Esta

misma función de articulación de cooperación descentralizada también se ha realizado

desde los OOII como es el caso del programa ART-PNUD, cofinanciado por AECID.

Los convenios han supuesto un mecanismo nuevo y clave para fomentar esa coordinación

y complementariedad. La AECID bilateral y la ONGD beneficiaria identifican conjuntamente

las acciones a realizar y en ese ejercicio se profundiza en la diferenciación de roles y en

la definición de acciones conjuntas y/o complementarias que contribuyan a fortalecerse

unas con otras.

La Estrategia de Coordinación de Actores de la Cooperación Española planteó

diferentes herramientas para asegurar la comunicación, coordinación y búsqueda de

complementariedades. A corto plazo, mejoró el intercambio de información útil entre

los diferentes actores de cooperación. Como fase posterior, programó aumentar la

convocatoria de seminarios de reflexión sobre diferentes temáticas que afectaron a

Colombia, así como la consiguiente realización de documentos con lecciones aprendidas.

Y, finalmente, como tercera fase temporal, se aspiró a mejorar la coordinación efectiva

de las acciones a emprender a través de identificaciones y ejecuciones conjuntas o

complementarias.

Para avanzar hacia la consecución de esos objetivos, se establecieron diversos

mecanismos estables de coordinación:

Imagen AECID Nariño 2008

Memoria 2006 - 2010

139

Imagen proyecto ALMACIGA 2010. Imagen AECID Nariño 2008

 Herramientas de coordinación con ONGD españolas en Colombia

La AECID convocó con periodicidad trimestral reuniones con todas las ONGD

españolas y las Cooperaciones Descentralizadas con presencia permanente en

Colombia con el objetivo de compartir información, experiencias y estrategias.

Paralelamente, en cada visita a terreno de representantes de la AECID, se visitaron

los proyectos y el trabajo de las ONGD y se mantuvieron reuniones de apoyo

con las instituciones públicas, fomentando así el vínculo con la institucionalidad

colombiana. Periódicamente se realizaron envíos de información de interés.

 Herramientas de coordinación con la Cooperación Descentralizada

española en Colombia

La AECID fomentó estrategias de intervención conjuntas con cooperaciones

descentralizadas para aunar esfuerzos e incrementar el impacto de las acciones,

respetando siempre la autonomía e independencia de cada actor. Se mantuvo

una relación constante con sus representantes y se fomentó el intercambio

de información sobre posibles perspectivas de actuación. Asimismo, se

apoyaron las visitas que éstos hacen a Colombia con organización de agendas,

acompañamiento a terreno y/o a reuniones con instituciones colombianas para

el establecimiento de acuerdos marco. Cabe destacar la coordinación y los

convenios existentes entre AECID y Comunidades Autónomas como la Valenciana

para desarrollar programas de becas de prácticas profesionales en las OTCs.

 Herramientas de coordinación con el resto de actores de Cooperación

Española

Tanto con universidades, y especialmente instituciones de investigación para la

paz, se mantuvo una comunicación permanente y reuniones periódicas para la

socialización de estrategias de la Cooperación Española, así como para conocer

su actividad, establecer posibles alianzas y aprovechar sinergias.

En Colombia

17

MECANISMOS PARA LA

COORDINACIÓN Y ARMONIZACIÓN CON

DONANTES Y ACTORES INTERNACIONALES.

Imagen archivo grafico AECID Colombia.

Memoria 2006 - 2010

141

El mecanismo más destacado en materia de

coordinación de donantes durante el periodo 2006-

2010 fue el G-24 y las seis Mesas de Trabajo derivadas

de la Estrategia de Cooperación Internacional.

En la misma línea de estas Mesas, se organizaron

reuniones de coordinación de Estados miembros de

la Unión Europea en temáticas concretas. España

lideró las mesas centradas en la Ley de Justicia y Paz y

Desarrollo Económico. Además, la AECID está presente

en reuniones periódicas con los jefes de cooperación del

resto de los Estados Miembros y de la Unión Europea.

Otro mecanismo es la Alianza de educación para la

paz que reúne diferentes instituciones y organismos

nacionales e internacionales para coordinar acciones de

pedagogía para la cultura de la paz y de la reconciliación.

Por último, España participa activamente en grupos de

donantes ad hoc que pretenden mejorar la coordinación

de la cooperación internacional en una determinada

área sensible o de especial interés, como la Mesa de

Género de la Cooperación Internacional, los Fondos

Canasta de Fortalecimiento del Sector Justicia y Fondo

Canasta de Promoción de la Convivencia, Grupo de

amigos de Desarrollo y Paz, liderado por Suecia y el

subgrupo de Cooperación Internacional en el marco del

G-24 liderado por Canadá. España participa activamente

en los espacios de coordinación de acción humanitaria

como el Fondo de Ayuda de Emergencia liderado por

OCHA, el espacio UNETE y la Plenaria Humanitaria

liderado por Acción Social.

El mecanismo más destacado en materia de coordinación de

donantes durante el periodo 2006-2010 fue el G-24 y las seis

Mesas de Trabajo derivadas de la Estrategia de Cooperación

Internacional.

En la misma línea de estas Mesas, se organizaron reuniones

de coordinación de Estados miembros de la Unión Europea en

temáticas concretas. España lideró las mesas centradas en

la Ley de Justicia y Paz y Desarrollo Económico. Además, la

AECID está presente en reuniones periódicas con los jefes de

cooperación del resto de los Estados Miembros y de la Unión

Europea.

Otro mecanismo es la Alianza de educación para la paz

que reúne diferentes instituciones y organismos nacionales e

internacionales para coordinar acciones de pedagogía para la

cultura de la paz y de la reconciliación.

Por último, España participa activamente en grupos de

donantes ad hoc que pretenden mejorar la coordinación de la

cooperación internacional en una determinada área sensible o

de especial interés, como la Mesa de Género de la Cooperación

Internacional, los Fondos Canasta de Fortalecimiento del Sector

Justicia y Fondo Canasta de Promoción de la Convivencia, Grupo

de amigos de Desarrollo y Paz, liderado por Suecia y el subgrupo

de Cooperación Internacional en el marco del G-24 liderado

por Canadá. España participa activamente en los espacios de

coordinación de acción humanitaria como el Fondo de Ayuda de

Emergencia liderado por OCHA, el espacio UNETE y la Plenaria

Humanitaria liderado por Acción Social.

En Colombia

18

MECANISMOS PARA LA COMUNICACIÓN,

COORDINACIÓN Y ALINEAMIENTO CON

EL PAÍS SOCIO.

Imagen archivo OTC, 2010.

Memoria 2006 - 2010

143

La institución colombiana encargada a nivel de

Presidencia de la República de la negociación y

coordinación entre los donantes y los receptores

de la ayuda a Colombia fue, durante el periodo 2006-

2010, la Agencia Presidencial para la Acción Social

y la Cooperación Internacional (Acción Social).

La institución colombiana encargada a nivel de

Presidencia de la República de la negociación y

coordinación entre los donantes y los receptores de

la ayuda a Colombia fue, durante el periodo 2006-

2010, la Agencia Presidencial para la Acción Social

y la Cooperación Internacional (Acción Social).

En Colombia

Para potenciar un buen desarrollo de esas funciones, la AECID apoyó a acción social con

formación continuada del personal de dicha institución y con el apoyo para el desarrollo de

un Sistema Nacional de Cooperación Internacional con el fin de proporcionar un foro de

encuentro a todas las entidades del nivel nacional, departamental (regional) y local (municipal)

que reciben cooperación internacional y tienen una oficina dedicada a esta área.

La AECID contribuyó a fortalecer este papel de liderazgo de Acción Social con instrumentos

como el Mapa de la Cooperación Internacional, una base de datos georreferenciada de los

proyectos de la cooperación internacional en Colombia. Adicionalmente, se ha creado una

base de datos georreferenciada de la cooperación con Colombia de todo tipo de actores

de la Cooperación Española gestionada por la AECID a través de una página web (www.

aecid.org.co) que cuenta con un mapa interactivo y que está siendo coordinado con el

sistema de información de la Delegación de la Unión Europea, a propuesta de España.

La Cooperación Española cuenta con otro instrumento de comunicación, coordinación y

alineamiento con las prioridades de Colombia que son las Comisiones Mixtas de Cooperación,

con base en el Convenio de Cooperación de 1979 y su Acuerdo Complementario de 1988.

En estas comisiones mixtas se está incluyendo a todos los actores de la cooperación

española y colombiana mediante consultas previas con los mismos a través de la AECID y

Sistema Nacional de Cooperación Internacional Colombiano.

Imagen Ayuda Ola Invernal 2010 Imagen Escuela Taller Cartagena.

Memoria 2006 - 2010

145

Cabe señalar también la relevancia de otros mecanismos como la consulta

realizada a instituciones públicas y sociedad civil en el proceso de construcción

del PAE 2006-2010, las citadas Mesas de Trabajo periódicas de reflexión sobre

los seis sectores de la Estrategia de Cooperación Internacional, así como

reuniones semestrales con la Agencia Presidencial para la Acción Social y la

Cooperación Internacional y la Dirección de Cooperación del Ministerio de

Exteriores colombiano, que la AECID promueve, de manera bilateral para ver la

marcha de los acuerdos alcanzados.

Durante el año 2009, España y Estados Unidos hemos par ticipado activamente

en la evaluación de la Declaración de París en Colombia, con financiamiento y

par ticipando en el Grupo de Referencia Nacional, creado para la misma.

Asimismo, la AECID promueve también que ese alineamiento involucre

directamente a otros actores de Cooperación Española. Así, facilita contactos entre

Acción Social y ONGD españolas, cooperación descentralizada, universidades,

empresas y sindicatos con el fin que conozcan la Estrategia de Cooperación

Internacional y otras políticas colombianas relacionadas con el desarrollo.

Paralelamente, fomentó e impulsó el intercambio de visitas de los diferentes

actores colombianos y españoles a España y Colombia, respectivamente.

Imagen archivo
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De la paz 944. 328 295. 776 774. 671 331. 442 970. 886 26. 317. 103 iconDiario Oficial No. 48. 776 de 29 de abril de 2013

De la paz 944. 328 295. 776 774. 671 331. 442 970. 886 26. 317. 103 iconSentencia c-671/01

De la paz 944. 328 295. 776 774. 671 331. 442 970. 886 26. 317. 103 iconDecreto legislativo nº 295

De la paz 944. 328 295. 776 774. 671 331. 442 970. 886 26. 317. 103 iconDiario oficial no. 41. 671 Bis, de 05 de enero de 1995. Pag. 1

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De la paz 944. 328 295. 776 774. 671 331. 442 970. 886 26. 317. 103 iconAv. Callao 970 cp: 1023 Ciudad de Buenos Aires






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