Del espacio de interlocucion entre las comunidades negras en colombia y el gobierno en todos sus niveles






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DEL ESPACIO DE INTERLOCUCION ENTRE LAS COMUNIDADES NEGRAS EN COLOMBIA Y EL GOBIERNO EN TODOS SUS NIVELES
Nuestra presencia en Abya Yala data desde tiempo atrás al descubrimiento (saqueo) de América por parte de los europeos, sin embargo, como producto de este hecho, hemos sido sometidos a uno de los peores vejámenes que haya sufrido pueblo alguno en la historia de la humanidad.

No obstante, nos volvimos simarrones, creamos palenkes, independizamos a Colombia, creamos el departamento del Chocó y hemos hecho innumerables aportes en la economía, política, educación, ciencia, gastronomía, deportes y artes de este país.

En 1991, Colombia adopta una Constitución Política que resalta su condición de nación diversa étnica y culturalmente y la obligación de todos y todas de participacipar en todas las decisiones que los afecten. Artículos 7 y 2 respectivamente.

En 1993, se expide la ley 70, ley de 1993 que desarrolla estos dos artículos y el transitorio 55 respecto a las comunidades negras.

En 1995, mediante decreto 2248 se reglamenta el sistema de interlocución étnica de las comunidades negras, decreto que fue derogado por el decreto 3770 del 2008.

En el 2010, El Consejo de Estado se pronuncia sobre una norma derogada, indicando que las organizaciones de base no pueden representar a las comunidades negras, fallo desafortunado por que dicha afirmación carece de fundamentación cultural, constitucional y legal.

En el 2011, el gobierno nacional acogiéndose al fallo del Consejo de Estado, suspende la Comisión Consultiva de Alto Nivel y, mediante una resolución y un decreto después, de manera inconsulta conforma un espacio de interlocución integrado sólo con delegados de Consejos Comunitarios.

En el 2012, la Corte Constitucional desconoce dicho espacio por considerar que no recoge la diversidad de las comunidades negras en Colombia y ordena la creación de un espacio que refleje dicha diversidad.

En enero del 2013, Gobierno y comunidades acuerdan, en atención al mandato de la Corte, adelantar un proceso participativo que entre otras cosas, produzaca el espacio de interlocución entre las comunidades negras y el gobierno.

En este marco, se desarrollan en todos los departamentos del país, sin excepción alguna los precongresos preparatorios de un gran congreso nacional. Adicionalmente a los 33 precongresos territoriales se desarrollaron cuatro congresos especiales mas, en Palenque de San Basilio, Buenaventura y Bogotá, para un total de 37 espacios preparatorios del gran congreso nacional.

El gran Congreso se desarrolló en Quibdó, en agosto del 2013 y determinó conformar un espacio transitorio denominado Autoridad Nacional Afrocolombiana, para que entre otros mandatos, durante un año, concertara y definiera con el Gobierno el espacio de interlocución entre las comunidades negras y éste.

En consecuencia, en cumplimiento al mandato del Congreso de Quibdó, en nuestra calidad de delegados ante la Autoridad Nacional Afrocolombiana - Transitoria,

ACORDAMOS:

 

PRIMERO. CREAR LA AUTORIDAD NACIONAL DEL PUEBLO NEGRO EN COLOMBIA –ANCO- COMO ESPACIO AUTONOMO DE ARTICULACION INTERNA E INTERLOCUCION CON EL GOBIERNO EN TODOS SUS NIVELES: LOCAL, MUNICIPAL, DISTRITAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL.
SEGUNDO. CADA INSTANCIA DE LA ANCO SE OCUPARÁ DE TODOS LOS ASUNTOS QUE AFECTEN Y LE COMPETAN AL PUEBLO NEGRO EN SU RESPECTIVO NIVEL.
TERCERO. LA ANCO ESTARA INTEGRADA POR CINCUENTA MIEMBROS, DISTRIBUIDOS DE LA SIGUIENTE MANERA:

33 MIEMBROS POR TERRITORIO, UNO POR CADA DEPARTAMENTO MAS BOGOTA.

7 MIEMBROS POR CONSEJOS COMUNITARIOS.

2 MIEMBROS POR ORGANIZACIONES AFROURBANAS

1 MIEMBRO POR MUJERES.

1 MIEMBRO POR JOVENES.

1 MIEMBRO POR VICTIMAS. (TRANSITORIO)

1 MIEMBRO POR LA POBLACION RAIZAL.

1 MIEMBRO POR LA POBLACION PALENQUERA.

1 MIEMBRO POR EL PUEBLO RAFTAFARI.

1 MIEMBRO POR LA POBLACION AFRO EN CONDICION DE DISCAPACIDAD.

1 MIEMBRO POR LA POBLACION LGBTI.
CUARTO. LOS OTROS NIVELES DE ANCO SE CONFORMARAN DE CONFORMIDAD A LA DINÁMICA PROPIA DE CADA TERRITORIO.
QUINTO. EL PERIODO DE LOS MIEMBROS DE LA ANCO SERÁ DE CINCO AÑOS CONTADOS A PARTIR 21 DE FEBRERO, 21 DE MAYO Y 27 DE AGOSTO DEL AÑO 2015.
SEXTO. LA ANCO SE DARÁ SU PROPIO REGLAMENTO.
SEPTIMO. LOS DELEGADOS ANTE LA ANCO SERÁN REMOVIDOS EN CUALQUIER TIEMPO CUANDO SE COMPRUEBE SU ACCIONAR CONTRARIO AL MANDATO DEL PUEBLO NEGRO.
OCTAVO. CREAR EL TRIBUNAL ETICO CONFORMADO POR CINCO MAGISTRADOS PARA HACERLE SEGUIMIENTO ETICO Y POLITICO DE LOS MIEMBROS DE LA ANCO. EL TRIBUNAL ETICO ACTUARÁ DE CONFORMIDAD A UN MANUAL DE CONVIVENCIA QUE EXPEDIRÁ LA ANCO.
NOVENO. EL CONGRESO NACIONAL DEL PUEBLO NEGRO SE REALIZARÁ CADA CINCO AÑOS.
TRANSITORIO. LOS DEPARTAMENTOS Y SECTORES CREARAN UNOS COMITES PROVISIONALES DE COORDINACION ENCARGADOS DE PROMOVER LA CREACION DE LAS ANCO MUNICIPALES Y DEPARTAMENTALES. DESIGNAR EL VOCERO NACIONAL ANTE LA ANCO NACIONAL PARA ESTE PERIODO TRANSITORIO Y ADELANTAR LAS INTERLOCUCIONES A QUE HUBIERE LUGAR. EL PERIODO TRANSITORIO CULMINA EL 26 DE AGOSTO DEL AÑO 2015.
DADO EN COLOMBIA A LOS QUINCE (15) DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO 2014.
FIRMAN LOS DELEGADOS DE LA ANA-T

NRO

DELEGADO

DEPTO/SECTOR

CEDULA

FIRMA
























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































PREPARÓ. LOS PALENKES

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