Instrucción y resolución del proceso






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JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN


La entidad beneficiaria de la subvención deberá justificar el gasto, una vez finalizado el proyecto subvencionado, dentro de cada año presupuestario, con fecha límite de 5 de noviembre.
Adicionalmente, en proyectos plurianuales, la entidad presentará una justificación intermedia tras cada año de ejecución con una memoria del proyecto y la justificación económica de cada año, antes del 5 de noviembre de cada año
La justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos se realizará mediante cuenta justificativa simplificada que comprende la presentación de los siguientes documentos:

    1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención. Ésta se entregará de acuerdo al modelo de Informe final del proyecto que incluye una parte narrativa y una parte económica sobre la utilización de los fondos subvencionados (Anexo nº 4);

    2. Una relación clasificada de los gastos e inversiones del proyecto, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. También se incluirán las desviaciones acaecidas respecto al presupuesto (Anexo nº 5);

    3. Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con Indicación del importe y su procedencia (Anexo nº 6);

    4. Una Declaración Responsable en la que conste el porcentaje del gasto imputado a costes indirectos del proyecto, que no podrá exceder del 10 % del importe subvencionado y que se considerará justificado de forma automática por el hecho de la ejecución del proyecto subvencionado.

    5. En su caso, carta de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.


El Ayuntamiento comprobará los documentos justificativos que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los documentos seleccionados.
Los documentos justificativos de adquisiciones deberán contener, para las adquisiciones en España los requisitos establecidos en el R.D.1496/2003 de 28 de noviembre y para las adquisiciones en los países de ejecución del proyecto: datos del comprador, datos del suministrador, fecha en la que se realiza el gasto, suministro o servicio prestado y cuantía.
Los documentos justificativos originales habrán de estar marcados con una estampilla que indique la subvención del Ayuntamiento a la que se imputan y la cuantía exacta del justificante, en el caso de no ser el total, que se imputa a la subvención.
La revisión de las facturas o documentos de valor probatorio análogo que, en su caso, formen parte de la cuenta justificativa simplificada, deberán ser objeto de comprobación en los cuatro años siguientes a la justificación, sobre la base de una muestra representativa.
Dicha comprobación se realizará aplicando técnicas de muestreo establecidas de acuerdo con las normas de auditoría del sector público.
Cuando el área de Cooperación al Desarrollo aprecie la existencia de defectos subsanables en la justificación presentada por la entidad beneficiaria, lo pondrá en su conocimiento y le concederá un plazo de 30 días naturales para su corrección.
El órgano competente para aprobar la justificación de los fondos es la Junta de Gobierno Local y se realizará antes del 15 de diciembre, previo informe del servicio técnico de cooperación


  1. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES BENEFICIARIAS


Las entidades que reciban subvención se comprometen a:


  • Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, así como los pagos correspondientes a dicha actividad, en los plazos establecidos en el proyecto.




  • La ejecución de las actividades propuestas en el proyecto podrán ser realizadas por las entidades beneficiarias, por el socio local o por la comunidad beneficiaria descrita en el mismo.




  • La entidad comunicará por escrito al Ayuntamiento la fecha de inicio del proyecto, acompañado de fotocopia de documentos bancarios de envío y recepción de fondos a la contraparte local, en su caso.




  • Presentar solicitud motivada de modificación sustancial del proyecto al área de Cooperación al Desarrollo, si fuera ésta necesaria, con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que la motiven y con anterioridad a la introducción de los cambios. Se considerarán modificaciones sustanciales aquellas que supongan diferencias presupuestarias superiores al 20% respecto al presupuesto presentado en la solicitud o las que afecten a objetivos, población beneficiaria, zona de ejecución del proyecto, socio local o el plazo de ejecución, cuando se trate de un retraso igual o mayor de cuatro meses. El resto de incidencias y modificaciones que se produzcan durante la ejecución de la intervención se comunicarán en el informe de seguimiento correspondiente.




  • Adoptar las medidas necesarias de difusión para dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación del proyecto. La entidad deberá mencionar en las publicaciones y material divulgativo el patrocinio del Ayuntamiento e incorporar de forma visible en el material que se utilice para la difusión de los proyectos subvencionados el logotipo del Ayuntamiento, poniendo a disposición de éste los materiales gráficos y audiovisuales relativos al proyecto subvencionado.




  • En proyectos de duración mayor de un año, realizar y presentar ante el área de Cooperación al Desarrollo un informe narrativo de seguimiento sobre el desarrollo del proyecto, al final del primer año presupuestario y tras el cumplimiento de la mitad del periodo de ejecución.




  • Realizar y presentar al área de Cooperación al Desarrollo la justificación de la subvención recibida, en los términos expresados en la apartado 11ª de estas bases.




  • Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación aplicable al beneficiario.




  • El reintegro total o parcial de las cantidades recibidas, cuando así sea requerido por el Ayuntamiento, atendiendo a las causas establecidas en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.



  1. SUBCONTRATACIÓN


Se entiende que una entidad subcontrata cuando concierta con terceros la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención, quedando fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir la entidad para la realización por sí misma de la actividad subvencionada.

Queda también fuera del concepto de subcontratación la relación que establece la entidad beneficiaria de la subvención con su contraparte local, en el caso de los proyectos de cooperación al desarrollo.

El porcentaje máximo de la actividad subvencionada que la entidad beneficiaria destine a la subcontratación de terceros no podrá ser superior al 50 %.



  1. COMPROBACIÓN Y CONTROL FINANCIERO


Las actuaciones subvencionadas podrán ser objeto de comprobación y control financiero en cualquier fase de su ejecución por parte del Ayuntamiento y la Intervención General municipal. La entidad beneficiaria deberá facilitar el acceso al lugar de la acción y aportar cuanta documentación les sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.

El control financiero tendrá por objeto verificar la correcta obtención de los fondos, el cumplimiento de las obligaciones en la aplicación de los fondos recibidos y la correcta justificación de la subvención.
Los recursos mencionados se interpondrán con independencia de cualquier otro que en Derecho se considere oportuno.



  1. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL.


En el desarrollo de los programas y/o actuaciones objeto de la presentes Bases se observará en todo momento lo dispuesto por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, sobre Protección de Datos de Carácter Personal, la Ley 8/2001, de 13 de julio, de Protección de Datos de Carácter Personal en la Comunidad de Madrid y por el Real Decreto 994/99 de 11 de junio por el que se aprueba reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados


  1. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN.


De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2007, de 17 de noviembre, y el artículo 55 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.



  1. RESPONSABILIDAD Y RÉGIMEN SANCIONADOR


Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y al régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones establece el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Asimismo, quedarán sometidos a lo dispuesto en el capítulo 11 del título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artículo 67 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre

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