C omisarias de famila permanentes del distrito capital jornada laboral. Regulación legal / jornada laboral comisarías de Familia Permanentes del Distrito






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COMISARIAS DE FAMILA PERMANENTES DEL DISTRITO CAPITAL - Jornada laboral. Regulación legal / JORNADA LABORAL - Comisarías de Familia Permanentes del Distrito Capital. Regulación legal / JORNADA LABORAL – Concepto. Jornada laboral ordinaria 44 horas semanales / JORNADA LABORAL - Trabajo nocturno. Dominicales y festivos. Trabajo suplementario. Trabajo ordinario. Trabajo ocasional
La jornada laboral íntimamente ligada al salario se entiende, como el lapso durante el cual los empleados deben desarrollar las funciones asignadas al cargo para el cual fueron nombrados que consulta la naturaleza de las funciones impuestas y las condiciones en que deben ejecutarlas. La regla general para empleos de tiempo completo es de 44 horas semanales y por excepción la ley 909 de 20041, creo empleos de medio tiempo o de tiempo parcial. Ahora bien, el salario puede tener variables según la naturaleza de las funciones y las condiciones en que debe ejercerlas. Se encuentra por ejemplo el trabajo nocturno comprendido entre las 6 p.m. y las 6 a.m, que tiene una sobre remuneración del 35%, o el trabajo suplementario por dominicales y festivos, así como el ordinario o habitual y el ocasional, que tiene una regulación específica.
FUENTE FORMAL: ACUERDO 23 DE 1990 / ACUERDO 10 DE 1995 / ACUERDO 54 DE 2001 / ACUERDO 22 DE 2006 / LEY 909 DE 2004
JORNADA MIXTA - Regulación legal / JORNADA MIXTA - Es diferente al sistema de turnos, pero no excluyentes / SISTEMA DE TURNOS - Regulación legal / SISTEMA DE TURNOS – Es diferente a la jornada mixta, pero no excluyente / JORNADAS MIXTAS DE LOS COMISARIOS DE FAMILIA PERMANENTES DEL DISTRITO CAPITAL – Reconocimiento de recargo nocturno / RECARGO NOCTURNO – Reconocimiento a los Comisarios de Familia Permanentes del Distrito Capital / TRABAJO NOCTURNO – Carga de la prueba
Del artículo 35 del Decreto 1042 de 1078 se pueden derivar los siguientes presupuestos: La jornada se considera mixta porque se desarrolla ordinaria y permanentemente en jornadas que incluyen horas día y horas noche; vale decir, en la misma jornada se combina trabajo diurno y nocturno. Las horas nocturnas trabajadas dentro de la jornada mixta, son remunerables con el recargo del 35%, pero podrá compensarse con periodos de descanso. De estos postulados se deduce el alcance de la jornada mixta que sin duda difiere del sistema por turnos, como claramente se examina de la norma y de la interpretación dada por el Tribunal Constitucional, porque este concepto debe entenderse cumplido, cuando las labores se efectúan de manera ordinaria y permanente en horas diurnas y nocturnas combinadas, vale decir, cuando la jornada laboral se inicia de día y termina de noche y no cuando se cumple por turnos que pueden ser diurnos o nocturnos. No obstante, es necesario precisar que si bien los conceptos son distintos, no son excluyentes. El legislador dejó abierta la posibilidad de regulación especial para los trabajadores por el sistema de turnos, con la frase “Sin perjuicio de lo dispuesto en normas especiales para los funcionarios que trabajen ordinariamente por el sistema de turnos”, que se lee en los artículos 34, 35 y 39, la cual debe interpretarse en concordancia con el artículo 53 de la Carta y el principio pro homine, para entender que la regulación que contienen los artículos mencionados en sus beneficios, es aplicable con el cumplimiento de los requisitos que tal individualidad supone, a los funcionarios que cumplen jornadas por turnos. Ahora bien, los Comisarios Permanentes que cumplen su trabajo en jornadas mixtas, son sujetos activos de la norma cuando su jornada toca en el mismo turno horas diurnas y nocturnas, por ende, puede pagarse el 35% de recargo o compensarse con el descanso, conforme al articulo 39 del pluricitado decreto. Por el contrario, si la labor se desarrollo en horas nocturnas, deberá reconocerse un recargo del treinta y cinco por ciento sobre el valor de la asignación mensual (art. 34 del D L 1042/78)
FUENTE FORMAL: DECRETO LEY 1042 DE 1978 – ARTICULO 35 / DECRETO LEY 1042 DE 1978 - ARTICULO 34 / DECRETO 1042 DE 1978 - ARTICULO 39
NOTA DE RELATORIA: Sobre que el sistema de turnos es regulado por normas especiales diferente a lo que puede entenderse por jornada mixta, Corte Constitucional, sentencia de 2002, Rad C- 1106
COMISARIOS DE FAMILIA PERMANENTES DEL DISTRITO CAPITAL – Funcionarios de Carrera Administrativa
Los comisarios de familia son funcionarios de carrera administrativa según lo dispone la Ley 443 de 1998, que los clasificó en ese estatus (Art. 5°, parágrafo 2°) y, el Decreto 1569 de 1988 reglamentario de la citada ley, que los ubicó en el nivel profesional (art. 4) -y no en el ejecutivo como lo señaló la primera instancia colegiada-, en el cual se agrupan aquellos empleos a los cuales corresponden funciones cuya naturaleza demanda la aplicación de los conocimientos propios de cualquier carrera profesional reconocida por la ley.
FUENTE FORMAL: LEY 443 DE 1998 - ARTICULO 5 PARAGRAFO 2 / DECRETO 1569 DE 1988 – ARTICULO 4
COMISARIOS DE FAMILIA PERMANENTES DEL DISTRITO CAPITAL – Reconocimiento de dominicales y festivos por trabajo habitual y permanente
Conforme al Decreto Ley 1042 de 1978 – articulo 39 , el trabajo realizado en días de descanso obligatorio es trabajo suplementario por cumplirse por fuera de la jornada ordinaria y recibe una remuneración diferente a la señalada para el trabajo realizado como suplementario en días hábiles, que corresponde al doble del valor de un día de trabajo por cada dominical o festivo laborado, es decir, con un recargo del 100%, sin perjuicio de la remuneración habitual. Contempla igualmente la norma el derecho a disfrutar de un día de descanso compensatorio, cuya remuneración se entiende incluida en el valor del salario mensual y cuando dicho compensatorio no se concede o el funcionario opta porque se retribuya o compense en dinero (si el trabajo en dominical es ocasional), la retribución debe incluir el valor de un día ordinario adicional. No duda la Sala que tal preceptiva es la aplicable a los Comisarios Permanentes, por la naturaleza del trabajo que deben desempeñar habitual y permanentemente
FUENTE FORMAL: DECRETO LEY 1042 DE 1978 – ARTICULO 39


CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN SEGUNDA
SUBSECCIÓN “A”

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