Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial






descargar 135.33 Kb.
títuloDerecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial
página2/4
fecha de publicación08.03.2016
tamaño135.33 Kb.
tipoDocumentos
ley.exam-10.com > Ley > Documentos
1   2   3   4

Consejero ponente: LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO



Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de junio de dos mil diez (2010)
EXTRACTO JURISPRUDENCIAL – NUEVA LEGISLACIÓN.

La Constitución Política señala que “las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares”, finalidad que se encamina al logro de la eficacia en la protección del interés general.
Por lo tanto, la función de policía, que se traduce en el poder de policía, se encuentra materializada en diversas competencias, una de ellas la que ejerce el Ministerio de la Protección Social, ente al que el artículo 485 del Código Sustantivo del Trabajo atribuye la función específica del tema, en los siguientes términos:
“La vigilancia y el control del cumplimiento de las normas de este Código y demás disposiciones sociales se ejercerán por el Ministerio del Trabajo en la forma como el Gobierno, o el mismo Ministerio, lo determinen.”




Así mismo, el artículo 451 del Código Sustantivo del Trabajo, que consagra que corresponde al Ministerio del Trabajo, hoy de la Protección Social, la declaratoria de ilegalidad de una suspensión o paro colectivo del trabajo, es clara expresión de la función de policía encomendada a este ente. Señala la disposición que la providencia deberá cumplirse inmediatamente y contra ella sólo proceden las acciones pertinentes ante el Consejo de Estado.
Si bien es cierto que la norma no especificó dentro del breve trámite dispuesto, la forma como habría de correrse traslado de la actuación a las otras partes interesadas, en ausencia de tal previsión bien procedía acudir a las disposiciones generales que regulan la forma como se vincula a los interesados dentro de las actuaciones administrativas, de manera que pudiera ser garantizado el derecho de defensa de los trabajadores de la entidad, permitiéndoles ejercer el derecho de contradicción, garantía básica y primordial dentro del Estado Social de Derecho, elevada a canon constitucional contenido en el artículo 29 y desarrollado dentro del procedimiento contencioso administrativo en los artículos 14, 28, 35 y 43 a 48 del C.C.A.
Se leen a folios 1 (rojo) y siguientes del cuaderno 2, escritos de solicitud al Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, hoy de la Protección Social, para que declare la ilegalidad de los diferentes ceses de actividades ocurridos en las diferentes sedes del SENA, pero en parte alguna se constata la vinculación que a partir de entonces habría de hacerse al Sindicato o a los trabajadores, poniéndoles en conocimiento de tales solicitudes, como correspondía, pues no es la eventual participación que pudieran haber tenido el Sindicato o los trabajadores dentro de las diligencias de constatación del cese, lo que da por cumplida la garantía del derecho de defensa.
De modo que la irregular suspensión de labores por parte de los servidores públicos del SENA no tiene virtualidad para purgar el yerro en que incurrió la administración, al actuar por fuera del ordenamiento legal, vulnerando claros derechos constitucionales de forzosa observancia, lo que bien hubiera resultado satisfecho si se hubiera citado al Sindicato, organización con vocación para representar los intereses de sus afiliados, conforme lo dispone el artículo 373 del Código Sustantivo del Trabajo.


Radicación número: 11001-03-25-000-2004-00200-01(3920-04)



Actor: SINDICATO NACIONAL DE EMPLEADOS PÚBLICOS DEL SENA
Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
AUTORIDADES NACIONALES

Decide la Sala la demanda instaurada por el Sindicato Nacional de Empleados Públicos del SENA contra la Nación – Ministerio de la Protección Social.
ANTECEDENTES
Por medio de apoderado el Sindicato Nacional de Empleados Públicos del SENA, formuló demanda contra la Nación – Ministerio de la Protección Social para que se declare la nulidad de la Resolución No. 0003164 de 20 de octubre de 2003, por medio de la cual el Ministerio de la Protección Social, de acuerdo con la petición del Director del SENA, declaró la ilegalidad del cese de actividades de los funcionarios del SENA, de ciudades como Barranquilla, Medellín, Itagüí, Caldas (Antioquia), Bogotá, Montería, Cali, Valledupar, Rioacha, Sogamoso, Villavicencio, Neiva, Armenia, Ibagué, Cartago, Quibdó, Santa Marta, Cúcuta y Buenaventura.
Como hechos se sintetizan los siguientes:
El Ministerio de la Protección Social, el 20 de octubre de 2003, decretó la ilegalidad del cese de actividades de los funcionarios del SENA en las siguientes ciudades, sedes y en determinadas fechas:



CUIDAD

SEDE

FECHA

BARRANQUILLA

Calle 30 No. 3E-164

1, 3, 11 octubre 2002; 23, 24 enero; 26 febrero; 30 abril; 18 junio; 24 julio; 5 y 12 agosto de 2003.

Cra 43 No. 42-40

26 febrero; 12 marzo; 30 abril; 18 junio; 24 julio; 5 y 12 de agosto de 2003

MEDELLÍN

Pedregal

1º octubre de 2002

Edificio Central

1, 8, 9 y 18 octubre de 2002

Servicio de Empleo

1, 8, 9 y 18 octubre de 2002


ITAGÛÍ

Complejo Sur – Centro Madera, Calzado y Confección

1, 8, 9 y 18 octubre de 2002

CALDAS (ANTIOQUIA)

Centro Nacional Agropecuario

1, 8 y 9 octubre de 2002

BOGOTÁ

Cra. 13 No. 65-10

9 de octubre de 2002

MONTERÍA

Centro Multisectorial

18 de marzo de 2003

CALI

Centro de la Construcción

9 octubre de 2002; 25 de junio de 2003

Cll. 52 No. 2 Bis-15

9 octubre de 2002; 4 marzo; 19 y 25 de julio; 16 julio; 12 agosto de 2003

Sede Administrativa Cra 56 No. 3-88

25 de junio de 2003

Centro de Información para el Empleo

25 de junio de 2003

VALLEDUPAR

Cra 19 calles 14 y 15

9, 10, 30 de octubre de 2002

RIOACHA

Cll. 21 Cra. 15 esquina

30 abril; 19 junio y 12 de agosto de 2003

SOGAMOSO

Cra 12 No. 55ª -51

30 de abril de 2003

Instalaciones Sena

19 de junio de 2003

VILLAVICENCIO

Villacentro, Industria Popular y Centro Multisectorial

30 de octubre de 2002

Villacentro, Industria Popular, Centro Multisectorial y Centro Agropecuario el Halcón

30 abril, 19 junio y 12 de agosto de 2003

NEIVA

Sedes Comercio, Servicios e Industrial

30 de octubre de 2002

ARMENIA

Galán y Centro Agroindustrial (Vereda San Juan)

30 de octubre de 2002

Galán

24 de julio de 2003

IBAGUÉ

Regional Tolima

30 octubre de 2002; 19 junio de 2003

CARTAGO

Centro Multisectorial

25 junio y 12 de agosto de 2003

QUIBDÓ

Seccional Sena

30 de octubre de 2002

SANTA MARTA

Comercial, Centro Nacional Agropecuario y Centro Multisectorial Industrial

12 de agosto de 2003

CÚCUTA

Barrio Pescadero

19 junio; 5 y 12 de agosto de 2003

BUENAVENTURA

Centro Náutico Pesquero

12 de agosto de 2003



La motivación de la resolución anterior se fundó con base en la normatividad1 y jurisprudencia2 aplicable al caso; señala el acto que el cese de actividades se realizó durante la jornada normal de trabajo, sin permiso del empleador, en un servicio público esencial y con la prohibición a los empleados públicos de declarar y hacer una huelga. Además se fundamentó en las actas expedidas por los Inspectores Delegados del Ministerio en mención, en las que constataron que en algunas de las ciudades hubo cese parcial y total de actividades por parte de los funcionarios.
Agrega que algunas de las actas mencionadas se expidieron sin la hora de inicio y terminación de las visitas, y además, los hechos que constataron los inspectores se hacen como máximo en 200 minutos, término corto para poder precisar un cese total o parcial de las actividades e imponer sanciones sin fundamento alguno.
Se vulneraron derechos como el de reunión, libertad de expresión, de asociación, libertad de opinión, asociación sindical, de participación política y derechos de los trabajadores.
Por último, afirma que la Resolución acusada se profirió de manera ilegal e irregular, con falsa motivación, abuso y desviación de poder.

1   2   3   4

similar:

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconPor el cual se reglamenta la afiliación al Régimen de Seguridad Social...

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconPor el cual se reglamenta la afiliación al Régimen de Seguridad Social...

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconServicio nacional de aprendizaje – sena

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconServicio Nacional de Aprendizaje- sena

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconDerecho a la educacion y servicio publico de educacion

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconServicio nacional de aprendizaje sena guia de aprendizaje

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconPor la cual se reestructura el Servicio Nacional de Aprendizaje,...

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconServicio nacional de aprendizaje sena sistema integrado de gestióN

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconLa seguridad social es un derecho de la persona que se materializa...

Derecho a la educacion – Es un servicio público esencial / servidores del servicio nacional de aprendizaje –sena- no puede ejercer el derecho a la huelga por prestar un servicio público esencial iconPor la cual se organiza el sistema de educación superior y se regula...






© 2015
contactos
ley.exam-10.com