Resolución 000/2012






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Procedimiento de Certificación OEA




Procedimiento

IFGRA-PG.00




Certificación del Operador Económico Autorizado



















Vigencia

00/00/2012




Versión

1




























Resolución

000/2012




Publicación

00/00/2012









  1. OBJETIVO


Establecer las pautas para la certificación, renovación, suspensión y revocación del Operador Económico Autorizado, así como la forma de obtención de las facilidades a las cuales se acogerán, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.


  1. ALCANCE


Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el régimen de Exportación Definitiva.



  1. RESPONSABILIDAD


La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad del Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Información, del Intendente Nacional de Técnica Aduanera, del Intendente de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo, de los Intendentes de Aduana de la República, jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan en el presente procedimiento. √


  1. VIGENCIA


A partir del día siguiente de su aprobación.


  1. BASE LEGAL




  • Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el 27/06/2008 y normas modificatorias.

  • Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF publicado el 16/01/2009 y normas modificatorias.

  • Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF publicado el 11/02/2009.

  • Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008 publicada el 19/06/2003 y normas modificatorias.

  • Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF publicado el 27/08/2003 y normas modificatorias.

  • Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF publicado el 19/08/1999 y normas modificatorias.

  • Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM publicado el 28/10/2002, y sus modificatorias.

  • Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley Nº 27444 publicada el 11/04/2001 y normas modificatorias.

  • Reglamento de Certificación del Operador Económico Autorizado, por Decreto Supremo N° 186-2012-2012-EF, publicado el 22/09/2012

  • Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 000XXX-2012, publicada el 00/00/2012.




  1. NORMAS GENERALES


1.- Operador Económico Autorizado

En adelante OEA, es un operador de comercio exterior confiable que forma parte de la cadena, al cumplir con los criterios y requisitos dispuestos por la Ley General de Aduanas aprobado aprobada por Decreto Legislativo N° 1053 y modificatorias, Reglamento de Certificación OEA aprobado por Decreto Supremo N° XXX-2012.EF, Resolución de Superintendencia N° 000XXX-2012 y demás normas pertinentes, por lo que puede hacer uso de facilidades en cuanto a control y simplificación de procesos aduaneros, así como de una certificación otorgada por la administración aduanera.

2.- Pueden ser OEA: los exportadores, agentes de aduana y almacenes aduaneros.

3.- Los criterios para el otorgamiento de la certificación de OEA, señalados en la Ley General de Aduanas, requieren el cumplimiento de los requisitos e indicadores señalados en los artículos 5°, 6°, 7° y 8° del reglamento del OEA, entendiéndose como requisitos, aquellos que deben ser cumplidos por el operador al momento de solicitar la certificación y como indicadores aquellos que deben ser cumplidos de forma permanente por el operador para mantener la certificación.

4.- La certificación de OEA es de carácter voluntario y gratuito, por lo que aquellos operadores que no cuenten con la certificación pueden continuar realizando sus operaciones de comercio exterior de manera habitual.

5.- La certificación de OEA, se otorga individualmente para cada operador según su número de RUC, el cual es de carácter intransferible y surte efectos a partir del día siguiente de notificada su Resolución.

6.- Los certificados otorgados por la Administración Aduanera tendrán una vigencia de tres (3) años, siempre que el operador mantenga los requisitos para su calificación. Una vez vencido el mencionado plazo, el operador pierde de manera automática dicha certificación.

7.- El proceso de certificación se inicia con la presentación de la solicitud electrónica por parte del operador ante la SUNAT, la cual debe contener:

  1. Información general de la empresa.

  2. Información contable, logística y financiera.

  3. Información del nivel de seguridad.

Presentando adicionalmente la documentación sustentatoria del cumplimiento de requisitos.
8.- La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT mantendrá publicada en el portal web una relación actualizada de todos aquellos operadores que tengan la certificación OEA vigente. Los operadores que hayan obtenido la certificación OEA y no deseen ser incluidos en la mencionada relación, lo comunicarán de manera escrita a la Administración Aduanera, sin que ello implique perder la certificación de OEA.


  1. DESCRIPCIÓN



  1. PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN OEA.

A.1.- Numeración de la solicitud para obtener la condición de Operador Económico Autorizado.

  1. El operador de comercio exterior postulante a la certificación de Operador Económico Autorizado, ingresa al portal SUNAT haciendo uso de su Clave Sol, Operaciones en-línea oficina virtual e ingresa la información requerida en el formulario Solicitud-OEA.

  2. El formulario Solicitud-OEA, se compone de 3 anexos:

  1. Anexo N° 01 Información general del operador

  2. Anexo N° 02 Información y documentación a presentarse en relación a Información contable, logística, financiera y patrimonial.

  3. Anexo N° 03 Información y documentación a presentarse en relación a nivel de seguridad.

Los Anexos a que se hace referencia, se encuentran adjuntos y detallados en el presente procedimiento.

  1. Una vez ingresada la información requerida, el sistema informático procede a la grabación y almacenamiento de la información y posteriormente genera un número de solicitud. El número de solicitud generada sirve de base para realizar la trazabilidad de los procedimientos de certificación que se efectuarán al candidato OEA.

  2. Con posterioridad a la fecha de numeración de la solicitud electrónica, el operador tiene un plazo de 15 días hábiles para la presentación de la documentación sustentatoria que acompaña a su solicitud, debiendo presentar dicha documentación en mesa de partes-Sede central dirigida a IFGRA - Gerencia del Operador Económico Autorizado.

A.2.- Verificación de la Documentación presentada con la Solicitud.

1. A partir del día siguiente de presentada la solicitud vía portal de la SUNAT, la Gerencia del Operador Económico Autorizado verifica la documentación e información proporcionada. De ser conforme el funcionario o funcionarios designados, señalan fecha y hora para realizar la visita de validación en el local o locales del operador, cursándose la correspondiente notificación.

La verificación de la documentación sustentatoria asi como el cumplimiento de los requisitos establecidos en relación al OEA, se realizan en gabinete y en las visitas de validación que se realiza al candidato OEA.

2. Si durante la verificación documentaria, la Administración Aduanera realiza observaciones o detecta inconsistencias respecto a la documentación, información proporcionada o al cumplimiento de requisitos, notifica al interesado para su subsanación en un plazo máximo de veinte (20) días hábiles posteriores a la fecha de la notificación, sin que ello suspenda el plazo de evaluación. Una vez levantadas las observaciones, de ser conforme, el funcionario designado, mediante notificación señala fecha y hora para realizar la visita de validación en el local o locales del operador.

  1. En caso que el solicitante no subsane las observaciones formuladas respecto de la verificación documentaria, la Administración Aduanera, mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, declara improcedente la solicitud de certificación, no pudiendo presentarse una nueva solicitud durante los seis (6) meses posteriores a la notificación de la resolución.

  2. La Administración Aduanera podrá extender el plazo señalado en el primer párrafo del presente rubro, hasta un máximo de treinta (30) días hábiles adicionales.

A.3.- Visita de Validación al operador de comercio exterior.

1. La Administración, notifica al operador indicando la fecha y hora para realizar la visita de validación, cuya finalidad es la validación de las medidas implementadas para el cumplimiento de los requisitos establecidos y la concordancia con la documentación presentada.

2. El operador brinda las facilidades necesarias que permitan realizar las visitas de validación en uno o más de sus domicilios fiscales declarados, brindando acceso a procedimientos, procesos, documentos, archivos, información, recintos o infraestructura u otros elementos necesarios durante los días que se efectúe la visita de validación.

3. Una vez culminada la visita, se levanta un acta de visita con un resumen de las acciones realizadas.
A4.- Evaluación del Cumplimiento de Requisitos

  1. Culminada la visita de validación, la Administración Aduanera procede al análisis integral de la información presentada y recabada en la(s) visita(s) a fin de determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos. Dependiendo de la complejidad de la información, la Administración Aduanera extenderá dicho plazo hasta un máximo de treinta (30) días hábiles adicionales, dentro del plazo señalado anteriormente se podrán realizar acciones complementarias relacionadas a la validación de requisitos. De ser conforme, otorga al operador la Resolución que le otorga la condición de OEA y el correspondiente certificado.

  2. Si de la evaluación efectuada, la Administración Aduanera determina el incumplimiento de requisitos, notifica al operador a efectos de que levante las observaciones formuladas dentro del plazo que otorgue la administración para dicho efecto.

  3. Ante la no presentación de la subsanación por parte del operador dentro de los plazos otorgados, la Administración Aduanera mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, declara improcedente lo solicitado, con lo cual el operador no podrá presentar una nueva solicitud durante los seis (6) meses posteriores a la notificación de la resolución.

A.5.- Levantamiento de Observaciones

1. Si de la validación de requisitos efectuada, la Administración Aduanera determina el incumplimiento de los mismos, notifica al operador de comercio exterior, indicando la fecha y hora para realizar la segunda visita de validación, cuya finalidad es la subsanación de las observaciones detectadas en la primera visita de validación, la misma que debe de cumplir las mismas formalidades de la primera visita de validación.

  1. Dentro de los veinte (20) días hábiles posteriores a la fecha de la suscripción del acta de la última visita de validación, la Administración Aduanera procede a evaluar las subsanaciones realizadas respecto al incumplimiento de requisitos. De ser conforme la subsanación, otorga al operador la Resolución que le otorga la condición de OEA y el certificado respectivo.

  2. Si de la evaluación efectuada, la Administración Aduanera detecta el incumplimiento de los requisitos, mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, declara improcedente lo solicitado, con lo cual el operador no podrá presentar una nueva solicitud durante los seis (6) meses posteriores a la notificación de la resolución.

B. DE LA RENOVACION DE LA CERTIFICACION DEL OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO.

B.1.- Renovación de la Certificación.-

  1. El operador solicita la renovación de la certificación, presentando una nueva solicitud electrónica, acreditando el cumplimiento de los requisitos y cumpliendo las formalidades exigidas para la solicitud de certificación.

  1. Haciendo uso de su clave de SOL, Ingresa al portal SUNAT, Operaciones en-línea oficina virtual e ingresa la información en el formulario en línea que se encuentra colgado en el portal. Una vez ingresada la información que el formulario requiere, el sistema genera un número de solicitud y almacena la información ingresada.

  2. A efecto de solicitar la renovación de la Certificación se deberá cumplir con los requisitos señalados para su otorgamiento, para ello al momento de presentar su solicitud electrónica deberá utilizar la opción tipo de solicitud Autorización.

  3. La presentación de la solicitud de renovación se realizará en un plazo no mayor a los 6 meses antes del vencimiento de la certificación.

  4. La autoridad aduanera podrá prescindir de la exigencia de la presentación de determinados documentos o información sustentatoria, de acuerdo a la evaluación que se haya realizado al expedir la certificación; dicho hecho podrá ser comunicado a la empresa solicitante.

  5. A excepción del párrafo anterior, el proceso de revalidación es igual al proceso validación de requisitos.
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