Sede Académica, San José Hatillo






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INTRODUCCION
El presente trabajo pretende dar una breve reseña del proceso Contencioso – Administrativo que se realiza en la República de Costa Rica.

Durante la Nacional Constituyente de 1949, los señores asambleísta dieron los primeros pasos para la configuración de los procesos de defensa que podrían accesar los ciudadanos ante las injusticias que pudiera realizar la Administración por su potestad de imperio como Estado o por los funcionarios a los cuales les es dada la autoridad para actuar en representación del Estado.

A través del tiempo, los señores Diputados han enunciado varias leyes tendientes a ejecutar lo enarbolado en nuestra constitución política, hasta la promulgación de la actual Ley número 8508 de 24 de Abril de 2006 denominada Código Procesal Contencioso – Administrativo, la cual viene a introducir una serie de figuras novedosas desde el punto de vista del Derecho Administrativo, como lo son: una justicia administrativa más célere, expedita, transparente, democrática y sencilla, acortamiento de los plazos para la realización de los diversos actos procesales y principalmente la introducción del concepto de oralidad para dirimir los litigios, frente aquellos sistemas jurídicos que permanecen anclados en un proceso predominantemente escrito, con sistemas tasados o estructurados en la valoración de la prueba y carentes de relaciones inmediatas.

Indica el Licenciado Ernesto Jinesta L, en su ensayo “La Oralidad en el nuevo Proceso Contencioso – Administrativo, de Costa Rica que: “La oralidad propicia y conduce a la humanización del proceso, por cuanto, respeta la dignidad humana, lo actualiza, lo acerca al ser humano y mejora la comunicación procesal haciéndola más flexible y expedita”.

Bajo esta inteligencia, el nuevo Código Procesal Contencioso – Administrativo traerá un cambio radial en el paradigma de la aplicación de la administración de la Justicia en Costa Rica, en todas las ramas del Derecho.

OBJETIVOS

Principal

Conocer en que consiste la Jurisdicción Contencioso – Administrativo.

Secundarios

  1. Definir el concepto de la Jurisdicción Contencioso – Administrativo

  2. Establecer el espíritu que impero en la Asamblea Constituyente de 1949.

  3. Entender brevemente el desarrollo que ha tenido el concepto de la Ley referente a lo Contencioso – Administrativo.

  4. Conocer la estructura que tiene la Ley 8508 denominada “Código Procesal Contencioso – Administrativo de 24 de Abril de 2006.

  5. Conocer brevemente en que consiste la oralidad en el proceso contencioso - administrativo



DESARROLLO DEL TEMA
Normalmente escuchamos hablar sobre procesos contencioso-administrativo, los cuales, según comentan los involucrados, son procesos terriblemente largos; sin embargo, ¿qué es un proceso contencioso – administrativo? Bueno, ante esta pregunta y en forma muy resumida podemos decir que:

  • E procedimiento se basa en resolver problemas entre "El ciudadano" y "La autoridad" o los “órganos del Estado” por concepto de que la autoridad haya actuado fuera de su ámbito de competencia o haya realizado actos de violación a los derechos de los ciudadanos. Este procedimiento está reconocido en nuestra Constitución Política de 1949”



Definición de Jurisdicción contencioso-administrativa


La Jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo es aquélla destinada al conocimiento y aplicación del Derecho en el orden administrativo o del Derecho administrativo, es decir, el referente al conjunto normativo destinado a la regulación de la actividad de la Administración pública en su versión contenciosa o de control de la legalidad y de sometimiento de ésta a los fines que la justifiquen.

Así como para atender los recursos de los administrados contra resoluciones de la administración que consideran injustas. Según los países, puede ser una parte de la administración de justicia (como en España), o puede corresponder a un alto órgano de la administración (generalmente un Consejo de Estado, como en Francia).

En la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, el Estado es representado por la autoridad administrativa, y en sus relaciones con los particulares realiza dos clases de actos:

  • Actos de Gestión: Aquellos en que el Estado efectúa como persona jurídica, como sujeto de Derecho particulares, ya sea celebrando convenios o contratando. La Autoridad Administrativa está sujeta al poder judicial, al igual que los particulares.

  • Actos de Autoridad: Ejecutados por el Estado por la vía del imperio, esto es, mandando, prohibiendo, permitiendo o sancionando. La Autoridad sólo está sujeta a la ley, salvo que con aquellos actos pueda lesionar Derechos Políticos o Civiles de los particulares por lo que el acto sería ilegal o abusivo y estaría sujeto a reclamación formulada por el particular ante el Poder Judicial, por actos de imperio de la Administración ilegales o abusivos, es lo que se denomina contencioso administrativo.

Es la contienda entre la Autoridad Administrativa (Estado) con los Particulares.

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