El estado de derecho nos ampara : constitucional, legal y judicialmente, pero, no contamos con la voluntad política de quienes gobiernan






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fecha de publicación18.09.2015
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ASOCIACION FRENTE NACIONAL DE DEFENSA DE LOS PENSIONISTAS Y DEUDOS DE LAS FFAA Y PNPlogo

F R E N A D E”

JIRON TASSO Nº 490 SAN BORJA TELEFONO 2242815

PARTIDA REGISTRAL Nº 1184002

EL ESTADO DE DERECHO NOS AMPARA : CONSTITUCIONAL, LEGAL Y JUDICIALMENTE, PERO, NO CONTAMOS CON LA VOLUNTAD POLÍTICA DE QUIENES GOBIERNAN. CONCLUSIÓN : “ EL ESTADO DE DERECHO NO SE RESPETA, NO EXISTE

EFECTOS DE LA APLICACIÓN DEL DL Nº 1133 09 SET 2013 JEMGE

  1. Art 1º OBJETO “ESTABLECER EL ORDENAMIENTO DEFINITIVO DEL DL Nº 19846, FRAGMENTA EL REGIMEN DE LA LEY 19846, CONGELA LAS PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL, LO DEJA EXPEDITO PARA APLICAR NORMAS DEL 1133.

COMENTARIO. SIN EFECTO LAS NORMAS Y DISPOSICIONES DEL DL Nº 19846,

  1. ART 2º ORDENAMIENTO DEFINITIVO DEL REGIMEN DE PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR

POLICIAL, PÁRRAFO 1º, SE CREA EL REGIMEN SE PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL QUE INICIEN LA CARRERA MILITAR A PARTIR DEL PRESENTE AÑO.

PARRAFO 2º, ORDENAMIENTO Y CERRADO EL REGIMEN DE PENSIONES DEL DL Nº 19846, (ABUSIVAMENTE APLICARÍAN LAS NORMAS DEL DL 1133).

COMENTARIO. SE PERDERÍA LA PENSION VITALICIA Y LA PENSIÓN RENOVABLE, DESAPARECE MONTEPIO Y LOS IINTEGRAN A LA CPMP, LUEGO, DESPARECERAN LA CPMP Y “OBLIGARAN A LOS PENSIONISTAS A INCORPORARNOS A UNA ONP O A UNA AFP”. (INTERPRETAR EL CONTENIDO DE LAS 5TA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL.)

PÁRRAFO 3º, DICE : “EL DL 1133, NO AFECTARÁ LOS DERECHOS Y BENEFICIOS DEL PERSONAL ACTIVO Y PENSIONISTA DEL LA LEY 19846, MANTENIÉNDOSE LAS MISMAS CONDICIONES Y REQUISITOS ESTABLECIDOS Y SUS NORMAS MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS”. C O M E N T A R I O : POR ESTA DISPOSICIÓN DEBERÍAN APLICAR LAS NORMAS DEL DL 19846, Y PAGAR PENSIONES REAJUSTADAS A LAS VARIACIONES DE LAS REMUNERACIONES (REMUNERACION CONSOLIDADA = PENSION CONSOLIDADA, DE ACUERDO A LEY), PERO, ABUSIVAMENTE IMPONEN EL DL Nº 1133.

  1. ART 3º CREACION DEL NUEVO REGIMEN DE PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR POLICIAL.PÁRRAFO 1º IDEM AL DEL ART 2º”,

PÁRRAFO 2º DICE : “ESTE RÉGIMEN DE PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL, ES ESTABLECIDO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA PRIMERA DISPOSICIÓN FINAL Y TRANSITORIA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ”. PÁRRAFO 2º POR RAZONES DE INTERÉS SOCIAL, LAS NUEVAS REGLAS PENSIONARIAS ESTABLECIDAS POR LEY SE APLICARÁN INMEDIATAMENTE A LOS TRABAJADORES Y PENSIONISTAS DE LOS REGÍMENES PENSIONARIOS A CARGO DEL ESTADO, SEGÚN CORRESPONDA”. CONTRADICE EL PÁRRAFO 3º DEL ART 2º. DEL DL Nº 1133, QUE ES PARTE DEL ORDENAMIENTO Y SE ACOMODA EN LA PRIMERA DISPOSICION FINAL Y TRANSITORIA DE LA CONSTITUCIÓN.

COMENTARIO: NO SE APLICÓ EL AÑO 2004, POR EL CONTENIDO DEL ART 174º DE LA CONSTITUCIÓN, SOLO CON SENTENCIA JUDICIAL PUEDEN RETIRARSE NUESTROS DERECHOS (ADQUIRIDOS) HOY LO PRETENDEN DESBARATAR, MEDIANTE UN BURDO Y SIMPLE ORDENAMIENTO, CON DECRETO LEGISLATIVO CON NORMAS INCONSTITUCIONALES, (AL NO PODER DEROGAR EL DL Nº 19846 Y LAS LEYES MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS VIGENTES).

3.2 ANALIZANDO LOS HECHOS, ¿POR QUÉ NO SE PUBLICA EL REGLAMENTO DEL 1133. TROPIEZAN CON EL RECHAZO DE LA CITADA NORMA, ART 174º Y 168º CPP Y EN FUTURO CERCANO, SE INICIE LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DEL DL Nº 1133, COMO SE ESTA REGISTRANDO (LAS BOLETAS DE PAGO CONSIGNAN QUE EL PAGO DE LA BONIFICACIÓN QUE SE DESPRENDE DEL DU 020-2011, DEL DU Nº 014-2012 Y DEL DS Nº 246-2012, LO PONEN COMO QUE ESTA OTORGADO POR EL DL 1133).

EL PAGO DE SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO DE UN FAMILIAR YA NO SE ABONA A PENSIONISTAS 19846, PORQUE SE ESTAN APLICANDO LAS NORMAS DEL DL Nº 1132

  1. EL ART 2º PARRAFO 3º NO SE CUMPLE, NO APLICAN EL ART 39º Y 41º DE LA LEY 19846, CUANDO VARIAN LOS MONTOS REMUNERATIVOS, SE RENOVARAN LAS RESOLUCIONES DE PENSIÓN CONSIDERANDO LAS VARIACIONES ANTES INDICADAS.

  2. ART 37º Y PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FIINAL DICE : ADMINISTRACIÓN DEL REGIMEN DE PENSIONES. ENCARGUESE A LA CAJA DE PENSION MILITAR POLICIAL, LA ADMINISTRACIÓN DEL REGIMEN DE PENSIONES DEL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL, A QUE SE REFIERE EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO.

  3. SITUACIÓN ACTUAL : EXISTEN TRES TIPOS DE PENSIONES Y DE PENSIONISTAS,

6.1 LOS ACTUALES, ANTIGUOS.

    1. LOS QUE PASARON AL RETIRO CON FECHA 01 ENE 13 Y

6.3 LOS QUE EGRESEN A PARTIR DEL TERMINO DE CICLO DE FORMACIÓN EN LAS ESCUELAS RESPECTIVAS. QUEDA FLOTANDO COMO SERÁ EL TRATAMIENTO DE LOS PENSIONISTAS DEL REGIMEN DE LA 19846, Y DE LA LEY 28359, EN RAZON DE TENER PENSIÓN RENOVABLE Y VITALICIA. QUE SOLO SE PUEDEN RETIRAR POR SENTENCIA JUDICIAL.( NO HAY REGLAMENTO DEL DL Nº 1133).

7. GRAN NÚMERO DE PENSIONISTAS PRESENTAN SOLICITUDES PIDIENDO SE REGULARICE EL PAGO DE PENSIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL DL Nº 19846. PASARAN A LA ACCION JUDICIAL BAJO EL TENOR DE ACCION DE CUMPLIMIENTO Y EL EFECTO DE RESPONSABILIDAD A LOS COAUTORES QUE NIEGAN EL DERECHO QUE AMPARA EL DL Nº 19846; OTROS VIA EL RECURSO DE AMPARO Y OTROS EL ACOPIO DE 5,000 FIRMAS, PARA DECLARAR LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL 1133 Y DEL 1132.

REMARCAMOS LA INTERPRETACION DE LO DISPUESTO EN LA CUARTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL CALCULO DE LA PENSION DEL PERSONAL ANTES DE CULMINAR EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LA REMUNERACIÓN. “EN CASO EL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL HUBIERE CESADO ANTES DE CULMINAR EL PROCESO DE INTEGRACION DE LA REMUNERACIÓN A QUE SE REFIERE EL LITERAL b) DE LA SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA Y FINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA NUEVA ESTRUCTURA DE INGRESOS APLICABLE AL PERSONAL DE LAS FFAA Y PNP, PARA EL CÁLCULO DE LA PENSIÓN QUE PUDIERE CORRESPONDERLE SE EMPLEARÁ EL MONTO TOTAL DE LA REMUNERACION CONSOLIDADA. COMENTARIO DE ACUERDO A NUESTRA LEY 19846, 25413, 24533, 24640 Y 24373, ART 168º Y 174º DE LA CONSTITUCION. TODOS LOS PENSIONISTAS HEMOS CESADO ANTES QUE SE CULMINE EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LAS REMUNERACIONES”. ART 2º Y 3º, DL Nº 1133

  1. CONTENIDO DE LA QUINTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL. DE LA TRANSFERENCIA DE FONDOS PARA EL PAGO DE PENSIONES DEL DL Nº 19846.

AUTORICESE AL MEF A TRANSFERIR AL MIN DEF Y MIN INT, MEDIANTE DECRETO SUPREMO REFRENDADO POR EL MEF LOS RECURSOS DEL FONDO ESPECIAL DE GARANTÍA CAJA DE PENSIONES MILITAR POLICIAL, CREADO MEDIANTE EL DU Nº 059-2011, A EFECTOS DE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DEL PERSONAL PENSIONISTA

CUANDO LOS RECURSOS DEL FONDO A QUE HACE REFERENCIA EL PÁRRAFO PRECEDENTE, RESULTEN INSUFICIENTES PARA LA ATENCIÓN DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL PENSIONISTA MILITAR Y POLICIAL, ESTABLEZCASE QUE MIN DEF Y MIN INT DEBERÁN PROGRAMAR EN SUS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS AÑOS CORREPONDIENTES LOS RECURSOS NECESARIOS PARA SU ATENCIÓN”.

COMENTARIO : CON ESTA DISPOSICIÓN DEFINEN QUE, :

  1. LOS PENSIONISTAS19846,MONTEPIO, 21021 Y 1133, “PASAMOS” A LA CPMP: 2017

  1. LOS PENSIONISTAS ESTAREMOS SUJETOS A LAS DISPOSICIONES DEL DL Nº 1133.

  2. DESAPARECE A PENSIÓN VITALICIA Y LA PENSION RENOVABLE (DL Nº 28359, DL Nº 10308, DL Nº 24373).

  3. NO SE DEROGA LA LEY Nº 19846, QUEDA SIN APLICACIÓN, POR DISPOSICIÓN DE UNA NORMA DE MENOR JERARQUÍA, Y SIN RESPETAR LO SEÑALADO EN LOS ART Nº 26º, 70º, 168º Y 174º DE LA CONSTITUCIÓN Y LEYES 19846, 24640, 25413, 24373, 10308, ETC.

  1. CASO DE APLICARSE LAS NORMAS DEL 1133, A LOS ACTUALES Y FUTUROS PENSIONISTAS DE LA LEY 19846, AMPARÁNDOSE EN LA 1ª DISPOSICIÓN FINAL DE LA CONSTITUCIÓN PELIGRO :

  1. ART 10º REAJUSTE DE PENSIÓN. : ANUALMENTE.

  2. ART 14º CALCULO DE LA PENSION : PENSION AL 55% DE LA REMUNERACIÓN: TITULAR

  3. ART 28º PENSION DE VIUDEZ : PENSION AL 50% DE LA PENSION DEL TITULAR

  4. ART 29º PENSION DE ORFANDAD : PENSION SOLTERAS MAYORES AL 20%, DE TITULAR

  5. ART 30º PENSION DE ASCENDIENTES: PENSION AL 20% DE LA DEL TITULAR.

  6. TÍTULO II, CAPITULO III, PENSION DE INVALIDEZ. 30 AÑOS DE SERVICIOS, SUBSIDIO.

  7. ART 37º Y PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL : PERDIDA DE LA PENSION

RENOVABLE Y DE LA PENSION VITALICIA. NO CORRESPONDE POR ART 56º DE LA LEY

28359 SITUACION MILITAR Y SU REGLAMENTO DECRETO SUPREMO Nº 007- 2005,

PENSION, COMPENSACIONES, INDEMNIZACIONES Y BENEFICIOS DE ACUERDO A LEY,

TIENEN CARÁCTER VITALICIO, SE RETIRAN POR SENTENCIA JUDICIAL.

  1. EFECTOS DE LA APLICACIÓN DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1132

10.1 COMENTARIO : EL ART 7º REMUNERACIÓN CONSOLIDADA. ES EL CONCEPTO UNICO EN EL QUE SE AGRUPAN TODAS LAS REMUNERACIONES , BONIFICACIONES , ASIGNACIONES Y CUALQUIER OTRO INGRESO REMUNERATIVO O NO REMUNERATIVO DE CARÁCTER PERMANENTE, QUE A LA ENTRADA DE LA PRESENTE NORMA, SON PERCIBIDOS POR EL PERSONAL DE LAS FFAA Y PNP, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLOS CONCEPTOS QUE ESTA NORMA REGULA EXPRESAMENTE, LAS CUALES SE ENCUENTRAN SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO PRECEDENTE (Art 6º b) y c)) BONIFICACIONES NO PERMANENTES.

    1. CONSIDERANDOS EL DL 1132 CONTIENE :

  1. ESCALAS REMUNERATIVAS NO RACIONALES, NI EQUITATIVAS NI PROPORCIONALES, DIFERENCIA DE 31% ENTRE CORONEL Y COMANDANTE; 2.62% ENTRE TENIENTE Y ALFEREZ; LA QUE SE OTORGA AL GRADO DE TECNICO JEFE SUPERIOR, ES 31.13%, DEBIENDO SER EL 40% DEL GRAL DIVISIÓN, (PROMEDIO ENTRE MAYOR Y CAPITAN).

  2. LA CTS DEBE AJUSTARSE AL PERCIBO TOTAL DE LA REMUNERACION POR EL NÚMERO DE AÑOS COMO ES EN LOS DEMAS REGIMENES Y EN TODAS PARTES DEL MUNDO.

  3. NO SE CONSIDERA RETRAZO EN EL ASCENSO NI EL PAGO POR CONDECORACION POR ACCION DISTINGUIDA, DL Nº 24373 ART 3º Y ART. 11º DEL DS Nº 003-86-CCFFAA

  4. COMENTARIO ,REMUNERACION CONSOLIDADA NO SE HA CALCULADO PONIENDO AL DIA LAS BONIFICACIONES DE CALIFICACION DEL DECRETO SUPREMO Nº 213-90-EF POR VARIACIONES DE LA REMUNERACION MINIMA VITAL Y DIFERENCIAS DE PAGO EN LOS INCREMENTOS OTORGADOS EN DECRETOS DE URGENCIA Nº 090-96, O73-97 Y 011-99

  5. COMENTARIO. EL ORDENAMIENTO LEGAL DEL DL Nº 847, CONGELÓ, EL PAGO DE REMUNERACIONES, PENSIONES, BENEFICIOS Y BONIFICACIONES ; DICE: LAS REMUNERACIONES, BONIFICACIONES, BENEFICIOS, PENSIONES Y, EN GENERAL, TODA CUALQUIER OTRA RETRIBUCIÓN POR CUALQUIER CONCEPTO DE LOS TRABAJADORES Y PENSIONISTAS DE LOS ORGANISMOS Y ENTIDADAES DEL SECTOR PUBLICO (NO ESTAN CONSIDERADOS LOS MIEMBROS DE LAS FFAA Y PNP), EXCEPTO LOS GOBIERNOS LOCALES Y SUS EMPRESAS, ASÍ COMO LOS DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO, CONTINUARÁN PERCIBIÉNDOSE EN LOS MISMOS MONTOS EN DINERO RECIBIDOS ACTUALMENTE”. VER ART 168º DE LA CPP, Y 15ª DISPOSICIÓN DL Nº 1038.

  6. NO SE APLICA LO SEÑALADO EN EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL DL Nº 847, DICE : “POR DECRETO SUPREMO REFRENDADO POR EL MEF, SE INCREMENTARÁN LOS MONTOS EN DINERO DE LOS CONCEPTOS SEÑALADOS EN EL PÁRRAFO ANTERIOR”.

LOS CONCEPTOS DE CALIFICACION, GRATIFICACIONES, AGUINALDOS, ESCOLARIDAD, VACACIONES, SERVICIO EN ZONA DE EMERGENCIA Y EMBARCADOS, SE PAGA CON LA REMUNERACIUÓN MÍNIMA VITAL, Y ESTA HA TENIDO VARIACIONES DESDE 1992, HASTA 2013 (DESDE S/72.00, HASTA S/ 750.00) Y NO SE HAN APLICADO COMO LO DISPUSO EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL DL Nº 847.

  1. PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES ALTERNOS.- TRAMITAR :

  1. DEROGAR LOS DECRETOS LEGISLATIVOS Nº 1132 Y Nº 1133, POR NO ESTAR ACORDE A LAS NORMAS CONSTITUCIONALES.

  2. DENUNCIA PENAL Y CONSTITUCIONAL CONTRA LOS REPONSABLES DE LA VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS LEGALES QUE NOS CORRESPONDEN HASTA LA CIDHH, POR ACEPTAR LOS TÉRMINOS INCONSTITUCIONALES DE LOS DDLL Nº 1132 Y Nº 1133.

  3. REESTRUCTURACIÓN DEL DS Nº 213-90-EF. CON MODIFICACIONES, REMUNERACION UNICA, PORCENTAJE Y DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA, ETC.

  4. REESTRUCTURAR DL Nº 19846, CON MODIFICACIONES.

  5. REESTRUCTURAR FFAA OPERATIVAS, DISTRIBUCIÓN RACIONAL Y ORDENADA, EQUIPAMIENTO MODERNO, PROFESIONALIZACIÓN Y RACIONALIZACION DE EFECTIVOS

  6. AMPLIAR MISIONES CONSTITUCIONALES, PROMOTORES DE DESARROLLO. FFAA Y PNP.

  7. MÁXIMO EMPLEO DE RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS, DISTRIBUCION DE LO CAPTURADO DE CONTRABANDO, NARCOTRÁFICO, PARA USOS OPERATIVOS Y OTROS.

  8. DEROGAR TERMINOS Y/O ARTICULOS DEL DL 1133 Y 1132. POR INCONSTITUCIONALES,

  9. ASESORÍAS LEGALES DE LAS INSTITUCIONES EMITAN DICTAMEN U HOJA DE RECOMENDACIÓN SOBRE LAS IRREGULARIDADES, QUE NO SE APLIQUE EL DL Nº 1133, A LOS PENSIONISTAS DEL DL Nº 19846. REGULARIZACIÓN PENSIONARIA,

  10. DL 1133, DEROGAR :

  1. ART 1º, 2º, 3º (ORDENAMIENTO, CIERRE, MANTIENEN SUS DERECHOS, ETC)

  2. ART 37º Y PRIEMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL (ADMINISTRACIÓN DE PENSIONISTAS POR LA CPMP, NO ESTAN COMPRENDIDOS LOS DE MONTEPIO)

  3. DEROGAR LA QUINTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL, QUE CONTINÚE LA ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA EN LOS MIN DEF Y MIN INT.

  4. REQUERIR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ART 2º 2, 10º, 12º, 26º, 70º, 168º Y 174º. CPP., EN CUANTO AL CUMPLIMIENTO DEL DL Nº 19846 Y LEYES COMPLEMENTARIAS QUE OTORGAN DERECHO A PENSION RENOVABLE Y PENSIÓN VITALICIA.

  5. 1132. CONTINÚE LA INTEGRACIÓN DE LAS REMUNERACIONES (CONSOLIDADA) Y SEA APLICADO DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES LEGALES Y CONSTITUCIÓN,

  1. TRAMITES EN PROCESO DE LOS PENSIONISTAS,

  1. PLANILLONES CON MÁS DE 5,000 FIRMAS.

  2. GESTIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES. ,

  3. RECURSOS DE AMPARO

  4. 25% DE CONGRESISTAS.


NOTA DEL AUTOR: EN EL PRESENTE DOCUMENTO SE HAN AGREGADO Y MODIFICADO ALGUNOS CONCEPTOS, LO MENCIONO PUES, ANTES DE PONERLO EN MANOS DEL JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO, YA SE HA COMENTADO, SIN LOS AGREGADOS, Y ENTREGADO AL COPERE Y AL DIPER.

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