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Tercera generación de ARGENTINOS
Los tres gobiernos que siguieron se denominaron FUNDACIONALES, y se les atribuyó la organización del ESTADO
BARTOLOMÉ MITRE y LA ORGANIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA MEDIA
Su meta: consolidar la unión nacional. Comenzaba la pacificación del país.

Se organizó el Estado.

La educación fue un servicio que debía prestar el Estado.

Fue centralista y elitista (argumentando que era por cuestiones de prioridad)

Enfrentó dificultades económicas a causa de la guerra con el Paraguay y con los caudillos del interior. Inglaterra le otorgó un préstamo con el fin de apalear la situación
Educación

A su llegada, solo dos colegios dependían del gobierno central: el Colegio de Montserrat junto a la Universidad de Córdoba y el Colegio de Concepción del Uruguay, Entre Ríos. No tenían un plan pedagógico ni unidad de criterios. Corregir esa deficiencia en forma orgánica fue uno de los objetivos de Mitre que aspiraba a organizar la educación.
Nombró a Sarmiento Ministro de Gobierno, quien logró la SUBVENCIÓN DE LAS ESCUELAS DE LAS PROVINCIAS.

Aparecieron las primeras revistas destinadas a la educación. Por ejemplo, la revista de pedagogía ANALES DE LA EDUCACIÓN COMÚN, que publicaba las ideas pedagógicas de Froebel, Pestalozzi.

Impulsó la educación pública en general aunque consideraba prioritaria la educación media, dirigida a una minoría ilustrada que manejaría el país en un futuro. Así organizó el Colegio Nacional.

Realizó el primer censo sobre el estado de la educación en el país. Respondieron solamente tres provincias: San Juan, San Luis y La Rioja (en esta última habían dejado de funcionar las escuelas) y en las demás el estado de la educación era deplorable.

Con respecto a la UNIVERSIDAD, optó por postergar la mejora y dedicar esfuerzos y dinero para la educación elemental y secundaria.
Enseñanza media. El Colegio Nacional
Ante la decisión de crear una escuela secundaria modelo, realizó primero un diagnóstico del Colegio Montserrat (Córdoba), Concepción del Uruguay (Entre Ríos) y Ciencias Morales (Buenos Aires) Reabriendo éste último en 1863 con el nombre de Colegio Nacional Buenos Aires, que sería modelo de colegio para otros semejantes que se crearon luego en el interior, 17 en total.
Objetivos:

Preparar para los estudios superiores

Forjar la conciencia nacional
Entre los docentes más destacados del Nacional Bs.As. estaba Amadeo Jacques, Profesor de francés. Autor de MEMORIAS, obra donde expuso la organización de los estudios primarios, medios y superiores.

Autor del Plan de Estudios del Colegio pretendía dotar de un sentido propedéutico a la enseñanza secundaria, es decir que el bachillerato fuera algo así como un grado universitario inicial, y que tuviera carácter formativo mediante el adecuado equilibrio de las humanidades clásicas y las científicas. También aconsejó que este ciclo preparatorio tuviera una duración superior a la de cinco años, que se le asignó en principio. Jacques era enemigo de la especialización prematura. Conocía bien, por otra parte, las necesidades del país en materia educativa. Aconsejó a las casas de estudio que educasen para el comercio, la agrimensura, la minería y a las escuelas elementales y superiores que enseñasen de acuerdo a las características regionales.

En el Nacional de Buenos Aires había vacantes para 100 internos, alumnos externos y 40 becas para todo el país.

La enseñanza era uniforme. Enciclopedista. Preparaba para la universidad o la política. Estaba alejada del mundo del trabajo.

Hacia fines de siglo la disciplina era dura. Subsistía el calabozo, los alumnos vivían en fugas y rebeldías constantes, pese a la represión que por lo común estaba a cargo del vicerrector. La politización del alumnado era notoria llegando incluso a editar un periódico
Características del Colegio Nacional:
Formación general:
La condición para ingresar, era saber leer, escribir y las cuatro operaciones.

No hacía referencia a ninguna profesión u oficio en particular sino a una formación general.

Recién a los 18 años, un alumno estaba preparado para hacer una elección profesional y era cuando realiza el ingreso a la universidad.

Sin embargo como no todos querían ingresar se propuso que se organice una serie de carreras prácticas: comercio, agrimensura o minas.

Los cursos duraban 5 años. Los alumnos debían rendir examen final para la acreditación.

Se entregaban Certificados de Estudios reconocidos por todas las universidades de la República Argentina.
Esquema del Plan de estudios:
Letras y Humanidades (castellano, latín, francés, inglés y alemán)

Ciencias Morales (filosofía, historia y geografía)

Ciencias Físicas y Exactas (matemática, física, química y cosmografía)

Autoridades:
Rector (se ocupaba de las cuestiones económicas y de la disciplina)

Director de Estudios (se ocupaba del nombramiento de los profesores y de la dirección académica).

DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO (Ministro de Gobierno en San Juan 1862-64)
Sarmiento había trabajado en Chile y de sus viajes por Europa y por Norteamérica, cuando regresó, no trajo una obra donde exponía su metodología sino que ésta se hallaba dispersa en libros, artículos, discursos.
Podemos advertir influencia:
Francesa. Especialmente Condorcet (se oponía a la esclavitud y a la monarquía, era republicano)

Norteamericana. (acordaba con el pensamiento de Mann y Pestalozzi)

Conocía el pensamiento de Froebel (preocupado por la educación primaria y popular)
Enseñanza elemental
Sarmiento propuso un método para la enseñanza de la lectura: el método silábico (se opuso al deletreo). A partir del sonido, identificaba letras, primero vocales y después consonantes. Después de aprender las sílabas, se enseñaban las palabras.

En Geografía incorporó los mapas
Antes de ser presidente Sarmiento viajó a Francia y se puso en contacto con la pedagogía francesa: Guizot, con sus escritos jurídicos y económicos le dieron las bases de su política educativa. Sus ideas se hallan en 23 volúmenes dedicados a los grandes problemas del hombre. Guizot fue Ministro de Instrucción en Francia, donde promovió la profesionalización de la tarea docente y organizó la enseñanza primaria fundándola en principios de la moral. Las ideas de Quizot lo llevaron a Sarmiento a pensar que la escuela primaria debía ser un organismo autónomo con rentas propias.

El Estado es el principal sostenedor de la misma, afirmaba, pero tiene que ser ayudada por cooperadoras, asociaciones de padres, etc.

Sin embargo en el interior, Sarmiento rechazó las Juntas Protectoras, por su oposición a toda forma que tuviera alguna relación con España.

En oposición a Alberdi quien sostenía la necesidad del trabajo como generador de escuelas más dignas, creyó que la educación era quien abría las puertas del trabajo, del progreso, de la libertad.

Aplicó la nueva pedagogía proveniente del exterior sin tener en cuenta las características peculiares del hombre argentino.

Sí tuvo la virtud de procurar llevar a la práctica la concepción educativa de los grandes pedagogos.

Instalado en San Juan se desempeñó con el cargo de gobernador y sancionó la PRIMER LEY DE EDUCACIÓN en la provincia por la cual se estableció:
La creación de un fondo permanente del Estado para financiar la educación mediante el pago de un impuesto por habitante. Sólo en caso de déficit el Estado sería subsidiario.

La obligatoriedad escolar

La subvención de las escuelas particulares.
Se crearon escuelas, muchas de ellas, aprovechando los beneficios de una ley por la que subastaron los bienes de Rosas y las instituciones educativas estaban ya cimentadas cuando Mitre dejó la presidencia.

SARMIENTO presidente Y SU IDEA DE “HACER DEL PAÍS UNA ESCUELA”

Presidente sin partido (1868 )
Nombró a Avellaneda Ministro de Instrucción Pública. Cuando asumió la presidencia en el Congreso pronunció un discurso en el que expresaba su preocupación por la educación popular y además agregaba:
Hemos recibido en herencia masas populares ignorantes (…) Una mayoría dotada con la libertad de ser ignorante y miserable no constituye un privilegio envidiable para la minoría educada de una nación que se enorgullece llamándose república y demócrata (…)
El discurso continuaba con ciertas críticas sutiles al gobierno de Mitre, lo que provocó dentro del recinto murmullos y comentarios por parte de los mitristas que se hallaban presentes. Sarmiento, molesto por los murmullos, se detuvo en su exposición y, en forma enérgica, gritó: “¡Cállense!”, como si se tratase de una clase en donde los alumnos se hubieran indisciplinado.
Durante su gestión el país continuó siendo agro-exportador ya que fue imposible competir con los mejores precios de los productos importados.

Sí constituyó una expresión de progreso y fuente de trabajo la construcción del ferrocarril (con capitales ingleses, quienes también prestaron dinero para continuar la guerra con el Paraguay, para construir escuelas)

La gran meta de esta gestión fue combatir la ignorancia y fomentar la cultura general y cívica. Para lograrlo había que “hacer del país una escuela”.

Consideraba que el servicio educativo era un deber del Estado quien debía: “Educar al soberano”

Desde la época de la Asociación de Mayo, Sarmiento se hallaba involucrado en la educación. Primero como maestro de escuela, después en el Departamento de Escuelas de Bs.As., luego como gobernador de San Juan.

Sarmiento tenía un criterio formado con respecto a la educación: todos los ciudadanos tenían derecho a la educación salvo una excepción: los que eran ineducables.

Con respecto a los negros, decía Sarmiento en una conferencia en 1928
Los negros no se han civilizado, no obstante creerse el primer boceto de hombre. Viven juntos hasta ahora con el gorila (…) tampoco querrán ustedes, señoras, descender de los negritos Feegi, que se comen a sus madres…”
Y exponía su visión de los americanos:
(…) Están para ayudar al progreso de la ciencia humana hasta que por el Misissipí, el Amazonas y el Plata (…) descienda al viejo océano una nueva raza americana, armada de máquinas para suplir su falta orgánica de garras.”
Durante su gestión fue una preocupación central los libros de textos existentes: pocos y antiguos. Por lo que mandó traducir obras extranjeras y publicó nacionales.

Realizó un censo nacional. Resultados: uno de cada siete de los habitantes no sabe leer ni escribir. Sin embargo existía una disparidad entre la ciudad y el campo.

Con respecto a los inmigrantes el censo expresó que los extranjeros (italianos, españoles, franceses), se concentraban en un 48 % en Bs.As. y también eran casi todos analfabetos.

Creó el Colegio Militar y la Escuela Naval.

Propició la fundación de la SOCIEDAD CIENTÍFICA ARGENTINA (1871)

A los dos años de su gobierno fundó en Paraná la ESCUELA NORMAL. 30
Enseñanza media: la escuela Normal de Paraná
Objetivo: formar maestros argentinos para la escuela primaria porque no existían más que un número muy reducido de preceptores y en el país había muchos analfabetos.

En el país hubo intentos anteriores pero fracasaron.

Hizo venir a 23 maestros extranjeros que conocían y aplicaban métodos modernos. Sin embargo, incorporó a su proyecto mujeres intelectuales, como por ejemplo Juana Manso

Juana Manso . Datos Biográficos

El 26 de junio de 1819 nació Juana Paula Manso.
Educadora, autora del primer compendio de Historia Argentina para escuelas, poetisa y propagandista en periódicos de educación. Decididamente anticlerical, en 1865 se convirtió al protestantismo. Colaboradora y seguidora de Sarmiento, peleó por el cambio en la educación tomando como modelo el norteamericano. Es considerada una de las personalidades femeninas decisivas del sigo XIX en Latinoamérica.
Su padre José María Manso se sumó a las actividades revolucionarias de mayo 1810; amigo de Bernardino Rivadavia, impulsó la creación de la Sociedad de Beneficencia, con el fin de fundar las escuelas como las Catalinas, y la de Montserrat. Juana estudió en esta escuela y completó sus estudios con clases particulares de música.
A los 20 años bajo el gobierno de Juan Manuel de Rosas, su familia se exilió en Montevideo en 1840. Será el auge del ideario romántico que se identificó con la figura de Esteban Echeverría.
En 1841 creó en su casa en Montevideo el Ateneo para Señoritas, en ella se educó a las jóvenes en aritmética, lectura, labores, el cuidado de los modales de las damas, lecciones de moral, gramática, francés, piano, canto y dibujo.
A los 22 años empezó a publicar, con seudónimo, sus poesías en los diarios El Nacional y El Constitucional. José Mármol fue su amigo personal y crítico. En 1842 bajo el sitio de Montevideo de Manuel Oribe, toda la familia Manso tuvo que exiliarse nuevamente, esta vez en Brasil. Allí publicó un conjunto de coplas y análisis filosóficos que tituló: “Fragmento sobre una momia egipcia que se halla en Río de Janeiro”. Debió regresar a Montevideo por la difícil situación económica. Allí Juana fue nombrada directora de una escuela de niñas. En 1843 publicó las poesías “Una Tumba” y “Una lágrima para ella”, y un manual para la educación inicial de niñas.
En 1844 contrajo matrimonio con el violinista Francisco de Saá Noronha. Viajaron a Filadelfia, Estados Unidos, donde tuvo la primer hija. La gira de su marido fracasó y sufrió por parte de él malos tratos cotidianos. Mientras su marido agotaba el dinero, Juana volvió a la escritura. Vivieron en Cuba durante un período, pero hacia 1848 regresó a Brasil, en el trayecto tuvieron la segunda hija.
Juana escribió junto a su esposo obras teatrales como
La Familia Morel, A Saloia, A Esmeralda, Rosas, obteniendo gran éxito en Brasil. En 1851 lanzó su primer semanario, el Jornal das Senhoras, con poemas, crónicas sociales, partituras, que se complementaron con artículos dedicados a la educación de la mujer y su emancipación.
Convocó a la mujer a luchar por sus derechos, por una vida digna y por la instrucción, sin dejar de generar polémica. Juana publicó: “Vosotros, ricos, ¿por qué no las educáis ilustradas, en vez de criarla para el goce brutal? Y vosotros, pobres ¿por qué le cerráis torpemente la vereda de la industria y el trabajo, y la colocáis entre la alternativa de la prostitución y la miseria?”.
En 1852 publicó la novela
Los misterios del Plata, donde denunciaba las persecuciones de Rosas. Mientras empezó a disfrutar del éxito de su novela, falleció su padre y su esposo la abandonó, por este motivo decidió regresar a Buenos Aires.
Ya de regreso, publicó el Álbum de Señoritas hacia 1854 con el mismo estilo del Jornal, junto con un folletín de su novela histórica
La Familia del Comendador. Por su prédica antiesclavista y en defensa de la libertad de culto, fracasó la venta y ante la terrible situación económica que sufrió, debió regresar a Brasil.
En 1859 regresó su amigo José Mármol, él le presentó a Domingo Faustino Sarmiento. Como ambos coincidían en promover las escuelas públicas y mixtas, cuando Sarmiento fundó la Escuela de Ambos Sexos Nº 1, Juana fue nombrada directora de ésta. También participó de los Anales de la Educación, publicación creada por Sarmiento para difundir nuevos planes de enseñanza. En ellos Juana postuló el aprendizaje basado en la observación y la reflexión, el respeto a las necesidades y grados de maduración del niño.
En 1862, escribió el Compendio de la Historia de las Provincias Unidas del Río de La Plata, manual de historia con lenguaje sencillo para los primeros años de enseñanza.
Con la partida de Sarmiento, Juana estuvo muy sola en la pelea por mantener la escuela mixta, ya que no recibía muchos recursos y la superaba el número de niños. Hacia 1865 se le prohibió tener niños varones de 8 años, lo que la llevó a renunciar. Comenzó su lucha por fundar bibliotecas populares con la ayuda de vecinos prestigiados. En 1866 fundó la primera biblioteca en la ciudad de Chivilcoy.
Juana a los 47 años organizó conferencias y lecturas públicas, que en varias oportunidades culminaron en actos de violencia, ya que en ellos denunció la desigualdad, la hipocresía de dogmas que condenan a la mujer. Inició juicios a quienes la calumniaban, defendió la secularización del matrimonio, la educación, etc..
En 1867 colaboró en la campaña por la presidencia de Sarmiento, mientras él permanecía en Estados Unidos, ella lo mantuvo al tanto de todo. En 1868 triunfó y Juana promovió la fundación de bibliotecas, distribuyó Los Anales, fue la primera mujer vocal del Departamento de Escuelas en 1869, impulsó en 34 establecimientos su método de enseñanza. Desterró el castigo físico, introdujo el inglés, las planillas por asistencia, la realización de concursos para los puestos directivos, promovió un proyecto de profesionalización docente en la legislatura de Buenos Aires.
En 1871, fue incorporada por Nicolás Avellaneda en la Comisión Nacional de Escuelas, siendo la primera mujer que ocupó ese cargo. La atacaron brutalmente para que renuncie. Cayó enferma en 1874. En 1875 a los 55 años falleció, Juana Manuela Gorriti acompañó sus restos. Recién en 1915 fueron traslados al Panteón del Magisterio en Chacarita.

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